关于桐梓县2016年马鞍山片区三期棚户区改造项目水土保持方案的批复

关于**县2016年**片区三期棚户区改造项目水土保持方案的批复

桐水函〔2016〕44号

**省**县****公司：

你单位《关于申请审批的函》收悉。经审查，批复如下：

一、**县2016年**片区三期棚户区改造项目位于**省**县娄山关镇，项目依托于**高铁站，车行入口设置在用地的南侧，供小区业主出入，人行入口设置在东侧，****社区。项目主要由房屋建筑区、道路区和景观绿化区3部分组成，总用地面积1.53hm2，总建筑面积80713.14m2，改造棚户区1040户，配套基础设施有：电梯、给排水、电气、燃气、绿化、道路、地上停车场等。本项目建设共开挖土石方为105287m3（其中土方24820m3，石方53893m3，建筑垃圾26574m3）；回填土石方为57506m3（其中土方14020m3，石方43486m3）；弃方47781m3（其中土方10800 m3，石方10407m3，建筑垃圾26574m3），****政府指定的燎原镇**坎城市建筑垃圾处置场。项目总投资39507.27 万元（含土建投资为16308.09万元），项目建设总工期为24个月，拟于2016年8月动工，2018年7月竣工。建设单位编报水土保持方案符合我国水土保持法律法规的有关规定，对于防止项目建设可能造成的水土流失，保护项目区生态环境具有重要意义。

二、方案编制依据充分，内容较全面，水土流失防治和责任范围明确，水土保持措施总体布局及分区防治措施基本可行, 符合国家有关技术规范和标准的规定，可作为下阶段开展水土保持工作的依据，基本同意方案设计水平年为2018年。

三、基本同意项目区基本情况概述和水土流失现状分析结果。项目区所在地属亚热带季风湿润气候，季风气候明显，水热同季；冬无严寒，夏无酷暑；气候温和，雨量充沛。****气象局近30年气象资料，多年平均气温14. 8°C,最高气温集中在7-8月，7月平均气温24. 3°C，极端最高气温37. 5°C，最低气温在12月至次年1月，极端最低气温-6. 9°C, >10°C年均积温为4454. 1°C，多年平均无霜期267. 8天，多年平均降雨量991.3mm,多集中在5-10月，占全年降水量的82%,主要暴雨期为每年的6-8月。多年平均蒸发量1045. 2mm。年最大降雨量3351mm，最小降雨量749. 2mm。10年一遇最大一小时降水量为66. 8mm，20年一遇最大一小时降雨量为78.1mm,多年平均相对湿度76%，多年平均**时数1114.3小时，平均风速2.3m/s，最大风速20.0m/s，风向多为**。

项目区由于岩性、地质构造运动、岩溶侵蚀、风化等因素的综**用，区内土壤有水稻土、潮泥土、黄壤、石灰土、紫色土、黄棕壤6个土类，其中以黄壤土为主的土壤类型。黄壤土呈偏酸性，pH在6.5左右、上层厚度约在0.5-5m之间，含砂量重，渗透性强、变温快，成土母质多为页岩、砂页岩、侵蚀淋溶后的碳酸盐岩和第四系粘土风化物。

三、项目区属亚热带常绿阔叶林带，自然植被多为次生植被，主要有侧柏、**松、杉木等；人工栽培植被主要是经济林和果木林及农田植被，果木林主要是梨子、猕猴桃和杏树等果林，农田植被主要是粮油作物，有水稻、玉米、油菜、小麦等一年熟作物。**县林草覆盖率约54.95%。项目所在地属国家级水土流失重点治理区一乌江**河中上游治理区，****人民政府公告的水土流失重点治理区，项目区水土流失强度以轻度水力侵蚀为主，项目建设区土壤侵蚀模数背景值为2750t/(km2.a), 土壤容许流失量为500t/( km2.a)。

四、基本同意水土流失预测内容和方法，工程建设可能造成的水土流失总量为150.63t，新增水土流失总量为98.27t。

五、基本同意水土流失防治责任范围为1.79hm2，其中项目建设区面积1.53hm2，直接影响区面积0.26hm2。

六、基本同意水土流失防治分区及分区措施，应进一步做好以下工作：

1.房屋建筑区：做好雨水管，排水管，雨水井等工程；施工中要完善临时排水沟、沉沙池的修建，同时加强后期土地整治覆土收集工作，做好覆土整治及植物种植；弃渣临时堆放过程中要进行有效防护，并运至指定地点存放；施工完毕要及时做好场地清理平整、废弃渣处理。

2.道路区：做好排水管，雨水井工程；施工中要完善临时排水沟、沉沙池的修建，同时加强后期土地整治覆土收集工作，做好覆土整治及植物种植；弃渣临时堆放过程中要进行有效防护，并运至指定地点存放；施工完毕要及时做好场地清理平整、废弃渣处理。

3.景观绿化区：做好排水管，雨水井工程；施工中要完善临时排水沟的修建，同时加强后期土地整治覆土收集、存放，并适时做好临时拦挡，排水及覆盖措施等工作；弃渣临时堆放过程中要进行有效防护，并运至指定地点存放；施工完毕要及时做好场地清理平整、废弃渣处理。

4.加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制在施工中造成的水土流失。

七、基本同意水土保持方案实施进度安排，应严格按照批复的水土保持方案确定的进度组织实施水土保持工程。

八、基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据和方法。该工程水土保持总投资128.21万元（含水土保持监理费12.00万元，水土保持监测费10.10万元，基本预备费2.87万元）。项目为保障性安置工程，免交水土保持补偿费。

九 、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

1.按照批复的方案落实水土保持措施，加强对施工单位的监督与管理，认真执行水土保持“三同时”制度，并按受水行政主管部门的监督检查，切实做好本工程的水土保持工作。

2.水土保持后续重大设计变更须报我局备案或审核。

十、根据《中华人民**国水土保持法》和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，在工程投入运行之前建设单位要及时向我局申请水土保持设施的专项竣工验收，经验收合格后方可正式投入运行。

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2016年6月13日