江苏物业流标项目分析报告（8.3-8.9）

2026年8月第2周

本周各地流标项目数量分化明显，苏**市流标频次显著高于苏北、苏中，**、**、**、**、**5市并列全省首位，各产生5个流标项目，具体划分如下：

核心解读：苏南区域商业、住宅、政务、教育物业采购需求旺盛，但符合全部招标资质、成本条件的服务商供给缺口较大；**、**、**流标项目覆盖辖区多个区县，全域招标落地难度偏高。

流标原因分类统计（全38个项目）

1.投标人/有效供应商不足3家（25项，占总项目65.79%）

为全省最主要流标原因，细分场景包含：获取招标文件阶段报名企业不足3家、投标截止递交响应文件不足3家、开标评审后通过资格/实质性审查有效投标人不足3家、询比/邀请比选符合性审查通过单位不足3家。

该类问题覆盖**全部13个地市，属于全省物业招标共性痛点。

2.采购甲方主体/项目计划变更（4项，占10.53%）

包含单位划转、项目重大调整、采购方式变更三类情形：**交通投资物业保洁项目甲方单位变更、丹****管委会划转至街道办、**循环经济产业园项目发生重大变故、**军队餐饮项目采购方式调整，均直接终止采购流程。

3.中标人自愿放弃中标资格（2项，占5.26%）

分别为****紫薇园绿化养护、****村人居环境保洁项目。中标企业弃标多源于前期报价偏低、成本测算失误，承接项目将产生亏损，采购人只能终止采购重新招标。

4.政策新规合规门槛限制（1项，占2.63%）

****小学物业项目受2026年7月1日实施的超龄劳动者权益保障新规影响，多家投标单位用工方案不符合政策要求，全部标书无效导致项目流标，属于新政落地短期市场适配不足。

5.采购文件、开标流程调整（3项，占7.89%）

****医院安保项目需修改采购文件；二是****商业保洁项目开标流程超时作废；****人民医院保安项目无任何供应商报名响应。

6.投标文件资料缺失导致有效投标人不足（3项，占7.89%）

典型案例为盐****小学物业项目，2家投标单位标书缺少税金明细、社保缴费证明被判定为无效标，剩余有效单位不足三家，项目流标。

规律总结：大额、小额两端项目流标风险显著高于百万级中等项目。大额项目对企业资质、大型项目业绩要求严苛，符合条件企业数量少；小额项目服务费低，企业运营成本难以覆盖，主动放弃投标。

1. 全省物业服务招标合规供给整体短缺

超六成项目因有效投标人不足三家流标，并非单一地市问题，属于**省全域共性市场矛盾。符合业绩、人员、社保、用工政策全部条件的物业服务企业数量有限，****政府采购需求。

2. 教育类物业招标落地难度最大

校园项目叠加多重服务内容与严苛用工、成本限制，中小服务商无力承接，大型物业企业参与积极性不足，本周教育类流标项目数量排名第一。

3. 苏南区域采购需求旺盛，但流标概率更高

**、**、**、**、**经济发达，物业采购频次高，但本地合规服务商供给跟不上采购增量，二次招标失败现象普遍，如**货箱码头后勤服务第二次招标仍流标。

4. 用工新政短期冲击校园物业招标

2026年7月超龄劳动者保障政策实施后，多数中小物业企业未及时调整人员结构与报价体系，直接造成校园项目批量流标，市场存在短期适配周期。

5. 两类人为可控流标问题需采购方前置规避

一是招标限价设置过低，中标企业因亏损弃标；二是单位划转、主体变更工作未在招标启动前完成，中途终止采购，大幅拉长项目落地周期。