五河县经济开发区排水管网更新改造工程EPC项目答疑补遗BB2026WHGCZ0251

各潜在投标人：

一、现将本“****排水管网更新改造工程EPC项目”招标文件有关内容答疑如下：

疑问1：我单位是大型企业，拟与一中型企业组成联合体投标，该中型企业承担40.1%的施工工作。若我单位在联合体协议书明确中型企业承担合同金额为40.1%、联合体中的中型企业提供《中小企业声明函》、且中型企业及大型企业共同提供《（三）非主体工程合法分包承诺函》。是否满足招标文件3.4落实政府采购政策需满足的资格要求如不满足，还需提供哪些资料

答复1：满足，大型企业与中型企业组成联合体参与投标的，****政府采购政策需满足的资格要求（2）、（3）提供对应的材料。

疑问2：本项目工程设计费控制费率为3%，是不是以施工工程费为计算基数，相当于设计费的控制价为14600*3%设计费报下浮是不是在3%的基础上报设计费控制费率的下浮率，而不是报设计费费率

答复2：工程设计费控制费率为3.00%，工程设计费费率采用下浮率竞争，即在3%的基础上报工程设计费控制费率的下浮率。

疑问3：商务评审分为投标人设计业绩、设计负责人业绩、投标人施工业绩、施工负责人业绩四个独立打分项；

①若某设计项目同时属于设计单位业绩、且拟任设计负责人在该项目担任设计负责人，该业绩能否分别在投标人设计业绩、设计负责人业绩资审业绩或加分业绩同时使用；

②若某施工项目同时属于施工单位业绩、且拟任施工负责人在该项目担任施工负责人/项目经理，该业绩能否分别在投标人施工业绩、施工负责人业绩资审业绩中同时使用；

请招标人明确同一项目能否同时作为企业业绩、对应人员业绩用于资格审查及商务打分。

答复3：同一业绩同时满足投标人业绩和人员业绩评审要求的可分别在对应评审要求中参与评审。

疑问4：“招标文件3.4落实政府采购政策需满足的资格要求（2）若投标人组成的联合体中有中小微企业，联合体协议书需明确中小企业承担合同金额不低于40%”，请问该合同金额指的是施工工程费合同金额还是EPC总承包合同金额

答复4：该合同金额指的是施工工程费合同金额。

疑问5：我单位拟参与本项目投标，本项目资格审查和详细评审要求施工企业和项目经理自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准），具备单个合同工程总投资金额不低于6000万元的市政公用工程（工程内容须包含排水管网工程）施工业绩。问：我单位企业和项目经理业绩均为市政道路工程业绩，多个业绩合同施工内容分别写明了包含：给排水或排水工程或雨污排水或雨污工程和污水工程等字眼，是否满足本项目工程内容包含排水管网工程要求

答复5：满足。

疑问6：招标公告3.1.4项目经理、设计负责人、施工负责人业绩要求：

（1）项目经理（即施工负责人）业绩要求：自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准），项目经理具备单个合同工程总投资金额不低于6000万元的市政公用工程（工程内容须包含排水管网工程）施工业绩。

请问：请问我单位提供的项目经理业绩合同协议书和竣工验收报告均可体现包含排水工程，但未体现“管网”字眼，是否认可

答复6：认可。

疑问7：招标文件第65页“工程设计费控制费率为3.00%，工程设计费费率采用下浮率竞争，下浮率须大于0.00%，工程设计费费率在控制费率的基础上每下浮1个百分点加2分（不足1个百分点的按插入法计算），最高20分。例如：投标人所报下浮率为1.00%，此项报价得分为2分；投标人所报下浮率为2.00%，此项报价得分为4分；以此类推。”控制费率为3.00%的基数是否为工程施工费用招标控制价（14600万元）计算后再下浮0%到10%

答复7：工程设计费控制费率为3.00%，工程设计费费率采用下浮率竞争，即在3%的基础上报工程设计费控制费率的下浮率。

疑问8：因投标函报价填写下浮率，标书确认信息中投标总报价是仅填写施工下浮率，还是填写按按设计及施工下浮率计算得出的投标总报价金额

答复8：按下浮率报价。

疑问9：关于投标人及设计负责人业绩“设计任务已完成的证明文件（如审图合格证或施工许可证或施工许可结果查询网页截图或竣工验收证明文件）。”的规定，因目前省内市政工程项目负责前期工作的牵头单位与负责后期实施建设的单位不同时，造成设计合同上的发包人与施工图审图合格证上的建设单位不一致的情况，请问该情况对设计已完成的项目业绩判定是否有影响

答复9：如投标人提供的业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位章）予以明确说明，****委员会不予认可。

疑问10：招标文件3.1.3投标人业绩、3.1.4项目经理、设计负责人、施工负责人业绩，均要求市政公用工程（工程内容须包含排水管网工程）。我单位提供的业绩包含顶管施工内容，顶管属于排水管网非开挖施工，归属排水工程，但业绩中未直接体现排水管网工程。请问该业绩是否符合资格审查业绩评审标准，请招标人予以明确回复。

答复10：符合。

疑问11：招标文件第 64 页项目经理职称评审要求，拟派项目经理持市政工程相关专业高级工程师及以上职称得 2 分。 ①依中华人民**国教育部关于印发《职业教育专业目录（2021年）》的通知职业教育专业目录P24页市政工程类专业包括环境工程专业。（网址：http://www.****.cn/srcsite/A07/moe_953/202103/t****0319_521135.html） ②根据住建部《关于发布（试行）的通知》（建市[2008]48号）可知，市政公用工程注册建造师执业工程范围包括：桥梁、隧道、给排水、燃气、环保等23项； ③根据住建部关于印发《工程设计资质标准》的通知（建市[2007]86号）中附件2-17市政行业工程设计主要专业技术人员配备表及附件3-17市政行业建设项目设计规模分表，市政行业包括：给水工程、排水工程、燃气工程、道路工程、桥梁工程、环境卫生工程及环保等项； 综上我司认为环境工程专业属于市政工程相关专业，符合本项目关于项目经理技术职称的评审要求，请予以明确。

答复11：符合。

疑问12：本项目招标文件第6页要求施工项目技术负责人具有市政工程相关专业中级及以上职称，第34页附录6 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）中要求项目技术负责人具有市政工程相关专业中级及以上职称。 请问:本项目的施工项目技术负责人和项目技术负责人是否为同一人，请明确。

答复12：是。

疑问13：本项目招标文件、初步设计、初步设计概算、初步设计图纸在工程内容、工程量上存在不符，具体如下：招标文件：第3页“2.6 建设规模”明确“****排水管网更新改造工程，主要建设内容包括**、修**浍路、兴沱路、大矾山路、女山路、兴漴路等道路市****集团、****学校等地块内排水管网约40余公里。”初步设计文本：初步设计1.1.1节明确：“项目内容：在****改造市政雨水等排水管网32.3km，改造、**地块排水管网2.8km；主要建设内容：**兴潼路、兴沱路、彩虹大道、女山路、兴漴路等市政雨水管网4.3m，管径d500~d1800，材质钢筋砼；同步修复排水管网28km，管径d400~d1400，材质PE、钢筋砼、玻璃钢及球墨铸铁；****集团、****学校等地块内排水管网2.8km，材质PE实壁管；清淤、扩宽沟渠1.1km。”初步设计第10章主要工程数量表：经累计核对，排水管网**工程10.26km，排水管网改造工程18.965km，无清淤及地块管网改造工程量。 初步设计概算书：经累计核对，积涝点整治工程10.26km，市政排水管网改造工程6.095km，清淤工程未提供工程数量，无地块管网改造工程量。 初步设计图纸：初步设计附图仅提供了兴漴路、兴潼路、兴沱路三条道路管网设计图纸，图纸不全且未提供工程量表，无法对工程量进行核对。 综上，本项目招标文件、初步设计文本、初步设计工程数量表、初步设计概算、初步设计图纸在工程内容、工程数量上存在不符。请明确本项目工程内容及工程数量具体以哪个为准。

答复13：本项目为工程总承包项目，具体工程内容和工程量以中标单位后期设计施工图纸和第三方造价咨询机构根据招标人同意且图审合格的施工图编制的工程量清单控制价为准。

疑问14：本项目为EPC项目，请问招标文件招标公告中项目经理施工负责人要求中的项目经理（即施工负责人），是否可以理解为项目经理即为施工负责人，项目经理和施工负责人可以为同一人，项目经理可以兼任施工负责人

答复14：项目经理和施工负责人为同一人。

疑问15：联合体投标时，除联合体协议书外其余的投标人是否仅填写牵头人即可

答复15：是。

疑问16：授权委托书是否仅由联合体牵头人提供即可

答复16：是。

疑问17：标段名称是否可以写为“/”。

答复17：可以。

疑问18：对于施工业绩：须同时提供①合同协议书；②中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或住房和城乡建设主管部门信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。

请问提供中标候选人公示查询网址及查询截图是否满足②或者提供中标通知书是否能代替②，作为证明材料

答复18：不满足，按招标文件要求执行。

招标文件其他内容不变。给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

****建设局

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2026年8月10日