经开区2026年“阳光家园计划”居家托养服务项目

项目编号：****

采买文件

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采买人：****

代理机构：****

二○二六年八月

目 录

一.采买公告

二.供应商须知前附表

三.供应商须知

四.合同

五.采买需求

六.响应文件格式

****受****委托，现对经开区2026年“阳光家园计划”居家托养服务项目进行公开采买，采买人为****，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：****

2、项目名称：经开区2026年“阳光家园计划”居家托养服务项目

3、项目类别：服务

4、标段（包别）划分：不分包

5、采买内容：经开区2026年“阳光家园计划”居家托养服务项目，为辖区25名困难残疾人(就业年龄段至法定退休年龄的精神、智力和重度肢体残疾人)，提供线上服务和线下服务。具体详见采买需求。

6、服务期限：自合同签订之日起一年。

7、固定价：5万元。供应商报价必须为此价格，否则按无效标处理。

二、 供应商资格：

1、资格要求：

1.1、符合《****政府采购法》第二十二条规定；

1.2、本次不接受联合体投标。

三、报名与采买文件的获取：

1、采买文件发售时间：2026年8月日至2026年8月日每天09:30-11:30,14:30-17:00 (**时间,节假日除外)；

2、报名地点：**省**市胜利东路1599号仁合大厦7楼；

3、采买文件售价：每套人民币伍佰元整（￥500.00），售后不退。

4、 供应商报名时须携带以下资料：

（1）授权书、被授权人身份证；

（2）供应商****事业单位等证明材料复印件加盖公章或供应商自然人身份证复印件签字；

参与报名的单位须提供加盖单位公章的复印件以供审查与存档。采买人只接受报名材料齐全单位前来报名，并保留对报名单位进行资格审查和考察复核的权力。本着诚实信用原则，供应商的报名资料必须真实可靠，采买人（或代理机构）若发现投标资料有虚假，经核实后直接取消报名资格，不得参与本项目投标。报名后若放弃投标，必须在开标截止日期2天前书面通知代理机构，否则将承担采买人拒绝其参与后续项目的风险，未报名领购采买文件不得参加投标。标书代写

四、开标会议时间、地点：2026年8月日15:00；地点：****管理委员会6楼西会议室。标书代写

五、 联系方式：

采买人：****

详 细 地 址 ：****大学科技园城市之门

联系人：张静

联系电话：173****2689

代理机构：****

详 细 地 址 ：**省**市胜利东路1599号仁合大厦7楼

联 系 人：刘成成

电 话： 176****0513

电子邮件：****@qq.com

1.适用范围

1.1本采买文件仅适用于本次投标所述的服务项目采购。

2.有关定义

2.1采买人：系指本次采购项目的业主方。

2.2委托人：系指本次采购项目的委托方。

2.3代理机构：系指****。

2.4供应商：系指报名并下载本响应文件，且已经提交或准备提交本次响应文件的法人或者其他组织。

2.5服务：系指除货物****政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。

本采买文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。

2.7近X年内：系指从投标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本响应文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。

2.8业绩：系指符合本响应文件规定且完毕的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及响应文件要求的相关证明。****公司****公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、****公司等）之间签订的合同，均不予认可。

3.投标费用

3.1无论招标结果如何，供应商应自行承担其编制与提交响应文件所涉及的一切费用。

4.合格的供应商

4.1合格的供应商应符合采买文件载明的供应商资格。

4.1.1除非采买文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。

4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。

4.3除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5.踏勘现场

5.1供应商应自行对供货（安装）或服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。

5.2勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采买人向供应商提供的有关本项目的资料和数据，是采买人现有的能使供应商利用的资料。采买人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

5.3除非有特殊要求，响应文件****服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.知识产权

6.1供应商必须保证，采买人在中华人民**国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

7.纪律与保密

7.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

7.2供应商不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采买人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采买人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取成交资格。

有下列情形之一的，属于供应商串通参加投标：

7.2.1供应商直接或者间接从采买人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；

7.2.2供应商按照采买人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；

7.2.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；

7.2.4****集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该****政府采购活动；

7.2.5供应商之间事先约定由某一特定的供应商成交；

7.2.6 供应商之间商定部****政府采购活动或者放弃成交资格；

7.2.7供应商与采买人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

7.3在确定成交供应商之前，供应商不得与采买人就投标价格、投标方案等实质性内容进行投标，也****委员会成员。

7.4在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比****委员会、采买人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

7.5由采买人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采买人的同意，不能向任何第三方透露。招标结束后，应采买人要求，供应商应归还所有从采买人处获得的保密资料。

8.联合体投标

8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份参加投标。

8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

8.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交代理机构。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参****政府采购活动。

8.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交响应保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

9. 投标品牌

9.1响应文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。供应商在投标中若选用替代商标或品牌，其性能、参数应优于或相当于参考商标或品牌，****委员会核实审查。****委员会有权拒绝其报价。

10. 投标专用章的效力

10.1响应文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。

11.合同标的转让与分包

11.1合同未约定或者未经采买人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

11.2合同约定或者经采买人同意，成交供应商可以将成交项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。

11.3成交供应商应当就分包项目向采买人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

11.4****管理部门批准，进口设备不得转包。

12.采买信息的发布

本次****经济开发区管理委员会网站上发布。

13.采买文件构成

13.1采买文件包括以下部分：

一、采买公告；

二、供应商须知前附表；

三、供应商须知；

四、采购合同；

五、采买需求；

六、响应文件格式；

七、发布的图纸、答疑、变更、补充通知等。

13.2 供应商应认真阅读采买文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

13.3供应商应当按照采买文件的要求编制响应文件。响应文件应对采买文件提出的要求和条件作出实质性投标。

13.4供应商获取采买文件后，应仔细检查响应文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采买文件5日内向代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

14. 答疑及响应文件的澄清与修改

14.1供应商如果对采买文件等其他任何内容有相关疑问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以邮件形式向采买人、代理机构提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。

除非采买文件明确约定，否则，如响应文件及其他附件资料之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。

14.2疑问的提出与答疑获取具体步骤：详见供应商须知前附表。

提交成功后疑问文件即传至代理机构，请供应商及时通过网站答疑公告栏目查看答疑文件。

14.3对采买文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为采买文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。当采买文件、采买文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商应主动上网查询。代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

14.4答疑、澄清、变更或补充的内容可能影响响应文件编制的，代理机构可以视采购具体情况，**提交响应文件截止时间和投标时间，并在采买文件要求提交响应文件的截止时间前，在网站上发布延期公告。在上述情况下，采买人、代理机构和供应商在提交响应文件截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于**后新的提交响应文件截止期。标书代写

14.5特殊情况下，采买人、代理机构发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变响应文件提交截止时间和招标时间。标书代写

15.响应文件构成与格式（详见第六章）

15.1响应文件是对采买文件的实质性响应及承诺文件。

15.2除非注明“供应商可自行制作格式”，响应文件应使用响应文件提供的格式。

15.3除专用术语外，响应文件以及供应商与采买人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本采买文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

15.4除非采买文件另有规定，响应文件应使用中华人民**国法定计量单位。

15.5除非采买文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，****银行在投标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日****银行公布的汇率的中间价计算（供应商应提供成立****银行公布的汇率的中间价作为参考）。

15.6供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。

15.7响应文件应编制连续页码。响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议响应文件双面打印。

15.8采买人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。

15.9除非采买文件另有规定，一律不予退还供应商的响应文件。

16.报价

16.1供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

16.2供应商的报价应包含中标后为完成合同规定的全部内容需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的一切风险等工作所发生的一切应有费用。

16.3报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非采买文件另有规定或经采买人同意支付的，响应报价均不得高于响应文件（公告）列明的控制价、项目预算。（本条不适用）。

16.4供应商应在响应文件中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价。如果有计算或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正：

（1）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；

（2）小写与大写不符，以大写为准。

16.5除非采买文件另有规定，每一包只允许有一个响应报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

16.6采买人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行响应报价，其优惠可直接计算并体现在各项响应报价的单价中。

16.7报价单位按采买文件约定。

16.8****政府部门政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

17.响应文件内容填写及说明

17.1响应文件须对采买文件载明的供应商资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的投标，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供采买文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

17.2供应商应在响应文件中提交采买文件要求的有关证明文件，作为其响应文件的一部分。

17.3供应商应在响应文件中提交的标的符合采买文件规定，包括：

17.3.1服务内容的详细描述；

17.3.2保证所投服务成果符合相关规定

17.4响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。

18.响应保证金（本项目不收取）

18.1投标前，供应商应提交供应商须知前附表规定金额的响应保证金，作为投标的一部分，响应保证金应当在提交响应文件截止时间前足额到达投标公告指定账号。标书代写

18.2响应保证金可采取下列形式：

（1）现场递交。

18.3****公司代缴响应保证金，视同名称不一致。响应保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，投标无效。

18.4未按要求提交响应保证金的响应文件，将被视为非响应性投标而导致投标无效。

18.5响应保证金退还：在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的响应保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的响应保证金；

18.6下列任何情况发生时，响应保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；标书代写

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或响应文件认可的情形以外，成交供应商不与采买人签订合同的；

（四）供应商与采买人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

（五）采买文件规定的其他情形。

18.7****商行为导致采买人或代理机构损失的，相应损失由供应商承担，从响应保证金中扣除。响应保证金扣除后仍不足以弥补损失的，供应商应当对超过部分予以赔偿。

19 响应有效期

19.1为保证采买人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定响应有效期。响应有效期期限见供应商须知前附表。

19.2在响应有效期内，供应商的响应文件保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

19.3响应有效期从响应文件提交截止日起计算。标书代写

19.4在原定响应有效期期满之前，如果出现特殊情况，代理机构可以书面形式提出**响应有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收响应保证金。同意**响应有效期的供应商不允许修改其响应文件的实质性内容，且需要相应地**响应保证金的有效期。

20.响应文件份数

20.1 供应商应按照供应商须知前附表的要求准备响应文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

20.2响应文件应按采买文件要求加盖供应商公章，热敏纸无效。

20.3采买人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。

21.响应文件的封装和标记

21.1响应文件应装订成册并封装并标明正副本，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及（分包项目的）包别。

21.2如果未按规定封装或加写标记，代理机构将不承担响应文件错放或提前**的责任，并可能导致投标无效。

22.响应文件的提交

22.1供应商应当在采买文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达供应商须知前附表指定响应文件接收地点。标书代写

22.2在采买文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，代理机构将拒绝接收。标书代写

23.响应文件的修改和撤回

23.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。标书代写

23.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。

23.3提交响应文件截止时间后不得修改响应文件。****委员会在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照响应文件****委员会的要求重新提交响应文件的，不在此列。标书代写

24.接收响应文件

24.1代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点接收响应文件。

24.2按规定提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予**。

24.3在招标过程中，供应商提交的澄清、说明或者更正等响应文件应当由供应商代表签字或者加盖公章后生效，供应商应受其约束。

24.4撤回的响应文件将被原封退回给供应商，并由供应商代表签字确认。

25.评标委员会

25.1****委员会，评标委员会成员由评审专家共3人以上单数组成，评标委员会****政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

25.2评标委员会依法对响应文件进行评审，并根据采买文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采买文件要求的供应商进行评审。

25.3评标委员会应当从质量和服务均能满足采买文件实质性投标要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选供应商，并编写评审报告。

26.响应文件审查与投标

26.1投标采用综合评分法评审。

综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且综合评分得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法（即技术得分+商务得分）。本次采买按评审后得分由高到****一中标候选人和第二中标候选人；排名第一的中标候选人放弃中标的，采买人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新组织采买。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。

26.2 评标委员会将按照采买文件规定的评标办法对响应文件的有效性、完整性和投标程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出采买文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

未实质性响应采买文件的响应文件按无效处理。供应商未实质性响应采买文件要求的，评标委员会将以书面询标的方式告知有关供应商。

26.3 响应文件的实质性响应内容及评审要求详见下表。

技术评审表

26.4技术部分得分：对某一供应商的技术得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。

26.5商务部分得分：/；

26.6得分汇总：将每个有效供应商的技术得分汇总，即为该供应商的综合总得分。

26.7如果有必要，评标委员会可要求供应商在指定时间内提交补充或证明材料。补充、证明材料不全或未在指定时间内提交，响应无效。

26.8评标过程中，评标委员会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。

27.废标

27.1在投标采购中，出现下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

27.1.1符合专业条件的供应商或对采买文件作实质响应的供应商不足规定家数的；

27.1.2供应商的响应报价均超过采购预算，采买人不能支付的；

27.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.1.4因重大变故，采购任务取消的。

废标后，代理机构应把废标理由通知所有供应商。

28.二次招标

28.1项目废标后，代理机构可能发布二次公告（投标邀请），进行二次招标。

前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。

28.2二次招标可能调整前次招标的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、招标需求、评审办法等。供应商参与二次招标，应及时获取二次采买文件，以二次采买文件为依据，编制二次响应文件。

28.4前次招标失败的，将退还供应商的响应保证金。供应商参与二次招标前，须向本项目本次公告公布的响应保证金重新交纳响应保证金。

29.确定成交供应商

29.1评标委员会根据详细评审的结果确定成交候选供应商，并标明排列顺序。****委员会评审确定的排名第一的成交候选供应商名称和成交金额，发布成交公告。

29.2****委员会认为有必要，可以对第一成交候选供应商就响应文件所提供的内容是否符合采买文件的要求进行复核。复核视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一成交候选供应商无法履行合同，将依次对其他成交候选供应商进行类似的审查。

排名第一的成交候选供应商放弃成交资格、因不可抗力不能履行合同、不按照采买文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采****委员会提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新招标。

29.3原则上把合同授予实质上响应采买文件要求的排名最前的成交候选供应商或通过上条资格审查的成交候选供应商。

29.4最低报价并不是被授予合同的保证。

29.5凡发现成交候选供应商有下列行为之一的，其成交无效，并移交相关部门依法处理：

29.5.1以他人名义参加投标或提供虚假材料弄虚作假谋取成交资格的；

29.5.1.1以他人名义参加投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标。

29.5.1.2供应商下列情形之一的，属于提供弄虚作假的行为：

29.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；

29.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；

29.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

29.5.1.2.4提供虚假的信用状况；

29.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。

29.5.2与采买人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；

29.5.3向采买人、评审专家、安代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

29.5.4有法律、法规规定的其他损害采买人利益和社会公共利益情形的；

29.5.5****政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为。

30.成交通知书

30.1成交供应商确定后, 代理机构将在刊登本次采买公告的媒体上发布成交公告，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应委****公司授权书（须携带身份证）到代理机构领取成交通知书。成交通知书对采买人和成交标供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采买人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。

30.2安代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

31.成交服务费

31.1成交供应商在领取中标通知****公司交纳以下费用，可以转帐的形式交纳。以下费用由供应商响应报价中自行考虑，不单独列项，不单独结算。

招标代理服务费：本次招标代理服务费按固定价3000元收取。由中标单位在领取中标通知书前支付给代理机构；

31.2供应商须知前附表约定收取定额服务费或免收服务费的，从其规定。

32.履约保证金

32.1签订合同前，成交供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。

32.2供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。

33.签订合同

33.1成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内与采买人签订合同。采买文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前成交供应商应向采买人出示履约保证金缴纳证明。

33.2 采购双方必须严格按照采买文件、响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与采买文件和成交供应商的响应文件的内容一致，采买人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。

33.3采买人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。

33.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，代理机构均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该最终报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。

34.验收

34.1采买人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相****小组，明确责任，严格依照响应文件、成交通知书、合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

34.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。检测、验收费用均由合同乙方（成交供应商）承担。

35.质疑

35.1 投标过程中，供应商认为自己的权益受到损害的，****委员会提出质疑，****委员会负责解释、说明，并计入评标报告。

35.2质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共**交易活动的正常工作秩序。

35.3质疑应在规定时限内提出：

对中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。

34.4质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

35.4.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；

35.4.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；

35.4.3被质疑人名称；

35.4.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

35.4.5明确的请求及主张；

35.4.6提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

35.4有下列情形之一的，不予受理：

35.5.1提起质疑****政府采购项目活动的供应商；

35.5.2提起质疑的时间超过规定时限的；

35.5.3质疑材料不完整的；

34.5.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

35.5.5对其他投标供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

35.5.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

35.6经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采买人、代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

35.7质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采买人、代理机构即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或采买人、代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在****管理部门提起投诉。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。

35.8质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，****管理部门予以处理。

35.8.1一年内三次以上质疑均查无实据的；

35.8.2捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。

36.未尽事宜

36.1按政府采购法、招标投标法的规定执行。

37.解释权

37.1本响应文件的解释权属于采买人、代理机构。

甲 方（采购人）：

法定代表人：

住所地：

邮 编：

乙 方（供应商）：

法定代表人：

住所地：

邮 编：

采购人决定与乙方签订本项目之合同。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据现行有效法律、法规的规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、项目概况

项目名称：

项目编号：

项目内容：

签订地点：

二、合同标的及要求：

三、合同履约期限

自年月日起至年月日止。

四、合同价款

金额：（大写）（人民币）

￥：元

五、合同价款支付方式： 。

六、验收方式

七、不可抗力

1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以**，**的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

八、履约保证金

1.本项目履约保证金为(人民币),收受人为，期限至。

2.乙方提供的履约保证金按规定的形式提供，与此有关的费用由乙方承担。

3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

九、转让与分包

1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让、全部转让、分包其应履行的合同义务。

2.乙方应在响应文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责，承担连带责任。

十、合同文件及资料的使用

1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。

十一、违约责任

（一）甲方违约责任

1.甲方应当按合同约定资金支付的方式、时间和条件，及时支付采购资金。对于满足合同约定支付条件的，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。甲方逾期支付资金的违约责任：按合同金额的5%支付给乙方。

2.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方应当对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿，赔偿或补偿标准为：按合同金额的5%支付给乙方。

3.其他违约责任约定：。

（二）乙方违约责任

1、乙方不能达到所承诺的服务质量和有关技术规范标准，乙方赔偿因违约给甲方造成的损失。赔偿标准为 ：按合同金额的5%支付给甲方。

2.因乙方原因导致变更、****政府采购合同的，乙方应当对甲方受到的损失予以赔偿或者补偿，赔偿或补偿标准为：按合同金额的5%支付给甲方。

3.其他违约责任约定：。

十二、争议处理

1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可按以下第（ ）项方式处理：

①根据《中华人民**国仲裁法》****委员会申请仲裁。

②向采购人所在****人民法院起诉。

③向项目所在****人民法院起诉。

3.本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

十三、下列关于 项目名称、项目编号 的采买文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

①采买文件及答疑、补遗；

②响应文件；

③开评标中的澄清说明；

④其他约定：

本合同一式份，甲乙双方各执份，自合同签订之日起生效。

甲方：（公章） 乙方：（公章）

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

年 月 日 年 月 日

一、服务对象

服务对象为“阳光家园计划”托养服务项目25名困难残疾人(就业年龄段至法定退休年龄的精神、智力和重度肢体残疾人)，每年2000元/人的托养服务。

二、服务规模和服务形式

1、企业需提供上门服务。

2、企业需提供线上智能化服务及后台监管渠道(供甲方及时了解服务的信息)。

3、供应商报价不得高于或低于招标报价，以报价范围内提供的服务量和服务方案为中标依据。服务方的服务共一年时间，总计服务支出5万元(其中含9%的服务费)。服务方以上门提供各类便民服务的形式给服务对象服务，但不得以直接发放现金、各类有价证券等方式。

三、服务内容

服务方需为服务对象提供信息平台线上服务和线下服务。
1、线上服务

2、线下服务
序号	项目	服务费	服务方式	备注（不足一小时的按一小时计算）
1	订餐	公示价格	上门	中心安排就近加盟企业，为残疾人提供相关上门服务。
2	代购生活用品	公示价格	各加盟企业	中心安排就近加盟企业，为残疾人提供相关上门服务。
3	清洗保洁	市场价格8折	上门	服务员根据需求提供相应服务
4	家电维修	市场价格8折	上门	维修人员根据需求提供相应服务
5	水、电维修	公示价格	上门	维修人员根据需求提供相应服务
6	其他生活护理	公示价格	上门	根据残疾人需求提供相应服务
7	代办证件、代缴费用、代邮	费用自理	电话	根据残疾人需求提供相应服务
8	免费提供维权咨询、生日提醒、用药提醒	免费	电话	根据残疾人需求提供相应服务
9	残疾人相关政策咨询	免费	电话	根据残疾人需求提供相应服务

注:线下服务项目由服务对象根据实际需求自愿选择。当月用不完的可以转到下月使用,满一年后不可再使用。满一年服务方可停止服务合同，如服务对象需要可与服务方自行商定与采购人无关；服务方自行考虑服务对象的地域、距离远近、交通费等相关问题，本次响应报价均包含在总价里不单独列出。

项目

响

应

文

件

供应商：

年 月 日

响应文件资料清单

序号	资料名称	页码范围
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

报价表格式

1-1 报价表

项目名称：

项目编号：

报价	大写： 小写:
服务期
项目负责人
备注说明

供应商公章：

日 期 ： 年 月 日

注：

1、本表内容根据采买文件要求包括完成合同规定的全部内容需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的一切风险等工作所发生的一切应有费用。

2、特殊事项在备注中注明。

附件二

附件三

附件四

附件五

附件六

附件七