8月6日,****运输局发布了关于“****至**西疏港铁路 ” 社会稳定风险分析的信息公示(第一次),重点内容如下:
按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492 号)相关要求,****受****委托,开展****至**西疏港铁路社会稳定风险分析工作,现将拟建项目有关事项公示如下:
一、项目概况
路线走向:****至**西疏港铁路线**起**区****(西作业区站、东作业区站),出站后向南上跨黄海路与****开发区疏港铁路接轨,于DK5+200处****站,出站后利用在建疏港铁路线路至沂**街东侧改造在建疏港铁路,对其取直并上跨大莱龙铁路,与潍日高速并行向南上跨弥河、丹河、荣乌高速后进入**区境内,下穿在建津潍高铁、济青高铁后经何家村、南慈村进入潍**境内,上跨青银高速至胶济客专北侧折向东,于胶济客专与钢联专用线之间走行,利用**西站货场走行线设站,****西站Ⅱ场,并对走行线、**西站西咽喉区进行适应性改造。
线路全长72.017km,利用在建疏港铁路线路约14km(含未建成部分)。
根据运量预测,研究年度近期本线货运量达17.6Mt,符合《铁路线路设计规范》(TB10098-2017)中Ⅱ级铁路“路网中起联络、辅助作用的铁路,或近期年客货运量小于20Mt且大于等于10Mt”划分要求,因此暂推荐本线铁路等级为Ⅱ级铁路。正线数目:单线;设计速度:120km/h;最小曲线半径:一般1200m,困难800m;限制坡度:6‰;牵引种类:内燃;机车类型:HXN3;牵引质量:5000t;到发线有效长:1050m;闭塞类型:自动站间闭塞。
根据项目功能分析,本项目是**港集疏运铁路,也是支撑打造**港“亿吨港”的重要基础设施;是**港后方的重要集疏运通道;是支持**向北向海发展,推动**绿色可持续发展的疏港铁路,经检算,本项目采用单线可满足货物运输需求。
同时,因为本线沿线客流需求较小,采用公路运输即可满足客流出行需要。本次为减少工程投资,提高项目经济收益,保证项目可持续发展,推荐采用货运专线标准建设。
二、项目可能存在的影响社会稳定的风险概述
****至**西疏港铁路建设及运营阶段可能引发的社会稳定风险主要包括:
1、项目土地征收、房屋拆迁、安置补偿相关矛盾风险;
2、工程施工期间噪声、扬尘、运输扰民,对周边群众生产生活造成影响的风险;
3、铁路运营期振动、噪声对沿线居民居住环境影响风险;
4、线路建设分割区域通行通道,影响沿线村民、农田出行的相关风险;
5、群众对铁路运营安全、货运组织、环境变化存在疑虑引发的风险。
三、预防或减轻社会稳定的对策措施要点
1、征地拆迁及补偿风险防范措施
严格依据《中华人民**国土地管理法》《**省土地征收管理办法》《****政府关于**省征地区片综合地价的批复》(鲁政字〔2023〕144 号)、《**市征地地上附着物和青苗补偿标准》等开展土地征收、房屋拆迁工作;全过程公开征地政策、补偿标准、测算明细,充分保障沿线群众知情权、参与权;足额落实征地补偿安置资金,妥善做好群众安置工作,建立常态化沟通机制,及时化解征地拆迁各类诉求矛盾。
2、环境与施工影响防范措施
施工期间严格落实环评、水土保持相关要求;合理规划施工时段,严控夜间施工,确需夜间施工提前公示并做好沟通;强化施工现场扬尘、噪声管控;运营阶段按设计实施隔声屏障、绿化降噪等防护工程。
3、通行、安全沟通保障措施
充分兼顾沿线村庄、农田通行需求,合理设置跨线桥、通道;常态化开展政策宣传,做好铁路安全、货运相关科普,及时回应群众关切;建立常态化沟通机制,畅通群众诉求渠道。
四、征求公众意见范围
本项目线路沿线范围内受工程建设、运营影响的居民、村委会、企事业单位及其他利益相关群体。
五、征求公众意见主要事项
1、项目建设对区域经济发展、群众生产生活带来的影响;
2、项目征地拆迁、补偿安置方面的意见与诉求;
3、工程施工、铁路运营噪声、振动、出行阻隔、环境影响相关看法;
4、针对本项目社会稳定风险防范、化解措施的合理化建议;
5、其他与项目相关的意见。