特困供养对象生活护理服务外包项目市场调研公告

为规范开展特困供养对象陪护服务外包采购工作，科学合理制定采购需求、服务标准及预算价格，充分了解本地行业服务能力、市场行情、人员配置、合规管理及履约模式，本着公开、公平、公正原则，现面向社会符合资质要求的服务商开展市场调研。欢迎具备相关服务能力的单位积极参与本次调研。

一、项目基本情况

（一）项目名称

特困供养对象陪护服务外包项目

（二）服务概况

1.服务对象：辖区特困供养人员（失能、半失能、自理困难老人）。

2.服务地点：****。

3.服务模式：****公司整体承接日常生活照料、基础陪护、住院陪护、日常照护管理、风险防控、台账资料等全流程外包服务。

4.项目性质：公益性兜底民生服务项目，****政府采购、民政养老服务、特困供养管理相关规范。

二、调研目的

1.摸底**市特困老人陪护市场价、人员成本、管理成本、税费及合理利润区间。

2.征集成熟、合规、可落地的人员配置标准、岗位职责、服务流程、安全管理制度、质量考核方案。

3.了解服务商团队实力、从业经验、风险防控、应急处置、台账资料、人员培训、廉政合规管理能力。

4.为后续编制采购需求、确定预算、制定评分标准、规范履约监管提供真实市场依据。

三、服务主要内容

服务商需提供特困供养老人专属陪护照护服务，包含但不限于：

1.日常生活照料：助餐、助浴、助洁、助行、如厕护理、床单元整理、衣物清洗、日常起居照护。

2.基础健康陪护：日常生命体征观察、服药提醒、慢病照护配合、异常情况上报。

3.住院全程陪护：陪同检查、住院陪护、住院台账登记。

4.失能专项照护：压疮预防、翻身叩背、体位护理、排泄护理、基础康复协助。

5.安全与风险管控：防跌倒、防走失、防烫伤、防坠床、突发事件应急处置。

6.台账资料管理：每**护记录、服务台账、人员考勤、培训记录、隐患排查、月度总结，满足民政、医保、审计、纪委检查要求。

7.人员管理：派驻专职驻场陪护人员、岗前培训、在岗轮训、健康体检、持证上岗、购买保险、人员替换兜底保障。

四、意向服务商基本资格要求

1.具有独立法人资格，持有有效营业执照，经营范围包含养老服务、陪护服务、护理服务等相关内容。

2.近 3 年内无重大违法记录、无政府采购失信记录、无重**全事故、无服务投诉重大纠纷。

3.具备固定办公场所、稳定管理团队、成熟陪护人员储备体系。

4.从业人员需持有效健康证、养老护理培训合格证，无违法犯罪记录，岗前完成院感、安全、应急、特困照护专项培训。

5.服务商需为派驻人员购买意外伤害险、公众责任险，具备风险赔付能力。

6.熟悉特困供养政策、民政养老服务规范、政府采购合规要求，能够配合审计、督查、纪委检查。

五、需服务商提交的调研资料清单（统一盖章 PDF）

1.单位基本情况简介、营业执照、法人身份证明、联系人及联系方式。

2.同类项目业绩：近 3 年敬老院、特困供养、养老照护、医养陪护服务合同、履约证明。

3.项目整体服务方案：人员配置标准、排班模式、岗位职责、服务流程、质量管控、应急方案。

4.人员管理制度：招聘、培训、考勤、考核、替换、兜底保障机制。

5.报价单（详细内容见附件）。

6.安全管理制度、风险防控方案、投诉处理机制、台账标准化模板。

六、调研时间及提交方式

1.征集时间：2026年8月13日9:00（**时间）-2026年8月17日17:00（**时间）。

2.提交方式：将全套盖章扫描件PDF发送至****@qq.com。

3.资料要求：真实、完整、有效，一经发现虚假材料，取消参与调研资格，纳入失信备查。

七、联系方式

采购人：****

地址：**市**区安德镇彭温路38号

联系人：王老师

联系电话：028-****7935

附件：特困供养对象陪护服务外包项目报价单