2026年建宁县城区小学校服联合采购工作方案

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****学校校服采购管理工作，保障校服质量、安全、款式美观、价格合理，切实维护全体学生的合法权益，杜绝不合格校服流入校园，落实多校协同联动、联合议事、集体决策、协同推进、权责共担工作机制，结合五校办学实际、学生****教育局关于学生校服采购管理的相关规定，****学校服采购工作方案。本次采购工作坚持公开、公平、公正、自愿、质优价廉的原则，依托多校协同模式全程透明化、规范化开展。

一、工作背景与采购目的

校服是校园文化建设的重要组成部分，统一整洁的校服能够培养学生的集体荣誉感、纪律意识，杜绝学生攀比之风，营造淳朴的校园氛围。学校现有一年级新生采购校服，三年级原有校服已使用多年，存在破损严重、尺码不全、面料老化等问题，无法满足学生日常在校穿着及校园规范化管理需求。

为解决单校单独采购议价能力弱、标准不统一、监管力量分散、售后保障不均衡等短板，本次实行**五校协同联动采购模式，通过联合议事、集体研判、统一标准、集中议价、同步推进、各校权责共担，整合采购规模优势，压低采购成本，统一校服质量与服务标准；保障全体学生穿着舒适、安全、合规的校服，贴合小学生日常学习、活动需求，同时严格落实校园物资采购合规要求，分散、规避单校独立采购风险，特启动本次校服集中采购工作。本次采购主要面向一、三年级的学生，遵循家长自愿征订原则，不强制统一购买，充分尊重家长及学生意愿。

二、采购工作总体目标

1.质量安全达标：采购校服面料、工艺、辅料全部符合《中小学生校服》（GB/T31888-2015）《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2010）《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB31701-2015）《消费品使用说明第4部分：纺织品和服装》（GB/T5296.4-2012）等国家标准，无甲醛、可分解致癌芳香胺染料等有害物质超标问题，耐磨、透气、亲肤，适配小学生日常运动、学习场景；依托多校联合抽检、共同送检机制，统一质量管控门槛。

2.价格公开透明：五校联合整合采购总量，集中询价议价，结合市场行情筛选性价比高的供应商，定价合理、亲民，杜绝高价校服，统****学校家长经济负担，所有价格全程多校同步公示。

3.款式美观实用：五校联合议事共同敲定校服样式，沿用统一校服款式，简约**、阳光朝气，符合小学生年龄特点，****小学统一校园文化特色，分季节、分尺码设计，适配不同年龄段学生。

4.流程规范合规：落实多校联合议事、集体决策、协同推进、权责共担机制，****政府****学校后勤采购管理制度开展工作，五校共同参与全流程评审、监督、验收，全程留痕、多渠道同步公开公示，接受五校家长、教职工、社会共同监督，杜绝违规违纪行为。

5.服务保障到位：由五校集体评议筛选供应商，要求供应商具备覆盖五校的完善售后体系，统一支持尺码调换、破损补发、零星补订等服务，同步保障五校学生正常穿着。

三、成立****小组

为落地多校协同联动、联合议事、集体决策、协同推进、权责共担工作机制，保障采购工作有序推进、权责分明，****小学共同组建****小组，统筹负责本次校服采购全流程工作，实行统一议事、共同表决、分工落实、风险共担，小组人员及分工如下：

组长：黄小贤

副组长：柯洪键、胡伟仙、邹金根、陈文豪

组员：陈美蓉（分管）、张永铭（纪检）、 周庆良（总务）、邓兴富（财务）、许骁勇（分管）、曾爱忠（纪检）、柯兆新（总务）、许建英（财务）、艾淑玲（分管）、李芳（纪检）、柯朝荣（总务）、黄国勋（财务）、邓小莲（分管）、阮承寿（纪检）、涂晋斌（总务）、吴正栋（财务）、阮瑞良（分管）、刘荣贵（纪检）、张荣景（总务）、曾艳（财务）

社会人士：艾淑玲 付** 孔補兰

****小组各成员工作职责

1.组长工作职责：牵头组织五校联合议事会议，全面统筹五校校服联合采购整体工作，牵头审议采购方案、预算、**供应商，组织全体组员集体表决重大事项，对五校联合采购整体工作负总责，协调解决跨校协同各类矛盾问题。

2.副组长工作职责：落实协同推进机制，分别牵头本校采购落地工作，共同研讨制定统一工作细则、统一把控全流程采购标准，集体对接供应商，协同处置各校反馈的采购问题，承担本校采购环节相应管理责任，实现五校权责共担。

3.各校总务、财务、纪检组员工作职责：全程参与多校联合议事、样品评审、询价比价、定标评议、到货验收等全部环节，集体参与决策与评议，分工开展本校预算核算、资金监管、全程廉政监督，实行跨校交叉监督，共同开展质量与履约监督，合力提升采购公信力，同步收集各校家长社情民意。

4.家委代表工作职责：集体参与审核校服款式、版型、实用性，结合五校学生日常校园活动，联合提出优化修改建议，全程参与多校联合看样、议价、验收监督。

5.家长代表工作职责：跨校联合监督，全程集中参与样品比对、集体议价、到货联合验收，同步反馈本校家长诉求，代表五校全体家长共同监督采购全流程。

6.学生代表工作职责：联合征集各校学生校服款式、穿着体验意见，汇总后提交联合议事会议共同研讨。

7.财务人员：****小学）、****小学）、黄国勋（第二实小）、****第三实小）、****小学）等各校财务人员联合开展整体预算核算、分校区费用监管，统一规范账目标准，联合完成采购账目多校同步公示，保障五校资金使用均合规可控。

全体组员实行联合议事、集体决策制度，采购方案、供应商遴选、定价、定标、验收标准等关键事项，必须组织五校全体相关组员集中议事、集体表决；采购实施阶段实行协同推进，统一时间节点、统一操作标准同步开展工作；采购产生的管理责任、质量责任、舆情责任由五校依据分工权责共担。

为了让校服选购工作顺利开展，依法依规，公开透亮，廉洁高效，下设****小组。

****小组

组 长：张永铭

副组长：曾爱忠

组 员：李芳、阮承寿、刘荣贵、艾淑玲、付**、孔補兰

主要职责：对校服选购全过程进展监视治理，确保公开透亮，依法依规，廉洁高效。

四、采购基本信息

（一）采购品类

本次校服采购分为夏季校服、秋季校服、冬季校服三大品类，五校统一品类标准，按需采购，不采购多余品类：

夏季校服：短袖上衣、短裤（男生）/短裙（女生）

秋季校服：长袖上衣、长裤套装

冬季校服：加棉外套+加绒长裤（男女同款）

（二）适用对象

五校一、四年级在校学生，统一按照学生身高、体重划分多档尺码标准，各校同步执行。

（三）采购原则

1.自愿征订原则：完全尊重家长意愿，家长自主选择是否订购、订购套数，五校所有班主任统一执行该政策，不得强制、诱导征订。

2.质量优先原则：五校联合统一质检门槛，所有产品优先核验国标质检标准，质量不合格者直接淘汰，不以低价为唯一选型标准。

3.公开透明原则：统一报价、统一样品、统一中标结果，在五校校内同步公示、政府采购网统一公示，接受五校师生、家长全员监督。

4.合规合法、协同共担原则：严格遵守教育系统物资采购管理办法，落实多校协同联动、联合议事、集体决策、协同推进、权责共担机制，流程规范、资料齐全、全程可追溯，重大事项集体商议表决，各校同步推进征订、发放、售后工作，采购相关管理风险由五校共同防控、权责共担。

五、采购实施阶段及工作安排

本次校服采购以多校协同联动为核心，全流程落实联合议事、集体决策、同步推进、权责共担，分为筹备公示、统计征求采购意见、校服询价、招标定标、生产发货、验收发放、售后归档七个阶段，统一时间节点、统一操作规范，明确各阶段跨校协同工作内容。校服选购实行托付第三方机构以公开招标的方式进展，并根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标实施条例》等相关法律法规开展招投标的详细工作。

第一阶段：筹备公示阶段

1.组织****小组召开专项联合议事会议，集中明确各校成员分工、统一全流程工作流程、统一工作纪律，确定五校统一采购工作标准。

2.五校总****小学主流校服面料、价格，结合县域统一校园特色，集体研讨确定校服统一设计要求、统一质量管控标准。

3.集体审议定稿完善联合采购方案，同步通过五校公示栏、各校校园公众号，同步发布校服联合采购公告，统一公示采购目的、品类、质量标准、协同采购流程、统一监督电话，广泛征集五校家长、师生意见。

4.汇总五校师生、家长反馈意见，再次召开联合议事会议集体研讨优化调整采购方案，确定最终统一采购标准。

第二阶段：统计征求采购意见阶段

1.各校组织各班主任开展班级家长自愿征订工作，使用统一格式校服征订统计表。

2.各校班主任逐一核对家长自主填报信息，严禁代填、强制征订，确保所有征订信息真实自愿；五校总务协同汇总各校征订数据，联合核对总采购数量、整体总预算。

第三阶段：校服询价阶段

1.****小组统一筛选具备正规资质、行业口碑好、****学校服供货经验的供应商3家及以上，优先选择证照齐全、拥有国标质检报告、可同步服务五校、售后完善的正规厂家。

2.****小组成员、家长代表集中开展联合看样，统一对比面料、版型、做工、辅料、颜色，集体记录样品优劣。

3.组织供应商现场统一报价，工作人员统一登记各家产品参数、统一报价、统一售后保障、统一供货周期。

4.召开联合议事会议，全体组员从质量、价格、资质、跨校服务、供货工期五个维度集体打分、集体评议，共同筛选出入围候选供应商。

第四阶段：招标定标阶段

1.严格执行多校联合采购招标流程，组织五校全体议事成员开展公开比价评议，全程录音录像、统一留存台账资料，重大表决事项实行集体签字确认。

2.结合样品质量、联合采购性价比、覆盖五校的售后服务、厂家过往**口碑，集体投票确定最终**供应商，落实集体决策机制。

3.在五校校内公告栏、政府采购网同步统一公示中标供应商信息、校服统一样品、统一最终定价、统一供货周期，统一公示，接受五校全员监督，公示无异议后统一生效。

4.由联合采购工作组统一牵头，代表五校与中标供应商签订正式联合采购合同，统一明确质量标准、交货时间、统一退换货政策、质保服务、违约责任等条款，杜绝模糊条款，共同保障五校及全体学生合法权益。

第五阶段：生产发货阶段

1.五校总务协同联合跟进供应商整体生产进度，统一要求厂家严格按照国标标准及统一样品标准生产，不得偷工减料、更换面料、缩减工艺。

2.生产中期组织五校家长代表联合随机抽查生产样品，共同核验面料、做工是否达标。

3.供应商完成全部生产后，附带整批次产品统一质检，合格报告、出厂合格证统一配送至各校。

第六阶段：验收发放阶段

1.由****小组、五校家长代表****小组，集中对全部到货校服开展统一验收。统一核对款式、颜色、尺码，联合抽检面料质量、做工细节，共同查验整批质检报告。

2.对残次品、尺码错误、质量不达标校服统一登记，集体要求厂家无条件退货更换，相关整改事项由五校总务协同对接跟进。

3.验收合格后，各校同步按班级、尺码分类整理校服，由本校班主任统一发放给学生，学生及家长确认签收；发放环节各校承担本校管理责任，整体验收质量责任五校共同承担、权责共担。

第七阶段：售后服务与应急预案

统一退换货政策：不合身或有质量问题的校服，供应商需在7天内无条件退换，同步服务五校学生。

统一补购机制：针对五校转学新生，供应商需提供长期统一补购通道。

联合应急处置预案：如遇供应商倒闭或严重违约，启用联合筛选的备选供应商，五校协同分流采购，确****学校学生开学使用。

六、预算管理

1.本次五校联合校服采购预算由各校财务联合核算，严格遵循质优价廉、联合采购性价比最优原则，结合批量采购市场行情统一定价，统一收费标准提前在五校同步公示，无任何隐性消费。

2.收费方式：各校通过本校设立的专用账户转账，各校独立管理本校资金，联合工作组统一监管整体收费标准，学校不得截留、挪用学生校服款项。

统一贫困帮扶机制：五校同步建立“校服援助机制”，对各校建档立卡贫困生、低保家庭子女实行免费供应，相关帮扶政策联合议事统一制定标准。

信息公开：联合采购结果、统一检测报告、各校费用明细必须在五校校内同步公示。

3.****学校、班级私自加价、单独增设收费项目，杜绝乱收费现象，五校纪检交叉监督，联合开展收费专项核查。

七、质量管控标准（统一标准，联合送检，共同把关）

1.联合双送检制度：企业出厂自检 + 五校家委会联合委托第三方机构统一送检，整****分校区发放校服，检测费用纳入联合采购统筹核算。

2.安全标准：五校统一执行安全底线，全部符合《中小学生校服》（GB/T31888-2015）《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2010）《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB31701-2015）《消费品使用说明第4部分：纺织品和服装》（GB/T5296.4-2012）等国家标准。

3.标识要求：全批次校服统一印制耐久性标签，统一注明厂名、厂址、安全技术类别等。

八、风险防控与监督机制（协同防控，联合监督，权责共担）

1.廉政风险联合防控：采购全流程由五校纪检专员交叉监督，所有联合议事、集体决策、询价定标、验收环节全部多校同步公开公示，杜绝个人独断、收受礼品、暗箱操作等违规行为，若出现违规问题，按照分工落实各校人员相应责任，实现权责共担，一经发现严肃追责。

2.质量风险联合防控：坚持五校统一样品比对、到货联合抽检、供应商统一资质核验三重把关，不合格产品一律全批次拒收，杜绝劣质校服流入任意一所校园。

3.舆情风险协同防控：全程落实多校协同沟通机制，及时汇总、统一答复五校家长共性疑问，全部关键采购信息多校同步公开，主动接受联合监督，各校同步处置本校家长反馈问题，重大舆情由联合工作组集体商议统一处置方案。

4.统一监督渠道：同步公开五校校长、各校纪检部门统一监督电话，随时接受五校全体家长、师生的咨询、投诉和联合监督。

九、工作要求

1.所有参与联合采购工作人员必须严格落实多校协同联动、联合议事、集体决策、协同推进、权责共担工作要求，坚守公平公正原则，严格遵守统一工作纪律，跨校配合、认真履职尽责。

2.五校全体班主任统一严格执行自愿征订政策，同步统一话术耐心解答家长疑问，严禁强制征订、变相推销等行为，各校分管领导同步开展本校班主任工作督查，交叉互查。

3.全部联合议事记录、集体表决台账、询价材料、招标资料、验收报告、检测报告等采购流程资料由五校统一归档、各校留存副本，做到全程留痕、有据可查，保障多校联合采购工作合规化、标准化长效落地。

4.全体工作成员统一高度重视校服质量安全，以全体学生健康、五校家长整体满意为核心，协同配合、合力推进，高****小学联合校服采购工作。

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2026年8月8日

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