为进一步规范我校食堂管理,提升餐饮服务质量和食品安全保障水平,维护学生合法权益,促进学生健康成长,防范廉洁风险,依据《****学校食堂管理办法》湘教发〔2024〕41号,《****学校食堂管理实施细则》长教则2025]7号,《****学校食堂大宗食品集中配送管理及比选工作实施办法(2026年修订版)》要求,就我校食堂大宗食品原料采购供应商的比选工作制订比选工作方案:
一、项目概况
(一)比选范围
本次比选涵盖以下五个食材类别:大米面粉类;食用油、干货、调料类;鲜肉、禽蛋、水产品类 ;冷冻品类 ;蔬菜、豆制品类。每类食材确定两家中选供应商(一主一备)。
(二)供货时间
2026年8月23日至2027年7月31****学校食堂经营方式发生变化或其他不可抗拒因素,无条件终止合同,停止供货)。
二、供货商资格要求
根据《****学校食堂大宗食品集中配送管理实施办法(试行)》(长教服字〔2024〕3号)及《****学校食堂大宗食品集中配送管理及比选工作实施办法(2026 年修订版)》的规定,参加比选的供****教育局通过公开招标确定《****幼儿园)食堂大宗食品集中配送供应商名录》中的企业。且符合以下要求:
(一)具有独立法人资格,能够独立承担民事责任。供应商应****管理部门登记注册的企业法人或其他组织,具有合法有效的营业执照,营业执照的经营范围应涵盖所申请配送的食品类别。
(二)持有合法有效的食品生产许可证或食品经营许可证。许可证的经营范围应与所申请配送的食品类别相匹配,许可证应在有效期限内且无被吊销、撤销或暂扣的情形。
(三)具有较强的经济实力和良好的经营信誉。供应商应具有一定的注册资本和经营规模,近三年内无重大食品安全事故记录,无严重违法失信记录,未被列入国家企业信用信息公示系统中的严重违法失信名单。
(四)具有完善的食品分拣场所。供应商应具有与配送业务相适应的食品分拣场地,分拣场所面积应满足食材分类分拣、暂存包装等作业需要,场所卫生条件应符合食品安全相关标准,布局合理、设施齐全、管理规范。
(五)具有专门的食品安全检测室及相应的检测能力。供应商应配备独立的食品安全检测室,检测室应配置必要的检测设备和检测试剂,能够开展与所配送食材相关的常规检测项目(包括但不限于农药残留检测、兽药残留检测、重金属检测、微生物检测等),检测室应有专职检测人员操作,检测记录应完整规范。
(六)具有相应的配送能力。供应商应配备与配送业务相适应的配送车辆,冷链食材配送应配备专用冷链运输车辆且车辆数量满足配送需求。配送车辆应证照齐全、车况良好,冷链车辆应具备温度监控和记录功能。供应商应配备专职配送人员,配送人员应持有有效健康证明。
(七)法律法规和本实施办法规定的其他条件。
三、产品质量要求
(一)大米面粉类。包括大米、面粉、面条、米粉及其他谷物制品。该类食材应为国家标准等级以上的优质产品,具有完整的质量检验报告和出厂合格证明。
(二)食用油、干货、调料类。食用油包括菜籽油、大豆油、花生油及其他食用油,该类食材应符合国家食用油标准,具有相应的质量检验合格报告,严禁使用来源不明或检测不合格的植物油产品;调料应为正规厂家生产且具有质量合格证明;干货必须由正规厂家生产,包装完好、标签信息(生产日期、保质期、产地等)齐全清晰。
(三)鲜肉、禽蛋、水产品类。鲜肉包括猪肉、牛肉、羊肉及其制品,该类食材应提供当日动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明,应当日配送,确保新鲜度;鱼类、虾类等水产品应提供产地证明和检验检测合格报告;禽蛋类食材应具有产地证明和检验检测合格报告,应在保质期内且外观完好。
(四)冷冻品类。所有冷冻品须检验检疫合格,并提供肉质合格证明及当批次检测报告,包装及标签信息(品牌、规格、类型、净重量等)须清晰完整。
(五)蔬菜、豆制品类。食材须符合无公害农产品国家标准,要求食材新鲜、品质良好,蔬菜应具备有害物质残留检测报告,豆制品须提供化学检验合格证明,须严格执行索证索票制度,采购时应索取产品合格证及同批次检验(测)报告。
四、时间安排及报名方式
(一)时间安排
比选公告发布:2026年8月7日
现场报名及提交资料:8月13日9:00-17:00,逾期不予受理。
资格审查:8月14日完成,单类别合格供应商不足3家将**报名
实地考察:2026年8月15日—8月19日
综合评审会:2026年8月20日9:30(学校五楼楼会议室)
(二)报名方式
现场递交资料****附属小学财务室,不接受线上、邮寄报名。
联系人:彭老师
联系电话:136****3151
(三)报名时需提交资料:
1.资格审查材料:
①报名申请表,载明申请配送的食材类别、企业基本信息及联系人信息。②企业营业执照副本复印件。③食品生产许可证或食品经营许可证复印件。④法定代表人身份证明复印件。⑤企业简介,包括企业基本情况、经营规模、组织架构、从业人员数量及资质情况。⑥近年主要经营业绩说明,包括主要客户情况、供应规模、服务年限等。⑦食品安全管理体系说明,包括检测室设备清单、检测项目范围、检测流程及检测记录示例。⑧配送能力说明,包括配送车辆清单(含车辆型号、数量、冷链配置情况)、配送人员情况、配送覆盖区域及配送时间保障措施。⑨食品分拣场所说明,包括场所面积、布局描述、设施配置及管理制度。⑩比选响应文件,包括经营管理方案、服务方案、安全保障方案、价格方案等内容。供应商承诺书,承诺所提供资料真实有效,承诺遵守本实施办法的各项规定,承诺遵守供货合同约定,承诺保障食材质量安全。(以上均需加盖公章)标书代写
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2.比选响应文件:标书代写
①响应文件内容,至少应包括比选响应文件,包括经营管理方案、服务方案、安全保障方案、价格方案等内容。需提供一式叁份(正本1份,副本2份)。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样,当正本和副本有差异时,以正本为准。响应文件应密封包装。供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。包括以下附件但不限于:标书代写
附件1、报名表
附件2、法定代表人身份证明
附件3、法定代表人授权书
附件4、供应商资格证明文件
附件5、报价优惠率承诺
附件6、综合实力证明文件
附件7、业绩一览表
附件8、拟投入人员一览表
附件9、服务方案
附件10、供应商认为需要提供的其他资料
②胶装,一式三份,一正两副;③牛皮袋封装后加盖骑缝公章。
(逾期未报名的供应商及未按要求提供报名资料的不能参与比选)
五、比选评分细则
****学校食堂大宗食品配送供应商比选综合评分总分 100 分,分为价格部分(50 分)、商务部分(20 分)和技术部分(30 分)三个部分。
各部分评分指标、分值及评分细则如下。
价格部分评分标准(满分 50 分)。价格部分设一项评分指标:报价竞争力,满分五十分。报价竞争力是比选评审的核心指标,考察供应商报价的整体价格水平,以优惠率作为量化评判依据。投标优惠率=原单位在投标2024年**市**区食堂食品原材料供应时的报价优惠率的得30分。低于原中标报价的优惠率作无效投标处理。超过原单位在投标2024年**市**区食堂食品原材料供应时的报价优惠率的:每增加0.1%加2分,以此类推,最多20分。
商务部分评分标准(满分 20 分)。商务部分设四项评分指标: 经营业绩、人员配置、风险承诺、文件编制。
技术部分评分标准(满分 30 分)。技术部分设五项评分指标: 经营管理方案、经营目标与模式、实施方案、企业实力(含书面评审和实地考察)、安全保障。
六、供货商退出机制
供应商有下列情形之一的,由学校终止合同,限期退出,并作为不良记录纳入违约方在“信用**”的信用档案,****学校的招投标活动。
(一)因配送的食品导致用餐学生****学校食品安全事故的;
(二)年度财务审计有重大问题或发生严重信用危机的;
(三)对履行合同条款不到位、存在突出安全隐患等,****管理部门连续发出 2 次整改通知书的;
(四)在市级及以上食安督查中连续 2 次被通报的;
(五)中标企业分包或转包情况属实的;
****管理部门连续约谈 2 次的;
(七)满意度测评连续 2 次低于 80%的;
(八)招投标过程中围标串标情况属实的;
(九)一年内 2 次举报情况属实的;
(十)一年内检出 3 批次以上不合格食品或食品原料的;
(十一)其他严重违纪违法行为的。
七、其它要求
1.本次比选招标将确定食堂食材采购供应商,中选供应商提供的产品规格、****学校食堂食材采购依据。
2.凡招标文件清单中未涉及的品类,学校采购时,其价格参照中选清单的品类价格与实施采购期间市场价格相比,按相应中选的优惠率比例执行。
3.****监督局、教育局的要求,按时配送合格食材,一经发现所配送的食材有任何食品安全隐患或达到退出要求的问题,学校将按照配送企业退出机制取消其配送资格,停止送货,并通过相关部门追究其法律责任。
4.中选方所送食材在有关监管部门检查中查出送有过期、变质、非法添加物或其他违规配送情况,该中选商除承担同等责任外,****学校的经济损失。
**市**区****学校
****小学
2026年8月7日
文字:总务处
编辑:贾 酉
一审:程瀚飞
二审:彭子科
三审:任洪格