市区各建设、施工、监理单位:
为进一步规范建筑市场各方主体行为,加强建筑市场动态监管,持续优化建筑业发展环境,根****管理局《**市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2026版)》及《**市市场监管领域2026年部门联合“双随机、一公开”暨“一业一查”抽查工作计划》(襄市监发〔2026〕5号)要求,2026年7月,我局联合市人社局组织开展了2026年上半年建筑市场行为“双随机、一公开”联合检查。现将检查结果公示如下:
一、检查基本情况
本次检查严格按照“双随机、一公开”工作要求,按10%的比例随机抽取市区3个在建项目,开展联合专项检查。检查组通过查阅项目资料、核验平台数据、现场问询等方式,重点检查项目是否存在“三包一挂”(违法发包、转包、违法分包及挂靠)等违法违规行为,实名制管理制度落实情况,以及项目经理、总监理工程师等施工现场关键岗位人员到岗履职情况等。
从总体检查情况来看,市区大部分建筑市场责任主体能够较好履行自身职责,但仍有部分单位存在管理不规范问题。
二、存在的主要问题
本次检查发现,部分单位存在以下问题:施工日志和监理日志记录不规范;个别项目关键岗位人员未按规定到岗履职;部分单位资质报审表未签署日期等(详见附件)。
三、下一步工作要求
(一)全面落实整改责任。各方责任主体要高度重视,针对存在的问题逐项制定整改措施,定人定责,举一反三,确保问题限时整改到位。市住新局将对被检项目实施重点监管,对拒不整改或逾期未整改的项目,将依法依规记入企业信用档案。
(二)强化建设单位首要责任。建设单位作为工程建设过程中施工、监理行为管理的第一责任人,要切实加强对总承包单位和监理单位履约情况的日常监督。发现违法违规行为的,应立即责令改正;对拒不改正的,应及时报告行业主管部门,切实保障工程质量与安全。
(三)压实总承包和监理单位履约责任。总承包单位要强化诚信意识和履约意识,严格按合同约定派驻人员,按时到岗、坚守岗位、履职尽责,严禁将工程转包或违法分包给他人;监理单位应按照投标承诺和合同约定全面履行监理义务,加强到岗履职管理,加大对施工项目部履职情况的检查力度,共同维护建筑市场的正常秩序。
(四)持续强化监管执法。市住新局将持续加大建筑市场行为监管力度,严厉打击项目主体履责不到位、关键岗位人员脱岗缺勤、“三包一挂”等违法违规行为,有力规范我市建筑市场秩序,促进行业健康有序发展。
附件:2026年上半年建筑市场行为“双随机、一公开”联合检查问题清单
**市住房和城市更新局
2026年8月10日
| 2026上半年建筑市场行为“双随机,一公开”检查问题清单 | |||||
| 序号 | 项目名称 | 建设单位名称 | 施工及监理单位名称 | 主要问题 | 备注 |
| 1 | ****十三中校区 | **** | 施工总承包单位:****集团有限公司 | 施工员刘浩、质量员乐韵在监理例会签到记录中存在代签行为。 | |
| 监理单位:****集团有限公司 | 1.专监李伟未按规定到岗履职。 | ||||
| 2 | 国投**院子宸院 | **襄****公司 | 施工总承包单位:****公司 | 部分施工日志记录不完整。 | |
| 监理单位:**利民****公司 | 部分劳务分包负责人社保已过期,未及时更新。 | ||||
| 3 | 金楚智投﹒璟园 | **金楚联****公司 | 监理单位:中亿工建(湖****公司 | 监理日志内容记录不规范,未对当日施工进度、巡视情况进行详细记载。 | |