关于组织申报2026年度市前沿技术研发计划（可持续发展产业前瞻攻关）项目的通知

**区、**区、**区、****科技局、财政局，****开发区发改局、财政局，****开发区科技局、财政局：

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，****政府部署要求，扎实推动科技创**产业创新融合发展，高水平建设国家可****示范区和**科创圈，以**科创大走廊建设为牵引，着力****中心，2026年度市前沿技术研发计划（可持续发展产业前瞻攻关）项目，将围绕我市优势、**和未来产业前瞻领域，着力引导支持企业创新主体加大研发投入，加快形成一批颠覆性、原创性、标志性技术创新成果，为我市产业创新发展和加快培育新质生产力提供坚实技术支撑。现将有关事项通知如下：

一、申报条件

1.申报单位为在我市相关区注册的具有独立法人资格的企业。申报单位应具有较强的研究开发、技术创新或科技服务能力，具备完成项目所必须的资金投入、人才条件、科研装备等基础，具有规范的科技项目管理制度，资产、资信及经营状况良好。多个单位联合申报的，应签订联合申报协议，明确各自在项目中承担的研究任务、经费分配、成果权益归属及协议签署时间等，牵头申报单位应实质性参与项目研发工作并对经费使用负总责。涉及安全生产、农业种业等特种行业的，申报单位须拥有相关行业准入资格或许可。

2.项目负责人及团队应具有较高的学术水**创新能力。项目负责人须为项目申报单位的在职人员（与申报单位签订劳动合同），具有相应的研究基础和工作积累，不得通过兼职单位或挂靠单位申报。高校院所科研人员担任市内企业法定代表人的，允许其作为项目负责人依托该企业申报项目。项目负责人须确保在职期间能完成项目任务。

3.项目应符合指南支持领域和方向（具体内容见附件），具有较好的前期研发基础、明确的研发内容，目标产品具有战略性和产业带动性。项目申报单位近三年内须有有效授权专利等自主知识产权，或已受理的发明专利申请。

4.项目名称须科学规范，能够体现攻关的技术创新点或解决的关键核心问题，一般以“XXXX技术研发”作为后缀，项目名称尽量控制在10-25个字。

5.项目成果应具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景。实施期满后，一般须形成发明专利申请或授权、标准化研究成果等高质量技术产出，以及样品、样机或原型机，并具备市场应用前景。销售等经济指标不纳入硬性考核范围。

二、组织方式

1.项目采取竞争择优的组织方式。项目申报须由相关区科技（经开区发改）和财政部门审核、盖章并择优推荐。项目受理后进行形式审查，并通过专家评审、现场考察等方式择优遴选项目。项目实施周期原则上不超过3年。

2.深化“**科创大走廊”建设。本计划项目申报区域拓展覆盖大走廊全域范围（新增**区及**高新区部分区域），分别由**区、高新区科技和财政部门审核、盖章并择优推荐。

3.资助方式。根据项目经费预算和专家评审情况，拟立项项目总数不超过20项，且每个领域拟立项项目数不超过5项，每项支持资金不超过100万元。**区、**区、**区、经开区推荐的项目财政支持资金按现行财政体制由市、区分级承担；**区、高新区推荐的大走廊范围内项目财政支持资金按我市支持科创大走廊相关文件执行承担比例。原则上财政支持经费不超过项目总预算的30%。鼓励承担单位加大自筹经费投入力度，并提供自筹经费配套承诺函；****政府资助资金作为自筹经费来源。新增自筹经费须真实足额筹集到位并实行专账核算；资金到位及使用情况作为项目验收的重要内容之一；自筹经费不到位的，同比例扣减（退还）财政支持经费。

三、申报要求

1.同一企业同一年度只能申报一项市科技计划项目（定向组织项目除外）。有在研市科技计划项目的企业，不得申报本年度市科技计划项目（定向组织项目除外）。省重点培育的领军企业、省级创新联合体牵头单位申报本计划的，不受市产业前瞻攻关/产业重点技术研发在研项目申报限制。

有在研市科技计划项目的项目负责人，不得牵头申报本年度市科技计划项目。同一项目负责人同一年度只能申报一项市科技计划项目。凡属重复申报的，取消立项资格。

2.同一单位以及关联单位不得将内容相同或相近的项目（建设内容、关键技术等核心内容高度雷同）重复申报市科技计划项目。凡属重复申报的，取消立项资格。

3.本计划不受理涉密项目，申报材料中如有涉密内容需做脱密处理后再申报，并由项目主管部门按有关规定负责审查。对不符合节能减排导向的项目、规模化量产与产业化项目、无实质性创新内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予受理。

4.经费预算应根据项目研究任务实际需求，遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，不简单按财政资金控制数和自筹比例设置，经费支出结构科学，使用范围合规。

5.关于落实科研诚信及科技伦理要求。项目负责人、项目申报单位和项目主管部门均须签署科研诚信承诺书。项目申报单位和个人诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和其他社会领域严重失信行为记录。在项目申报和立项过程中相关责任主体有抄袭剽窃、弄虚作假、侵犯他人知识产权等失信行为的，一经查实，将记入信用档案，并按国家、省有关规定作出相应处理。研究涉及人体、实验动物、人工智能等属于《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）第二条所列范围科技活动的项目，应按要求进行科技伦理审查。

6.严格落实申报审核推荐责任。项目负责人应切实强化项目申报的直接责任，如实填写项目申报材料，严禁剽窃他人成果等科研不端行为。项目申报单位应切实强化法人主体责任，加强项目申报材料真实性和合法性的审核把关，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门应切实强化审核推荐责任，对申报单位资格条件、申报材料完整性和真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。

7.切实落实廉政风险防控要求。认真落实科技管理系统关于全面从严治党和党风廉政建设有关工作要求，坚决把好关键环节和重点岗位的廉政风险防控关口。因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全部财政支持经费，并对相关责任人或单位进行严肃处理。

四、其它事项

1.本年度项目申报须通过**市科技创新业务应用管理系统“项目申报”模块（http://xzkcgl.****.net/xuzhou/index）报送，网上填写项目信息表、申报书及附件。

2.实行无纸化申报。申报材料在**市科技创新业务应用管理系统提交，申报阶段不提供纸质版申报材料。项目申报书按要求完成签字盖章手续后，扫描形成PDF格式上传。项目申报单位及项目负责人科研诚信承诺书打印签字盖章扫描后，以附件形式上传，其他项目附件材料应传尽传。项目主管部门将推荐项目汇总表及项目主管部门科研诚信承诺书（电子版可在项目申报系统“2026年申报材料下载”栏目下载），加盖单位公章后统一报送。

各相关区需报送推荐项目汇总表及项目主管部门科研诚信承诺书（盖章纸质版各3份），其中2****发改局****科技局高新技术及产业化科（地址：**市**区元和路11号**综合办公楼B648，联系人：孙冠群，电话：****2108，邮编：221000）；另外1****财政局****财政局教科文科（地址：**市**区昆仑大道1****中心西三区550室，联系人：吴昊，电话：****6490，邮编：221000）。

3.网上填报的申报材料是后续形式（信用）审查、项目评审的依据，经市科技局在线审核通过后，一律不予退回重报。2026年****科技局网站进行公示，未立项项目不再另行通知。本年度确定立项的项目，由项目主管部门通知项目承担单位提交纸质申报材料（一式一份）。纸质申报材料通过**市科技创新业务应用管理系统“打印项目申报材料”打印，按封面、项目信息表、项目申报书、相关附件顺序装订成册（纸质封面，平装订），纸质材料和网上提交的内容须完全一致。

4.**市科技创新业务应用管理系统于2026年8月20日开网，项目申报材料网上填报截止时间为2026年9月8日，主管部门网上审核推荐截止时间为2026年9月9日，逾期不予受理。推荐项目汇总表及项目主管部门科研诚信承诺书纸质材料受理截止时间为2026年9月11日17:30，逾期不予受理。标书代写

5.联系方式：

项目咨询：市科技局高新技术及产业化科

电话：****2108 联系人：孙冠群

项目受理事宜：****研究所综合业务科

电话：****2574 联系人：张鲁洋 周 婕

网络相关事宜：****中心科技服务科

电话：****2410 联系人：仲 超

附件：2026年度市前沿技术研发计划（可持续发展产业前瞻攻关）项目指南

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****技术局 ****财政局

2026年7月30日

（此件主动公开）