服 务 需 求
一、医院概况
****是一所县****医院，****政府路30号。医院建筑分别为住院部9层、综合门诊楼13层（包含背包楼）、传染病房3层、行政楼4层、肾病透析楼3层、120****中心楼4层。中医院院区建筑分别为门诊4层、住院部6层。
二、招标要求
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：提供保安服务许可证。
三、保安服务项目基本情况
1.服务类型：安保服务。
2.服务地点：本次招标项目服务于****，中医院院区
保安服务内容：
基本要求
1.建立保安服务相关制度，并按照执行。
2.对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。
3.配备保安服务必要的器材。
出入管理
1.保安人员实行 24 小时值班制。医院主要出入口设置安检。
2.排查可疑人员，维护医院良好的医疗服务秩序(防小偷，医托，票贩子，黄牛等)，****医院张贴广告、发放资料的人员，驱赶小贩。
3.配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导院内车辆，确保消防通道、急诊通道的畅通。
4.根据服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）进入。
5.行政办公楼做好来访人员登记，及时通报。进行核实确认后；****办公室门牌号；告知来访人员注意事项。 严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。
值班巡查
1.建立 24 小时值班巡查制度。巡查时间间隔不超过2小时。
2.制定巡查路线，加强重点区域、重点部位及动火作业区域的巡查。
3.巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
4.收到医院指令后，巡查人员及时到达指定地点了解情况并迅速采取相应措施。
消防安全管理
1.日常巡检消火栓、应急照明等设备，确保设备都在正常运行中，确保人员逃生通道、消防车通道的畅通，发现有障碍物及时上报并清除。
2.****公司定期组织保安人员消防安全、安保安全的培训，积极参加每半年院里开展 1 次的消防演练。
3.收到火情报警信号后，及时到达现场明确情况，必要时报火警并安排迅速其他安保人员到达现场进行处理。
突发事件处理
1.建立应急突发事件处置最小应急单元队伍，明确各自的职责。
2.每月开展 1 次突发事件应急最小单元演练，并有相应记录。
3.发生意外事件时，及时采取应急措施，维护院内医疗秩序正常进行，保护人身财产安全。
4.事故处理后，及时形成事故总结报告，提交医院保卫科。
大型活动秩序
1.医院制定相应的活动方案后，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。
2.应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。医疗秩序畅通。
3.活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。
四、保安服务费用
1.最高限价：保安服务费每年940800元（玖拾肆万零捌佰元）。
2.质量标准：符合国家《**内保条例中的保安管理条例》和招标文件中的规范要求、考核指标为准。
3.服务期限：合同签订后一年（合同期内，采购人依据供应商提供的服务质量等内容进行满意度调查，满意度调查须高于90分以上，双方**期间若无异议和纠纷，在年度预算能够保障、采购需求和金额无变化的前提下，合同可持续三年，合同一年一签，具体以甲乙双方签订的合同为准）
4.付款方式及条件：保安服务费用按月支付。每月月底采购人按照合同约定的每月保安服务费用进行支付。
5.在合同期内，中标供应商应根据招标文件要求及投标文件的响应提供相应的服务，服务质量应满足采购人要求，合同金额不变。****服务区域、服务内容或标准发生较大变更需要增派或减少保安人员，可以甲乙双方核定，可根据实际情况进行相应调整。
商务条款偏离表
包号：
| 序号 |
采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。） |
响应文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
| 1 |
履约期限：自政府采购合同签订之日起一年（本项目采取一次采购三年沿用，实行一年一考核一续签合同，依据考核结果，最多可续签二次） |
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| 2 |
履约地点：****院区、行政楼院区、中医院院区、120****中心院区。 |
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| 3 |
付款方式及条件：按月付款。 |
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| 4 |
验收标准：按照政府采购相关法律法规以及《****政府采购履约验收管理办法》[辽财采函〔2017〕603号]的要求进行验收。验收程序：按相关法律法规执行。验收报告：按相关法律法规执行。组织验收主体：本项目的履约验收工作采购单位依法组织实施。 |
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| 5 |
服务质量标准：符合国家及行业验收合格标准。 |
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| 6 |
其它 |
采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列 |
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填表说明：
1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。
2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。
供应商名称(加盖单位公章):
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):
日期:
合同履行期限：自政府采购合同签订之日起一年（本项目采取一次采购三年沿用，实行一年一考核一续签合同，依据考核结果，最多可续签二次）
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年08月10日17时00分至2026年08月17日17时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、根据《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《****政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采〔2021〕363号等相关文件规定，****政府采购制度改革要求，加快推进全省“互联网+政府采购”工作，****政府采购电子招投标项目。****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，****政府采购CA数字证书并学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打平台运维服务电话进行咨询：400-****-8588，CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2、本项目为竞争性磋商，供应商线上、线下均可参加磋商会议。授权代表人应以线上解密的方式解密电子文件（解密时间为30分钟），不接受其他方式解密。 3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前自愿提交按采购文件规定的以介质形式存储的可加密备份文件[介质形式（U盘、光盘、邮箱）存储的可加密备份文件应于投标（响应）文件提交截止时间前现场递交或发送至指定电子邮箱****@163.com]，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 5、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标（响应）文件无法解密或电子评标（评审）无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中： （1）接收投标（响应）文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审； （2）接收投标（响应）文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当**评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审； （3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。 6、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认（供应商未到场的，通过视频方式进行确认），系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将储存备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。 7、本项目无报名环节，提交响应文件截止时间、竞争性磋商会议时间及本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加磋商的供****政府采购网--更正公告中的相关信息。 电子标服务
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