江安县四举措优化营商环境“软实力”

近年来，为进一步提升服务效能，树立“为民、务实、清廉”良好服务形象，**县精准发力，四举措优化营商环境“软实力”。2026年1-7月，累计完成交易178宗，总交易额15465.4万元。

一、提升数字赋能，降低交易成本。****政府采购全流程电子化。****政府采购一体化平台，将项目受理、公告发布、开标、电子评标等全过程“织”于一张网，全县政府采购项目全流程电子化率达100%，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。二是大力推广远程异地评标。****政府采购一体化平台，实现专家跨区域同时段远程评审，有效破解本地专家“圈子化”和“熟人效应”难题，从源头防范“围猎”专家等违规风险。三是推行**类交易全流程电子化。依托**市公共**电子化交易平台，土地矿权、国有资产、小额工程及农村产权流转交易实现全流程电子化，竞买人可在线报名、缴纳保证金、提交资格审查材料及报价竞价，全程“不见面”。标书代写

二、精准惠企直达，激发市场活力。一是促进中小企业发展。对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。对于非专门面向中小企业采购的货物和服务项目，对小微企业给予20%的价格扣除优惠。二是降低企业费用。****政府采购免收投标保证金政策，切实减轻企业资金占用压力。印发《****政府采购领域营商环境的通知》，原则上不收取履约保证金，确需收取的不得超过合同金额的5%，并允许供应商以保函等非现金形式缴纳。三是减轻企业负担。及时清退土地矿权、国有资产、农村产权流转交易保证金，缩短企业资金滞留周期，降低财务成本。

三、优化制度机制，提升服务效能。一是政府采购信息提前公开。所有政府采购项目在采购公告发布前30日进行意向公开，提高政府采购透明度，保障企业知情权。二是落实市场准入规定。印发《政府采购各方交易主体负面清单》，要求采购人不得以地域、规模、经营范围等条件设置门槛和限制或进行指定性、倾向性采购，明确禁设条款，降低准入门槛，对各类所有制企业平等对待。三是严格采购文件内部会审。组织采购人代表、集采机构，必要时邀请专家，进行采购文件会审，确保采购文件无倾向性、歧视性条款。2026年1-7月，开展采购文件会审20次，反馈意见10余条，有效排查潜在风险。标书代写

四、构建闭环监管，规范市场行为。一是织密监管网络。升级开评标监控系统，实现市县一体化全程可视、实时可溯，以科技手段补齐监管盲区，保障交易全程透明可控。二是强化现场管理。对评审专家开展“标前十分钟”培训，现场强调评审纪律和注意事项。采取“技防+人防”双重监督模式，对交易过程中出现的问题及时制止、如实记录，发现问题及时通报、约谈、问责。三是强化风险排查。系统排查重点领域风险隐患，共梳理风险环节37个、风险点126个，配套制定防控措施137项，为交易各方划明“红线”、扎紧“篱笆”，全力营造公开、公平、公正的交易环境。标书代写