一、项目总体概况
采购内容：详见附表
****医院中药饮片集中采购、配送、质量管控、伴随服务及售后保障一体化项目，涵盖常用中药饮片（含普通饮片、精制饮片、贵细饮片、毒性饮片）的供应、运输、验收、仓储技术指导、退换货、不良反应监测、药事服务、信息化对接等全部配套服务。
投标人须提供“品种全覆盖+质量全链条+配送全天候+服务全流程”整体服务，保障临床用药安全、有效、稳定、可追溯；报价含产品、包装、运输、装卸、检验、培训、售后等所有费用，采购人不再另行支付。
二、供应商要求
1.具有独立法人资格，具备与经营规模相适应的仓储、养护、检验、冷链（如需）设施设备。
2.近3年内无生产/销售假劣药品、重大质量事故、重大违法违规记录；无失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信记录，投标时须提供书面承诺及查询截图。
3.具有稳定供货渠道，贵细、毒性、濒危药材来源合法合规；****基地**、溯源体系证明。
4.配备专业中药质检与验收人员（中药专业、中药学职称或执业中药师），具备显微、薄层、水分、灰分、重金属/农残检测能力或委托第三方检测资质。
5.具备本地化服务能力：本地设仓储/办事处、专职对接人、应急配送团队，能做到7×24小时响应。
三、产品质量与技术标准
1.所有中药饮片必须符合：《中华人民**国药典》（最新版）
本省《中药炮制规范》（最新版）
《药品管理法》《中药饮片质量管理规范》
毒性饮片、贵细饮片、特殊饮片须符合国家专项管理规定。
2.质量指标：无霉变、虫蛀、走油、异味、掺杂、染色、硫磺熏蒸超标。
性状、鉴别、水分、灰分、浸出物、重金属及有害元素、农药残留、微生物限度全项合格。
贵细饮片（人参、鹿茸、虫草、西红花等）基源准确、等级达标、可追溯。
3.批次与检验：每批次随货附出厂全检报告书（含关键项目：性状、鉴别、水分、灰分、重金属/农残）。
每年提供至少2次第三方权威检测报告（覆盖高风险品种） 。
采购人随时抽样送检，不合格无条件退换货、全额承担检测费及损失。
4.包装与标签:包装符合中药饮片包装规范，无污染、防潮、防虫、避光、密封。
标签内容：品名、规格、产地、生产企业、批号、生产日期、有效期、质量合格标志、炮制规范、溯源码。
****医院药房需求分规格，色标管****管理局规定。
四、品种保障与供应稳定性
1.品种全覆盖：满足医院现行中药饮片目录（含普通、精制、贵细、毒性），常用品种满足率100%，短缺品种24小时内替补或告知 。
2.供应稳定：合同期内不擅自断供、不随意涨价；价格调整须提前30天书面申请并经院方同意 。
3.库存预警：对常用、急救、季节性、疫情相关品种建立安全库存，提前预警，杜绝临床断药 。
4.新旧衔接：合同到期或更换供应商时，无缝衔接、不断档、不影响临床 。
五、配送服务要求
1.响应时效：常规订单：48小时内送达中药库指定位置。
急诊/抢救/临时急用：2小时内送达。
节假日/夜间：7×24小时接单、配送。
2.运输规范：专用药品运输车辆，密闭、清洁、防潮、防虫、防污染；温控饮片（如需）全程冷链并记录温度。
装卸轻拿轻放、文明作业，遵守院感及院区管理规定。
3.配送台账：每次配送附送货单（品名、规格、产地、批号、数量、效期、质检单号、溯源码），双方签字确认；按月汇总归档。
六、验收、仓储与养护技术服务
1.入库验收：配合医院逐批验收（外观、包装、标签、批号、质检报告、性状核对）；对贵细、毒性、易混品种提供专业鉴别支持。
2.仓储技术指导：免费提供中药饮片储存、养护、防虫、防霉、防潮、防走油技术培训与现场指导；协助建立温湿度记录、养护台账、近效期预警。
3.退换货：质量不合格、霉变虫蛀、包装破损、效期不足6个月：无条件退换货，费用自理 。
临床剩余未**、无污染、在效期内：按医院规定协助退换或调剂 。
七、药事服务与专业支持
1.专业技术支持：无偿提供中药鉴别、炮制规范、临床应用、配伍禁忌、毒性管理、贵细药材鉴定等技术咨询与培训。
2.药事管理配合：配合医院药事会、质控检查、药监/卫健检查；提供资质、检验、溯源、养护、不良反应等完整台账。
3.不良反应监测：建立中药饮片不良反应上报与处置机制，接到反馈24小时内响应、48小时内调查并书面回复，协助临床处理 。
4.学术与培训：每年不少于2次面向中药房、临床医师开展中药质量、合理用药、炮制与鉴别、安全用药培训并留存记录。
八、信息化与溯源服务
1.全程追溯：所有饮片实现来源可查、去向可追、责任可究；提供一物一码/一批一码溯源查询（含种植/采收、加工、检验、流通、配送） 。
2.系统对接：****医院HIS/药房管理系统，实现订单、入库、库存、效期、养护、结算数据互通；提供库存预警、效期预警、断供预警。
3.电子台账：提供电子化验收、养护、配送、质检、培训、不良反应记录，支持随时导出、审计追溯。
九、应急保障服务
1.应急响应：设立7×24小时应急专线，专人值守。
2.突发保障：应对突发公共卫生事件、疫情、灾害、急救高峰，优先保障、优先配送、不限量供应 。
3.质量突发事件：发生假劣、严重不合格、安全事件，立即召回、封存、上报、配合调查、承担全部责任与损失 。
十、人员管理与服务规范
1.人员资质：进场验收、配送、技术服务人员须中药专业/执业中药师/中药学职称，持证上岗、统一着装、文明服务。
2.人员稳定：专职对接人、验收/技术人员相对固定，更换须提前书面告知并经院方同意。
3.行为规范：遵守医院院感、消防、门禁、禁烟、保密等制度，廉洁自律、杜绝商业贿赂。
十一、考核与售后保障
1.服务考核：接受医院月度/季度/年度考核（质量合格率、配送及时率、品种满足率、投诉率、培训完成率等）；考核不合格，约谈、扣款、暂停供货、直至终止合同 。2.售后响应：24小时内响应咨询、投诉、质量问题；48小时内给出处理方案并闭环。
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,所投货物应全部由中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位制造。
3.本项目的特定资格要求：投标人为制造商的，须提供有效的《药品生产许可证》；投标人为代理商的，须提供有效的《药品经营企业许可证》及制造商有效的《药品生产许可证》。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年08月12日17时00分至2026年08月20日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、****政府采购电子招投标业务，****政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-****-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构，代理机构不负责解答该部分问题。投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2、响应****政府采购网网上递交及开标现场递交备份电子件（U盘）递交两种形式同时执行，投标人需在投标文件中提供电子投标文件和备份（u盘）文件一致性承诺函，并按要求签字盖章，具体****政府采购网相关通知。（辽财采函[2021]363号） 3、因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。如因供应商自身原因导致未在****政府采购网上递交响应文件的按照无效投标处理。 4、参与本项目投标的供应商在开标现场须携带CA解密工****政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密，也可以自行安排进行远程解密，供应商解密时间不超过30分钟。 电子标服务
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