丰顺县汤南镇2026年基础设施以工代赈建设项目

丰发改投审〔2026〕38号

****改革局关于**县汤南镇2026年基础设施以工代赈建设项目初步设计概算的批复

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报来《关于申请审批**县汤南镇2026年基础设施以工代赈建设项目实施方案、投资概算的请示》及有关材料收悉。为充分发挥以工代赈“赈”的核心作用，促进群众就地就近就业增收，完善农村水利基础设施，经研究，原则同意该项目立项，现将有关事项批复如下：
一、项目名称：**县汤南镇2026年基础设施以工代赈建设项目。
二、项目代码：****。
三、建设地点：**市**县汤南镇新楼村、隆烟村、汤光村、**村、新铺村、长坑村。
四、建设规模及内容：1、**村**至蓝玉轩段灌溉渠整治工程：渠道疏通修复：长度893米。 2、汤光村牛角塘周边灌溉渠整治工程：渠道疏通修复：长413米。 3、隆烟村后畔园道路及排水整治工程：①道路工程：混凝土道路，总面积779.55平方米。②防护与排水工程：路肩挡土墙35米，渠道毛石挡土墙715米；清淤修复排水沟、水渠，总长658米。 4、新楼村种玊上围周边灌溉渠整治工程：渠道疏通修复：长403米。 5、新铺村排水排污及水塘整治工程：①渠道疏通修复：长3446米。②水塘整治：清淤1379立方米。③道路：混凝土道路75.80平方米。④防护工程：毛石挡土墙总长596.85米。⑤排污系统：敷设污水压力管52米、污水干管305米、污水次管138米，配套建设消能井1个、污水检查井9个、污水沉泥井4个。 6、长坑村灌溉渠整治工程：渠道疏通修复：总长5279米。
五、项目总投资及资金来源：项目总投资409.36万元，其中**工程费用374.45万元，工程建设及其他费用34.91万元，劳务报酬141.12万元。资金来源：项目申请以工代赈中央预算内资金330万元，占总投资比例80.61%（不低于80%）;不足部分由地方财政资金配套解决。
六、项目招标：对采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照《招标投标法》、《以工代赈管理办法》及《村庄建设项目施行简易审批》的有关要求，可以不进行招标。对依法不招标的项目，任何单位和个人不得强制要求招标，不得另行制定必须招标的范围和规模标准。
七、建设工期：12个月。
八、实施模式：采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”综合赈济模式，严格落实“能用人工尽量不用机械、能组织本地群众务工****施工队伍”政策导向，突出群众主体地位，全程组织群众参与项目施工建设。
九、务工组织与劳务报酬管控：项目业主要切实组织当地群众参与务工，并优先吸纳返乡农民工、脱贫人口、防返贫监测对象、农村低收入群体、未就业退役军人、困难高校毕业生、残疾人等7类重点群体参与务工。参与务工人员数量严格按照《实施方案》中明确的不少于115人，预计发放劳务报酬141.12万元，占申请中央预算内投资42.76%。
务工组织主体须与务工人员签订规范务工协议（明确工作内容、报酬标准、发放时间及双方权利义务），统一购置团体意外伤害保险。****财政所采用银行卡按月直达发放至务工群众个人账户。劳务用工清单、薪酬标准、发放明细须在镇村公告栏公示，公示期不少于7天，主动接受群众监督。
十、项目业主：****。
十一、主体责任：****政府作为项目业主单位，承担项目实施主体责任。全面负责项目前期手续、施工组织、务工人员组织、技能培训、安全生产、工程质量管控，对项目建设内容、实施进度、劳务组织真实性、劳务报酬真实足额及时发放、公示等以工代赈政策落实情况负总责，同步做好全过程资料归档、信息上报及建成后管护工作。
十二、行业监管：县发改局作为以工代赈主管部门，联合县财政、水务等相关行业主管部门开展业务指导、培训与监督检查，重点监管资金规范使用、项目实施进度、劳务报酬发放标准及公示监督机制落实等事项，对发现问题督促限期整改。
十三、其他事项：接此批复后，请严格按照以工代赈政策要求及产业发展规划，及时完善相关手续，在确保合规的前提下尽快开工并加强管理。不得擅自变更项目建设内容和规模，确需变更的，须按规定程序报批。严格落实安全生产责任制，杜绝截留、挤占、挪用建设资金。注重项目与产业的协同联动，充分发挥以工代赈在促进产业发展、带动群众持续增收中的“赈济”作用。
十四、请及时通过**省投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息。

附件：**县汤南镇2026年基础设施以工代赈建设项目初步设计概算表

****改革局

2026年8月7日

公开方式：主动公开

抄送：县纪监委、县财政局、县税务局、县审计局、县统计局、县农业农村局、县水务局、****运输局、****建设局。