高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务机构采购

高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务机构采购

询比采购公告

本采购项目高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务机构采购（项目名称）已通过采购人相关会议审议，项目资金已落实，采购人为****。该项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

2.1项目名称：高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务机构采购。

2.2项目概况：高新技术企业认定是体现企业科创与核心技术实力的重要凭证，也是企业享受研发费用加计扣除、所得税减免、科技项目申报、人才扶持等优惠政策的前置条件，依据国科发火〔2016〕32 号、195 号文件规定，研发费用规范归集作为贯穿高企申报、复审、事后核查的核心评审指标，要求企业在研发项目、费用核算、台账、科技人员、成果转化等工作上严格达标；我司虽长期深耕自主研发、逐年加大科研投入、拓展研发项目与应用场景，但当前缺乏标准化系统化研发费用管控体系，存在立项流程不规范、费用归集口径不一、研发辅助账不完善、研发与生产成本区分不清、台账资料留存不全等合规短板，无法完全适配高企申报复审及主管部门核查要求，存在申报失败、复审不通过、税收优惠追缴等经营风险，为补齐管理漏洞、规范研发全流程与财务核算，保证研发费用真实精准合规，顺**过高企认定并稳妥应对监管核查、规避合规风险、充分享受科创政策红利，公司拟采购第三方专业咨询机构，专项开展研发费用体系搭建、整改规范、流程落地及合规辅导相关工作。

3采购范围及相关要求

3.1采购范围：

1. 全面诊断梳理：排查近三年研发项目、费用、台账、科技人员、知识产权等资料，梳理问题、风险与整改清单并出具诊断报告。

2. 搭建研发费用归集体系：按高企政策建立标准化核算体系，明确八大类费用归集、分摊及核算标准，厘清研发与生产费用划分规则。

3. 标准化制度流程建设：制定研发费用、辅助账、科技人员等管理制度，规范立项、报销、归档、结题全流程闭环管理。

4. 台账资料整改规范：协助完善立项、工时、凭证、成果转化、知识产权等全套佐证材料，规范研发辅助账，确保资料完整可追溯。

5. 实操专项培训：面向财务、研发人员开展政策、归集实操、台账填报、风险防控培训，保障制度长效落地。

6. 周期运维合规保障：提供阶段性后续服务，协助年度自查、台账更新，随政策优化体系，配合高企申报、复审与部门核查并整改问题。

3.2服务期限：合同签订之日起至2026年10月30日前提交成果资料。

3.3服务地点：**市环**路181号。

3.4质量要求：

1. 合规性：研发费用归集、核算、分摊、辅助账设置及资料留存等内容，应符合国家及地方关于研发费用税前加计扣除、高新技术企业认定、企业会计准则及相关财税政策要求。

2. 适用性：体系设计应充分结合采购人的实际业务流程、研发组织模式、财务核算方式、信息化系统现状及管理需求，不得照搬通用模板，确保制度、流程和表单具备实际可操作性。

3. 完整性：应覆盖研发项目立项、研发过程管理、工时管理、费用预算、费用归集、费用分摊、会计核算、辅助账管理、资料归档、成果验收、风险识别及后续优化等关键环节。

4. 一致性：研发项目管理资料、工时记录、费用凭证、财务账簿、辅助账、纳税申报资料及相关说明文件之间应保持口径一致、数据可勾稽、证据链完整。

5. 可执行性：制度流程应明确各部门、各岗位的职责分工、审批权限、执行时点、流转要求、留痕方式及异常处理机制，能够指导采购人相关人员日常开展研发费用管理工作。

6. 可持续性：体系应具备持续运行和优化能力，形成标准化文件、模板、操作指引及培训材料，确保采购人在项目结束后能够独立实施和维护。

3.5合同包划分：本项目划分为1个合同包

3.6其他：无。

供应商须在中华人民**国境内注册，为具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有****事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

4.1供应商应依法设立且满足如下最低要求：

(1)资质最低要求： / 。

(2)财务最低要求：

① 提供具备开具增值税发票能力的证明材料扫描件（例如：纳税人资格证明或税务登记资料或近半年已开具过的增值税发票等材料）；

② 财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况（提供承诺函）。（3）业绩最低要求：

2021年1月1日至响应文件递交截止时间承担过1项与高新技术企业认定研发费用体系构建咨询有关的服务项目（业绩证明材料：成交通知书或合同协议书或业主出具的证明材料）。标书代写

（4）信誉最低要求：

①供应商近五年（2021年1月1日至响应文件递交截止时间）没有因违法经营受到刑事处罚；标书代写

②供应商不存在被省级或以上相关主管部门取消本项目所在地的投标资格且投标资格处于有效期内；

③供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）中没有被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（本条仅适用于企业）；

④供应商在“信用中国”网站（http://www.****.cn）或其链接网站“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn）中没有被列入失信被执行人；

⑤供应商无法律法规规定的其他禁止响应情形。

注：上述①～⑤项供应商须提供承诺书，③～④项由供应商在响应文件中提供网****小组审查（查询时间：在询比出公告发布时间之后，查询截图内须显示查询时间。截图需确保图片清晰、内容可辨，若因截图模糊导致信息无法核验的，后果自行承担。）

①～⑤项如有故意隐瞒或不如实提交信誉真实情况，响应有效期内被举报或被采购人发现并经核查属实的，取消候选成交供应商资格。

（5）主要人员最低要求：

①项目负责人要求：1人，大学本科及以上学历，近5年（2021年1月1日至响应文件递交截止时间）至少担任过1项高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务工作的项目负责人（须体现项目负责人姓名）。该人员须为供应商正式签约员工，且该人员需在供应商单位工作时间满一年及以上，须提供该员工与供应商的劳动合同扫描件（可不含薪酬页）或所属社保机构出具的近一年的社保缴费证明或其他能够证明该员工近一年参加社保的有效证明材料扫描件；标书代写

②项目组成员（不含项目负责人）不少于2人，项目组成员须具备财务相关知识，至少担任过1项高新技术企业认定研发费用体系构建咨询服务工作。

（6）其他要求： /

4.2本次采购□接受 √不接受联合体。

联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求： /

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。

4.3每个供应商最多可对 / （具体数量）个合同包/标段进行响应，且最多允许成交/ （具体数量）个合同包。成交后不允许转包或违法分包。

4.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个合同包响应，否则，相关响应文件均予以否决。

5.1凡有意参加本项目响应的供应商，请于2026年 8 月 7 日 17 时00分起至2026年8 月 10日 17 时00分前登录数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.****.com，下同，点击切换“采购数字化平台”）参与报名，并按要求上传报名资料（即：加盖供应商单位公****事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）、询比采购文件获取登记表、法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书（其格式详见本章“询比采购公告附件”）的扫描件）。

5.2经采购人确认后，供应商方可从数智化招采管理平台中下载电子询比采购文件及其他采购资料。

5.3获取询比采购文件的流程（备注：在数智化招采管理平台实现企业数字证书（CA）登录方式后，同步修改5.1款及本条款相关描述即可）

凡有意参加响应者，请于报名截止时间前凭账号登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台的“投标报名→对应询比采购项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第5.1款的要求上传相关资料。（未注册账号的供应商，打开数智化招采管理平台，在数智化招采管理平台“首页→采购公告→对应询比采购项目→参与报名”点击“参与报名”录入相关信息完成注册，系统自动生成供应商登录账号及默认密码。）标书代写

6.1响应文件递交截止时间：2026年 8 月 14 日 9 时 30 分；标书代写

6.2网上递交电子响应文件网址为：https://cgszh.****.com（上传方式详见数智化招采管理平台“帮助中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的上传。供应商应自行下载已上传成功的电子响应文件，并进行查看、核验响应文件，以确保上传电子响应文件的正确性，内容完整、字迹清晰可辨。电子标服务

注：供应商逾期上传或未成功上传的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。

7.1响应文件开启方式：√网上智能开标及在线解密 ¨现场开标及在线解密

7.2响应文件开启时间和地点

开启时间：同响应文件递交截止时间。

开启地点：云****服务中心（地址：**市**区科发路1128号） 。

7.3注意事项

（1）供应商须在响应文件递交截止时间前1小时内登录数智化招采管理平台（点击切换“采购数字化平台”），进入供应商平台完成供应商签到操作（即：“供应商平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待采购人/采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商须在规定的时间内完成解密操作（即：“供应商平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项目解密时间为 30 分钟。若供应商没有在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评审阶段。

（2）因开启系统、开启现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经采购人核实同意后，可再次下达网上解密指令来**解密时间。

（3）供应商对响应文件开启过程及结果有异议的，应在响应文件开启会议过程中或在规定的异议询问时间内提出，由采购人或采购代理机构给予回复，供应商未提出异议的，则视为供应商对响应文件开启过程及结果无异议。

（4）数智化招采管理平台已具备在线加密功能，供应商在响应文件上传前无须对响应文件进行加密。

（5）若因供应商原因导致电子响应文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤销响应文件，由此带来的后果由供应商自行承担。

本项目询比采****集团数智化招采管理平台（网址：https://cgszh.****.com）上发布①。对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。

本项目评审办法：¨经评审的最低投标价法 √综合评估法

采购人：****

单位地址：**省**市环**路181号

联系人： 管煜琼、王爔若

联系电话：136****8641、152****5472

电子邮箱：****@qq.com，****@qq.com

2026年 8 月 6 日