哈尔滨电信2026-2027年区域保安管理服务项目

ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本询比项目为**电信2026-2027年区域保安管理服务项目（标段编号：****），采购人为****，采购代理机构为****。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：**电信2026-2027年区域保安管理服务项目

1.2采购内容及标包划分情况：
1.2.1 采购内容及采购方式：本次项目为****采购区域保安管理服务，我公司市区现有(7 个办公楼、1 ****小组、1 个消防控制室） ，计划配备保安 16 人；****公司办公楼 10 个，计划配备保安 10 人；合计配备保安 26 人。

服务地****公司市区及郊县综合楼办公区、营业厅等。为选择优秀、合适的服务外包供应商，现对保安服务业务外包项目进行公开询比。具体如下：

**市区（7 个办公楼、1 ****小组、1 个消防控制室）16 人，**市郊县（10 个办公楼）10 人，合计 26 人。

市区（办公区其他）：

1.办公楼名称（**路办公区（白））地址（**市**区**路 178 号）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0），合计人数 1 人。

2.办公楼名称（**路反恐及消防联动人员（3 班））地址（**市**区**路 178 号）保安人数 3 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 1），合计人数 4 人。

3.****公司（白））地址（世茂大道 315 号）保安人数 2 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.4），合计人数 2.4 人。

4.办公楼名称（**路消控室（3 班））地址（**市**区**路 178 号）保安人数 6 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 2），合计人数 8 人。

总人数 12 人，总配额人数 15.4 人。

市区（办公楼）

1.****营销中心（营办一体）（2 班））地址（****岗区华山路 79 号）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

2.办公****中心（营办一体））地址（**大街 581****门市）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数为 0.2），合计人数 1.2 人。

3.办公****中心（营办一体））地址（**市平 房区友协大街 170 号）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

4.办公楼名称****营业厅（营办一体））地址（**市**区**路 178 号）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

总人数 4 人，总配额人数 4.8 人。

郊县（办公区）

1.办****公司（营办一体））地址（巴****门市电信公司）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

2.办****公司）地址****门市电信公司）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

3.办****公司（营办一体））****花园 8 号楼 5 号门**国电信）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

4.办****公司（营办一体））****公司）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

5.办****公司（营办一体））地址（**县**街 543****公司）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为0.2），合计人数 1.2 人。

6.办****公司（营办一体））地址（**新****城综合楼 P1－4）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数为 0.2），合计人数 1.2 人。

7.办****公司（营办一体））地址（**民安大街奥运** 1 号商服 11 号门**国电信）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

8.办****公司（营办一体））地址（**镇铁通路 69号）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

9.办****公司）地址（延**南**路壹号公馆中国电信）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2），合计人数 1.2 人。

10.办****公司第二办公楼）地址（**江霆华府中国电信）保安人数 1 人（配额（按工作时长设定工资系数）为 0.2）， 合计人数 1.2 人。

总人数 10 人，总配额人数 12 人。

本项目采用公开询比的方式进行采购。

1.2.2标包/段/份额划分：本项目不划分标包，确定一名成交人。

1.2.3签订方式：与成交供应商签订框架合同。

1.2.4付款方式：依据期间实际发生的保安人员数量及月度考核结果进行费用结算。

1.2.5合同期限：签订合同之日起 12 个月。

1.2.6保安人数配置原则

（1）按照办公区的重要程度（地理位置、人员密集程度等）进行保安人员配备， ****重点办****重点办公区。

重点办公区标准：市公司主要办公楼所在地楼宇及市区内附带重点机房或重要库房办公区。

非重点办公区标准：重点办公区之外的办公区 。

（2****小组需24小时值班，每班1人，共3班；

（3****停车场配置白班保安1人；

（4）**办公区消防控制室需24小时值班，每班2人，共3班。

（5）非重点办公区（营办一体）配置白班保安1人；

（6）考虑工作中的实际加班时长等因素，三班倒岗位按照3人配额1人进行实际配置，两班倒岗位按照2人配额1人进行实际配置，需日常加班岗位按照1人配额0.2人进行配置。不需要日常加班岗位无配额配置；消控室人员除外。

本项目不划分标包。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：100%
[成交原则：****委员会依据评分标准打分，评审委员会按照综合得分排名顺序推荐排名第一名至第三名为成交候选人，****集团采购管理办法确定第一名为成交人。

（1）获取询比文件、提交响应文件的供应商不足3家的，采购人应分析原因后采取相应措施重新询比；如重新询比调整采购方案实质性内容的，应重新审批采购方案。重新询比后仍不足3家的，2家可以继续评审，1家可以转为直接采购或重新组织询比。

（2）响应文件开启后有效供应商少于3家的，采取如下措施：标书代写

响应文件开启后，部分响应供应商撤销响应文件或者被否决后，有效响应供应商为不足3家时，****委员会认定具备竞争性，可以继续评审，评审委员会按照综合得分排名顺序推荐所有有效供应商为成交候选人，****集团采购管理办法确定第一名为成交人；评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应，采购人将根据项目情况重新选择合适的采购方式；对于有效响应供应商仅1家的，可转为直接采购。标书代写

排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照《中国电信供应商不良行为管理规则》执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，****委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。]
1.3本项目设置最高响应限价。本项目设置未含税单价最高限价，未含税单价最高限价详见单项报价表，响应供应商未含税单价高于未含税单价最高限价的，其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供****银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.4 本次询比不接受联合体响应。}
2.1.5 本次询比不接受代理商响应。
} 2.1.7 供应商其他基本资格要求：

1.响应供应商应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票并加盖公章。

2.响应供应******厅颁发的保安服务许可证或保安服务登记证****机关备案（提供相关证明材料）。

3.人员数量承诺：本项目要求响应供应商提供签订合同后满足要求的本地保安管理服务人员数量不得少于100人的承诺；保安人员年龄大于等于18周岁小于等于60周岁。

注：需提供承诺函。

4.响应供应商须提供具有至少6个消防员职业资格证书的承诺。

注：需提供承诺函。
2.2供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2023年08月19日起）被相关行****机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2021年08月19日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2021年08月19日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） ****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） ****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17****集团有限公司/****公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民**国的成熟稳定的产品（本项目不涉及）。

2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取

4.1询比文件获取时间:2026年08月11日 00时00分00秒至2026年08月14日 00时00分00秒（**时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：登录“中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：标书代写2026年08月19日 09时00分00秒

5.2电子响应文件的提交方式：登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。电子标服务

5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

7.供应商注册
7.1中国电**光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电**光采购网首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：****111884

服务邮箱：****@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

本询比公告在 中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：****

2026年08月10日