为深入贯彻落实《中华人民**国森林法》《中华人民**国森林法实施条例》《**省森林保护管理条例》等法律法规,全面加强**县森林**保护管理工作,依法严厉打击各类破坏森林**违法行为,切实维护森林**和生态安全,结合我县实际,特制定本方案,并向全社会公开询价。
一、工作目的
通过本方案的系统实施,全面提升我县涉林案件查处工作的科学化、规范化与精准化水平。
二、工作依据
(一)《中华人民**国森林法》;
(二)《中华人民**国森林法实施条例》;
(三)《**省森林保护管理条例》(2023年修订);
(四)《****法院关于审理破坏森林**刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2023〕8号);
(五)《林业行政处罚程序规定》(1996年9月27日中华人民**国林业部令第8号);
(六)《林业和草原行政案件类型规定》(林稽发〔2024〕48号,****草原局印发);
(七)《耕地和林地破坏司法鉴定技术规范》(SF/T 0074-2020)。
三、工作内容
(一)案件受理与前期准备
案件登记与资料收集。接收委托,对案件基本信息进行登记,收集案件相关材料,前期调查材料等。准备无人机、RTK测量设备、GIS平台、移动端数据采集系统等仪器设备,并进行设备校验。
(二)现场勘验取证
无人机航测。依据GPS测量规范要求,利用无人机对涉案区域进行低空航拍,获取高分辨率正射影像和倾斜摄影数据,精准定位案件范围。
RTK精准测量。采用RTK实时动态定位技术,对涉案地块的边界拐点、关键地物进行高精度测量,精确测定涉案面积。
现场调查与取证。内容包括:
1.涉案林地位置、四至界限、地形地貌;
2.林木受损情况(树种、株数、胸径、树高、蓄积量);
3.林地破坏程度(植被毁坏情况、林业生产条件破坏情况);
4.现场痕迹物证(伐桩、采伐剩余物、机械痕迹等);
5.现场拍照、录像。
(三)内业数据处理
对野外采集的无人机影像、RTK测量数据、现场调查数据进行整理、校正和预处理。将调查范围基于GIS系统进行叠加分析,获取涉案地块涉及的相关森林**因子,包括面积、林种、蓄积、损害程度评估;
(四)出具技术鉴定报告。
内容包括:
1.委托单位与鉴定事项;
2.鉴定依据(法律法规、技术标准);
3.勘验方法与过程;
4.现场勘验结果(位置、面积、林木情况、损害程度);
5.鉴**论与意见;
6.附件(现场照片、航拍影像、测量数据、图件等)。
四、工作数量测算
据统计,2024年发生案件296宗,2025年发生案件264宗,两年案件均发生量280宗。从案件面积分布来看,类型Ⅰ(面积100亩以下)约占80%,类型Ⅱ(面积100~300亩之间)约占10%,类型Ⅲ(面积300亩以上)约占10%。
参考2024年、2025年发生量及不同类型占比情况预测,2026年8月至2028年7月期间,案件类型Ⅰ发生量约为448宗,类型Ⅱ发生量约为56宗,类型Ⅲ发生量约为56宗。参照类型Ⅰ、类型Ⅱ、类型Ⅲ测算(详见附表),面向全社会对2026年8月至2028年7月期间林业案件技术鉴定进行公开询价。
五、报价要求
根据《****政府采购法》第二十二条,****政府采购活动应当具备下列条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)本项目承接主体不得向他人转让项目,也不得将项目分解后分别向他人转让;
(七)法律、行政法规规定的其他条件。
六、报价文件要求
(一)提供有效期内的营业执照复印件(加盖公章);
(二)法人身份证复印件(加盖公章);
(三)报价函原件(加盖公章);
(四)信用证明(加盖公章);
(五)法人委托授权书原件(加盖公章)。
七、报价时间及方式
报价时,请根据项目要求提供相关资质证明、报价方案等材料,并于公告之日起至2026年8月10日(共3个工作日,工作时间内:8:30-12:00;14:00-17:30)以邮寄或者直接送达方式送至****1楼102室(地址:**县**街道银基鞋**路,联系人:梁小姐,联系电话:180****3890)。
如选择邮寄方式提交报价文件的,建议使用EMS邮寄,并在邮寄前与联系人联系确认,否则如出现报价文件未及时送达、丢失、破损的,我局不承担任何责任。邮寄不接受到付。
截止时间后不再接收报价文件,不得对已送达的报价文件做任何修改。对所提交的报价文件,我局一律不予退回。标书代写
附件: 测算表及单价报价表.docx
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2026年8月6日