施秉县农村供水管网提升改造工程施工招标代理机构比选公告

比选单位

法定代表人

注册地址

邮政编码

注册时间

联系电话

经营范围

注册资金

序号

评审内容

评审标准

备注

1

基本资质文件

在中华人民**国境内注册，依法成立的招标代理机构，具备独立的法人资格并处于存续状态。

提供营业执照副本复印件清晰并加盖公章。

2

政府采购备案

****政府****政府采购网进行网上登记。

提供网上备案记录截图并加盖公章。

3

独立承担民事责任能力

具备能够独立承担民事责任的企业法人能力。

提供承诺函（格式自拟）。

4

信誉及合规记录

信誉良好，遵守行业规范，近三年的经营活动中无违法违规行为。

提供承诺函（格式自拟）。

5

专职从业人员

具有从事招标采购专职从业人员。

提供符合数量要求的从业人员相关清晰复印件证件并加盖公章。

6

信用记录

未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。查询时间须为本项目公告发布时间之后。

提供以上信用查询记录截图并加盖公章。

7

联合体投标

本次比选不接受联合体参与竞选。

提供非联合体投标承诺函（格式自拟）。

8

响应文件签章

1.响应文件上法定代表人或其授权代表人的签章齐全。2.法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签章齐全。

—

9

响应文件内容及报价

1.响应文件内容齐全、无遗漏。2.只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

—

10

其他实质性条款响应

响应采购文件规定。

—

序号

一级评审项

分值

细化评审打分细则（差异化分级）

佐证材料要求

1

服务费报价

20

评分依据：严格参照黔招协【2025】35号文件基准收费标准执行，以有效投标人有效报价平均值为基准价，统一梯度打分，杜绝均分无差异。

1、报价下浮最优、贴合市场合理区间，每下浮1个百分点得1分，满分20分；

2、下浮不足1个百分点按插值法精准计分（保留两位小数）；

3、报价高于基准收费标准、恶意低价（低于市场合理成本）本项不得分。

差异化规则：同区间下浮比例精准计分，无并列满分兜底，微小下浮差距可精准拉开分值，并列情况下以下浮更低且合理者优先。

提供正式报价函，内容完整、字迹清晰，加盖单位鲜章，否则本项不计分

得分=实际下浮比例÷1%×1分

简化通俗公式：得分=实际下浮数值×1

原理：本项目是1%对应1分的线性正比关系，插值法就是「按比例精准折算小数分值」

2

代理业绩

20

时间范围：2022年1月1日至今（以合同或中标通知书落款时间为准），分级差异化计分，优先匹配本项目市政工程属性，打破单一统一计分模式。

1、同类专项业绩（高分档100%计分）：市政管网、城镇污水、给排水、基础设施更新改造类工程招标代理业绩，每个得2分；

2、通用业绩（低分档50%计分）：普通政府采购、房建、市政通用类代理业绩，每个仅得1分；

3、本项累计满分20分，业绩时间、项目类型不清晰、材料不全的不计分；重复业绩仅计1次，不累计叠加。

差异化核心：贴合本项目污水管网改造的专项业绩分值更高，精准筛选适配性更强的代理机构。

提供完整清晰的招标代理合同复印件或中标通知书扫描件，需体现项目名称、项目类型、服务时间、委托单位，加盖单位鲜章，缺一不可。

3.1

代理机构从业人员配置

8

人员持证分级打分（彻底取消满分一刀切）：从业人员持有效“招标采购专职从业人员能力考评证书”，结合人员数量梯度计分：

1、持证人员6人及以上：得8分（最优档）；

2、持证人员5人：得6分（基础合格档）；

3、持证人员3-4人：得3分（基本达标档）；

4、持证人员1-2人：得1分（薄弱档）；

5、无持证人员：得0分；

差异化规则：人员配置越多、团队实力越强，分值越高，彻底解决原5人即满分、无差异问题。

提供全员有效证书扫描件+2026年任意1个月社保缴纳证明，信息匹配、真实可查，加盖单位鲜章，人员社保不一致、证书过期无效不计分

3.2

拟派项目负责人能力

5

负责人资质+业绩双重差异化打分：

1、基础得分（3分）：拟派负责人持有有效招标采购项目经理（负责人）能力考评证书；

2、加分得分（2分）：在持证基础上，2022年以来承担过市政管网、污水改造类工程招标代理项目负责人业绩，加2分，本项满分5分；

3、无对应资质不得分，有资质无同类业绩仅得基础分；

差异化核心：区分持证无经验、持证且有同类项目经验人员，优选资深项目负责人。

提供负责人有效证书、2026年任意1个月社保扫描件、同类项目负责人业绩佐证材料，加盖单位鲜章

4.1

固定办公条件

5

办公场地规模分级计分：

1、自有产权固定办公场所（提供房产证），场地面积≥150㎡：得5分；

2、长期租赁办公场所（租期≥3年），场地面积≥150㎡：得4分；

3、短期租赁办公场所（租期1-3年），场地面积≥100㎡：得2分；

4、办公场地不足100㎡或租期不足1年：得1分；

5、无固定办公场地：得0分；

差异化规则：从产权、面积、租期三维度区分办公实力，杜绝有场地即满分的无差异评分。

提供房产证或正式租赁合同、场地面积佐证材料，加盖单位鲜章，材料模糊无效不计分

4.2

独立开评标场地条件

5

场地标准化等级差异化打分：

1、同时具备独立开标室、独立评标室、资料档案室，场地标准化齐全、配套设施完善（桌椅、监控、隔音、保密设施齐全）：得5分；加急标书代写

2、具备独立开标室、独立评标室，****档案室，基础配套齐全：得4分；加急标书代写

3、仅具备独立开标室或独立评标室单一场地：得2分；加急标书代写

4、无独立开评标场地：得0分；

差异化核心：按场地完善程度、标准化等级分层计分，区分场地配套优劣。

提供带场地标识的实景图片、场地配套佐证资料须清晰，对应的办公场所有清晰明了的标识标牌，加盖单位鲜章，图片模糊、无法核实不计分。

5

代理机构服务质量考评

7

细化分值梯度，消除分段扎堆，精准差异化计****交易中心2025年代理机构服务质量考评公示）：

1、考评得分98分及以上：得7分（优秀档）；

2、考评得分95-97.9分：得6分（良好档）；

3、考评得分90-94.9分：得4分（合格偏优档）；

4、考评得分85-89.9分：得2分（合格基础档）；

5、考评得分84.9分及以下：得1分（整改档）；

优化说明：拆分原95分以上满分区间，细化高分段梯度，解决高分单位无分值差异的问题。

提供官方公示完整截图（含公示标题、公示单位、公示时间、考评得分），加盖单位鲜章，截图不完整不计分

6

招标代理服务方案

30

分模块、分维度精准打分，逐项扣分，杜绝主观笼统评分，方案需包含8大核心模块，总分30分，各模块独立计分、

综合评定：一、核心模块分值拆分（共26分）

1、项目专属工作流程（4分）：贴合污水管网改造工程特点，流程细化、针对性强3-4分；流程通用、无项目适配性1-2分；流程混乱0分；

2、总体时间进度安排（4分）：节点清晰、工期适配本项目、可落地3-4分；节点笼统、无专项规划1-2分；无合理计划0分；

3、工作管理制度+内部监督制度（4分）：制度完善、权责清晰、闭环管理3-4分；制度不全、条款笼统1-2分；制度缺失0分；

4、质量保证措施（4分）：针对本项目招投标风险点制定专属管控措施3-4分；通用措施、无针对性1-2分；措施无效0分；

5、档案管理制度+保密措施（4分）：归档规范、保密条款贴合工程招标要求、责任到人3-4分；制度简单、无专项管控1-2分；缺失0分；

6、招投标法规政策把控及项目适配应用（6分）：熟练掌握市政、污水工程招标专项政策，结合项目落地5-6分；熟悉通用政策、无专项适配3-4分；政策认知薄弱1-2分；

二、方案整体质量（4分）

1、方案结构完整、逻辑清晰、排版规范、贴合本项目实际：3-4分；

2、结构基本完整、内容通用：1-2分；3、内容杂乱、脱离项目实际：0分；

三、差异化兜底规则

1、方案内容详实、专项针对性极强、可落地性高：24-30分；

2、方案内容较完整、基本贴合项目、可行性良好：15-23.9分；

3、方案内容简单、通用化严重、针对性弱：5-14.9分；

4、方案敷衍、内容空洞、脱离项目实际：0.1-4.9分；5、未提供服务方案：0分。

提供完整、加盖单位鲜章的服务方案纸质/电子文件，内容缺失、涂改无效不予计分

合计总分

100

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