上海方塔园何陋轩茶室配套服务项目实施方案公示

根据《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》（建城〔2016〕36号）、《**市公园配套服务项目管理办法（试行）》（沪绿容〔2024〕407号）文件精神，为了保障城市公园为民服务的公益属性，规范城市公园配套服务项目经营行为，进一步提升城市公园服务质量和效率，促进城市公园事业健康有序发展，**方塔园决定以市场竞争机制的形式，在园内设置何陋轩茶室，提供游览休憩场所、茶水饮料供应、预包装零食销售等服务。

一、目的

为进一步规范**方塔园配套服务管理，优化公园便民服务体系，通过公开、公平、公正的招标方式，择优选择具备合法经营资质、良好信誉、丰富运营经验的**方，负责公园售货亭日常经营管理，为游客提供优质、安全、便捷的便民消费服务，同时维护公园整体环境秩序、提升公园服务品质，实现公园公益服务与市场化运营的良性结合。

二、原则

本次招标严格遵循公开透明、公平竞争、公正评标、诚实信用的原则，全程接受社会各界及相关部门监督，杜绝任何违规操作、暗箱操作行为，确保招标结果合法有效、择优遴选。标书代写

三、依据

依据《中华人民**国民法典》《中华人民**国食品安全法》、住建部《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》（建城〔2016〕36号）和****管理局《**市公园配套服务项目管理办法（试行）》（沪绿容〔2024〕407号）及公园管理相关规定，结合本公园实际管理需求，制定本方案。

四、主体

招标单位：**方塔园

地址：**区中**路235号

联系人：叶菁

联系电话：021-****2897

五、实施方式

采取市场竞争机制的形式，****小组，评估确定中标单位。

六、项目概况

1.项目名称：**方塔园何陋轩茶室配套服务项目

2.项目服务范围：本项目主体位于方塔园东南侧的**小岛，区域占地面积约300平方米。

3.经营范围：经营服务内容主要为提供游览休憩场所、茶水饮料供应、预包装零食销售等。以大众服务为主，至少为市民游客提供一款平价大众茶，其他茶水饮料可按照市场需求明码标价。

4.项目服务期限：本次招标经营期限为3年，自2026年9月15日至2029年9月14日止。合同期满后，公园有权根据中标方经营情况、公园规划重新组织招标，中标方在同等条件下享有优先续约权。

5.经营要求：所有商品需明码标价，定价符合便民原则，不得哄抬物价，商品质量符合国家食品安全及产品质量相关标准。

七、经营管理要求及职责

（一）主体资质与合规要求

1.承租方须为具有独立法人资格的企业，持续持有合法有效的营业执照（经营范围须与本项目相符）、食品经营许可证；从业人员须持有效健康证上岗；上述证件复印件须交公园方存档。

2.承租方不得被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信名单。

3.承租方须依法合规经营，自主依法纳税，建立进货查验台账，严禁售卖"三无"产品、过期变质食品。。

（二）安全管理责任

1.承租方对经营区域内的防火、防盗、用电安全、食品安全、治安等承担全部安全管理责任。

2.承租方须落实消防安全措施，配齐消防器材，规范用电，严禁私拉乱接电线。

3.何陋轩系未定级不可移动文物，茶室服务经营区域内严禁烟火、禁止吸烟、禁止赌博、严禁留宿食宿。

3.承租方须加强内部安全检查和现场管理，主动配合公园及市场监管、文旅、消防等各级主管部门的检查。

4.经营期间发生安全事故、消费投诉、行政处罚，全部责任与经济赔偿由承租方自行承担；涉及刑事、民事、治安等安全责任均由承租方负责处理。

5.因承租方原因造成公园方损失的，承租方须向公园方承担赔偿责任；经营区域内如发生任何矛盾纠纷、财产或人身损害事故的，都由承租方负责处理并承担全部责任。

（三）经营服务规范

1.承租方须严格按照投标文件中的管理方案、人员配置、服务承诺履约经营，不得擅自降低服务、管理标准。标书代写

2.经营时间按公园规定执行；特殊情况需暂停经营的，须提前向公园方报备。

3.承租方须严格遵守公园各项规章制度，严格按时经营，做到"四统一"，规范文明用语，优质服务游客，不得发生有损公园形象、荣誉等情况。

4.承租方须规范明码标价、文明服务；客诉纠纷须第一时间现场处置并上报公园方。

5.承租方必须严格进货渠道，严禁销售"三无"劣质商品，人员持证上岗，保证食品卫生安全。

（四）场地与资产管理

1.承租方须妥善管护房屋、水电等原有固定资产，承担看管和保护义务；发生人为损坏的，须按价赔偿。

2.承租方自主采购货品、自筹流动资金；合同到期后，所有库存商品及承租方自有资产自行清运处置，何陋轩须恢复原样。

3.承租方不得擅自转租、转借、转让何陋轩经营权。

4.承租方不得擅自改变场地结构、扩建或改造经营场所；如需小幅装修，须提前报公园方审批。

（五）环境与秩序维护

1.承租方须落实门前三包责任，保持何陋轩及周边环境整洁。

2.禁止占道堆货、私搭乱建、乱贴广告，维护公园整体形象。

3.在各类检查考核中，承租方更须提供优质服务和环境，不得发生有损公园形象、荣誉等情况。

（六）合同解除与特殊情形

1.协议期间，公园方对何陋轩建筑开展定期茅草屋面等日常维护，或在轩内组织开展专项活动造成暂时停业的，承租方须协助配合，租金另行商议。

2.承租方发生重**全事故或重大行政处罚的，公园方有权单方解除合同。

八、投标人资格要求

1. 法人资格：投标人须为在中华人民**国境内依法注册、具有独立法人资格的企业，持有有效的营业执照、食品经营许可证（或食品流**可证）等相关经营资质，经营范围包含本次招标经营项目。

2. 信誉要求：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法失信名单，近3年内无重大食品安全事故、违法经营记录、行政处罚记录，无不良经营信誉。

3. 经验要求：投标人需具备同类茶室经营相关经验，需提供近3年内同类项目经营案例、**证明等材料。

4. 资金要求：投标人需具备足额的运营资金，能够承担经营期间的租金、保证金、商品采购、人员管理等全部费用，财务状况良好。

5. 人员要求：经营服务人员需具备相应从业资质，食品从业人员需持有有效健康证明。

6. 其他要求：本项目不接受联合体投标，不接受个人及挂靠单位投标，投标人需承诺完全遵守本招标方案及后续签订的经营合同全部条款。

**方塔园

2026年8月7日