**省发展改革委关于批复数字商务系统一期项目可行性研究报告的函
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转来《****关于申请审批“数字商务”系统一期项目可行性研究报告的函》(赣商务办函〔2026〕27号)及有关材料收悉。****政府****中心组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于“数字商务”系统一期项目可研评审的报告》(赣评审字〔2026〕114号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:一、为进一步提升**省商务领域数字化治理能力和公共服务能力,提高商务运行监测、风险预警和科学决策能力,依据《政府投资条例》(国务院令712号)、《****政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设数字商务系统一期项目(2605-360000-04-04-600684)。
项目单位为****。
二、项目建设地点为:软件部分依托省电子政务云平台建设(地址为**市**区黄堂西街199号)。
三、主要建设内容:
(一)**商务数据中台
**商务数据统一采集、商务数据集中处理、商务数据组织管理、商务数据全域治理、商务数据共享服务、接口服务管理等6个模块,解决数据多头填报、标准不一、质量难控、共享不畅等痛点。
(****中心
**统一工作流、统一表单、统一组织管理、统一用户管理、统一授权管理、统一消息管理、统一审计管理、统一菜单管理、统一字典管理、垂直领域AI能力、数字商务共享知识库、统一智能运维等12个模块,进一步提升系统稳定性与故障处置效率,为全系统提供统一、安全、可复用的底层支撑。
(三)构建7大场景应用
1.国内流通与消费促进场景应用。主要包括:(1)**省消费运行分析子系统(成品油流通管理),具体为**工作台、数据管理、数据预警、数据可视化、流通监管、保供监管、企业年检、档案管理等8个模块,有效解决成品油监管困难、协同不畅、预警滞后等问题;(2****商贸行业安全生产管理子系统,具体为**系统首页、企业、企业核实、企业隐患、专项行动、宣传培训、政策文件管理、系统管理、安全管理分析等9个模块,有效解决底数不清、排查零散、协同不畅、数据割裂等问题。
2.投资促进与服务场景应用。升级省外项目资金运行监测调度子系统,主要包括:升级省外项目签约调度、省外项目资金运行监测调度、报表等3个模块,有效提升省外项目资金的使用效益。
3.对外贸易与口岸场景应用。主要包括:(1)升级**省外贸运行分析子系统,具体为**页面优化、企业管理、外贸运行分析、外贸预警分析等4个模块,为商务部门掌握市场动态、趋势洞察、风险预警及政策制定提供可靠数据;(2)**智慧口岸子系统,具体为**口岸实体化、业务协同数据订阅、通关组合申报、口岸货运辅助、金融服务等5个模块,提升通关与监管效率,优化营商环境,降低跨境贸易成本。
4.对外投资**场景应用。建设对外投资业务子系统,主要包括:**外派劳务人员管理模块、升级对外投资**统计报表模块,实现对外派劳务企业资质与经营状态的集中监管,推动数据规范化精细化管理。
5.会展公共服务场景应用。**会展业服务子系统(外贸展会),主要包括:**境内重点展会服务、境外重点展会服务、展会绩效评估分析等3个模块;成品软件采购在线签章控件1套、身份认证与签署服务1套,实现境内外展会全流程管控,提升会展服务与监管效能。
6.机关日常工作场景应用。**财务管理子系统,主要包括:**机关运行、资产管理、部门预算资金管理、转移支付资金管理、审计监督、政策服务等6个模块,进一步解决人工审核、数据分散、统计低效等问题,实现机关财务数字化智能化。
7.商务数据可视化监测场景应用。****中心,主要包括:**可视化报表、专题分析等2个模块,实现一屏统览运行态势和应急高效调度,提高数据可视化程度与提取效率。
(四)**3个访问端口
1.**统一工作门户。主要包括:**用户登录、消息中心、待办中心、待阅中心、业务中心、****中心、决策指挥、全局检索、通知公告、个人中心、工作台配置等11个模块,实现省、市、县三级用户体系管控与权限配置,打通内部数据链路。
2.**赣政通数字商务专区。基于赣政通平台搭建,主要包括:**用户体系接入、业务提醒、统计分析、通知公告、专题项目分析、各系统专区等6个模块,实现移动办公需求,提升办公效率。
3.**赣企通数字商务专区。基于赣企通平台搭建,主要包括:**用户体系接入、无障碍浏览、公示、问题反馈、通知推送、事项申请与填报、进度查询、已办业务展示、智能导引等9个模块,****商务厅与企业之间的沟通与联系。
四、项目计划建设工期为24个月。
五、项目总投资为2651.65万元,****财政厅安排。
六、****政府采购方式进行采购,相关事项根据《****政府采购法》等规定和程序执行。
七、****政府建设有关要求,依托省电子政务外网、政务云,****商务厅现有软硬件基础进行建设,通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施安全保障措施。
八、请省商务厅按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《****政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:工程概算核定表
2026年8月3日
附件
工程概算核定表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额 | 备注 |
| Ⅰ | 工程建设费 | 2522.82 | |
| 1 | 商务数据中台 | 298.84 | |
| 2 | ****中心 | 472.79 | |
| 3 | 7大场景应用 | 1671.68 | |
| 3.1 | 国内流通与消费促进 | 235.47 | |
| 3.1.1 | 省消费运行分析系统(成品油流通管理) | 104.22 | |
| 3.1.2 | 全省商贸行业安全生产管理系统 | 131.25 | |
| 3.2 | 投资促进与服务 | 45.24 | |
| 3.2.1 | 省外项目资金运行监测调度子系统 | 45.24 | |
| 3.3 | 对外贸易与口岸 | 829.16 | |
| 3.3.1 | **省外贸运行分析子系统 | 181.33 | |
| 3.3.2 | 智慧口岸子系统 | 647.83 | |
| 3.4 | 对外投资** | 81.24 | |
| 3.4.1 | 对外投资业务子系统 | 81.24 | |
| 3.5 | 会展公关服务 | 134.65 | |
| 3.5.1 | 会展业服务子系统(外贸展会) | 115.65 | |
| 3.5.2 | 在线签章控件(成品软件) | 14.50 | 1套 |
| 3.5.3 | 身份认证与签署服务(成品软件) | 4.50 | 1套 |
| 3.6 | 机关日常工作 | 218.41 | |
| 3.6.1 | 财务管理平台 | 218.41 | |
| 3.7 | 商务数据可视化监测 | 127.51 | |
| 3.7.1 | ****中心 | 127.51 | |
| 4 | 3个访问端口 | 79.51 | |
| 4.1 | 统一工作门户 | 39.10 | |
| 4.2 | 赣政通数字商务专区 | 22.94 | |
| 4.3 | 赣企通数字商务专区 | 17.47 | |
| Ⅱ | 建设工程其他费 | 103.60 | |
| (一) | 可研报告费 | 8.00 | |
| (二) | 工程监理费 | 25.00 | |
| (三) | 第三方软件测评 | 25.04 | |
| (四) | 等保测评 | 10.00 | |
| (五) | 造价咨询费 | 10.52 | |
| (六) | 建设单位管理费 | 25.04 | |
| Ⅲ | 项目预备费 | 25.23 | |
| Ⅳ | 概算总投资 | 2651.65 | |