孟连县2026-2030年河道采砂权（二次）

孟连县2026-2030年河道采砂权

拍卖公告（二次）

孟政采出让〔2026〕8号

根据《中华人民**国水法》《中华人民**国拍卖法》《中华人民**国 矿产**法》《自然**部矿业权出让交易规则》等有关法律法规规定，以及县 人民政府关于《孟连县河道采砂规划报告(2026—2030年)》批复，孟连县机 ****政府采购办公室受****的委托，将对孟连县2026-2030 年河道采砂权进行公开拍卖。现将有关事项公告如下：

一、拍卖标的基本情况：

本次出让涉及4个河道可采区(2026年拍卖成交至2030年12月31日)采 砂权，合并为1个标段整体打包拍卖。

二、报名资格及条件

1 、中华人民**国境内具有完全民事行为能力的法人、自然人或其他组织， 信誉良好，无不良信用记录，未被列入失信名单，不接受联合报名；

2、参与竞买的竞买人须信用良好，经营场所稳定，不属于异常名录企业和黑 名单企业；

3、凡参与孟连县河道采砂权出让拍卖的竞买人，需提交书面承诺，明确按相 关规定足额缴纳河道采砂恢复保证金；

4 、失信被执行人、重大税收违法案件当事人禁止参加竞买；

5 、完全认可标的基本情况且完全接受现未发现的瑕疵等有关规定；

6、竞买人必须按规定时间和要求进行网上报名并缴纳拍卖保证金，其提交资 料全部审核通过并办理完成保证金确认后方可参与竞价。

三、报名方式、时间：

1、报名方式：本次拍卖报名采用网络报名方式。凡有意参加报名的竞买人， 请登录**省公共**交易信息网(网址：

https://https://ggzy.****.cn/homePage) 点击切换至“**市”,在国 有产权栏找到本项目，凭CA数字证书在网上报名，并上传所有报名资料。电子标服务

2、网络报名时间：2026年8月12日18:00至2026年8月20日18:00(超 过截止时间报名的， 一律不予受理)。标书代写

四、标的展示时间和地点

1、标的展示时间：2026年8月13日至2026年8月15日。

2 、标的展示地点：各采砂权标的物实际所在地。

五、报名及拍卖文件获取

凡报名参加本次拍卖活动的竞买人，须认真阅读本公告和《竞买须知》(附 后)并遵守相关规则，一旦报名成功，即表明竞买人已认可并接受标的物的一切 现状及瑕疵，视同认可了本公告及《竞买须知》的有关规定，并对自己的竞买行 为承担全部法律责任。

( 一 )CA数字证书办理：

1、凡有意参与报名的竞买人，必须先办理 CA 数字证书，方能进行报名及竞 价。

2、 竞买人必须使用 CA 数字证书登录“**省公共**交易信息网 (https://ggzy.****.cn/homePage)” 进行交易。如未办理CA 数字证书的竞买人，需要按照**省公共**交易电子认证的要求，在“**省 公共**交易信息网”完成注册。审核通过后，若为自然人申请的可联系孟连县 ****中心(联系方式：0879-****816)办理；若为法人申请的，审核通 过后，可选择到现****服务中心 CA 窗口(5****服务区),也 可选择邮寄。(数字证书运维服务客服热线：400-6727-666,CA办理联系电话 ——座机：0879-****262 移动座机：157****9011)。(注：因办理CA 需要一 定时间，建议竞买人至少在报名截止前3日完成CA办理手续)

3 、之前在**省内其他地州已向**龙瑞****公司申请办理 过 CA数字证书的用户，该证书在省内所有地州通用，无需重新办理。

4、数字证书办理及技术支持。办理单位：**龙瑞****公司； CA证书相关问题咨询电话：0879-****262、400-6727-666(24小时客服热线); 办理地址：****中心5****服务区办理。

(二)报名时竞买人须提交以下资料：

1 、企业法人提交：

(1)竞买申请书；

(2)竞买承诺书；

(3)社会信用代码证(三证合一：营业执照、机构代码证、税务登记证) 原件扫描件；

(4)法定代表人资格证明书；

(5)法定代表人身份证原件扫描件；

(6)开户许可证原件扫描件；

(7)信用中国网站查询不属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人的 网页截图；

(8)竞买保证金交纳凭证；

(9)如非法人报名还须提交法人亲笔签名的授权委托书原件一份，被委托 人身份证原件扫描件。

2、自然人提交：

(1)竞买申请书；

(2)竞买承诺书；

(3)申请人有效身份证明文件；

(4)竞买保证金交纳凭证；

(5)相关信用记录截图。

3 、其他组织提交：

(1)竞买申请书；

(2)竞买承诺书；

(3)信用中国网站查询不属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人的 网页截图；

(4)竞买保证金交纳凭证；

(5)如非法人报名还须提交负责人亲笔签名的授权委托书原件一份，被委 托人身份证原件扫描件。

(三)拍卖文件获取：

竞买人请登录https://ggzy.****.cn/homePage (**省 公共**交易信息网),使用 CA 数字证书在网上获取文件及其他资料。

六、竞买保证金缴纳时间及方式：

1、竞买保证金缴纳时间：2026年8月20日17:00前到账为准。(周六、周 日银行不办理对公业务，请竞买人合理安排保证金缴纳时间，如保证金无法到账， 责任由竞买人自行承担),逾期不予受理。

2 、竞买保证金缴纳方式：线下交纳。须从竞买人账户以转账方式汇达以下 指定账户(竞买人应从其基本账户或对公账户汇出)。

竞买人须在公告规定的时间内把竞买保证金转账到指定账户，由于竞买人 未在报名截止时间**行保证金确认造成不能参加报名、竞价等一切后果，由 竞买人自行承担。标书代写

4 、保证金缴纳账户、竞买保证金。

(1)保证金缴纳账户：

账户名称：孟连傣族****水务局

开户银行：****银行****公司

账号：480********95012

注：转账时备注“孟连县河道采砂权保证金”。

(2)竞买保证金：需缴纳保证金34.59万元。

(3)拍卖结果公示结束无异议后，孟连傣族****水务局在10 个工作日内将未成功竞买人的竞买保证金(不计利息)退还至其原交纳账户。

(4)买受人的保证金可冲抵成交价款。

七、网络竞价时间、竞价平台及地点

1、网络竞价时间：2026年8月21日10:00。

2、网络竞价平台：在(网址：https://ggzy.****.cn/homePage **省公共**交易信息网)进行网络竞价，取得《竞买资格确认书》的竞买人 须在2026年8月21日10:00前登录竞价平台参与竞价。(注：请各竞买人按规 定时间参加网络电子竞价，未按时参与竞价的，视为放弃)。

3 、电子竞价地点：请各位竞买人自行选定(请各位竞买人自备电脑，提前 下载驱动并确保网络通畅，做好竞价准备)。

八、竞价方式及规则

1、竞价方式：电子竞价。自由竞价时长10分钟，自由竞价结束后自动进入 限时竞价，限时竞价时长3分钟，每最后3分钟如果有竞买人出价，就自动延时 3分钟，自动延时的，竞价截止时间以延时后的结束时间为准。

2 、按价高者得的原则，以竞价标的物整体的总价进行增价式竞价，增价幅 度为1.00万元/次或其整数倍，可多次报价，初次报价后的每次报价应比当前 最高有效报价递增一个或多个加价幅度。

3、本次竞价遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则。

九、公告发布途径：

**省公共**交易信息网(网址：https://ggzy.****.cn/homePage

十、拍卖成交款：拍卖成交后，竞买保证金可冲抵成交价款，买受人需在拍 卖成交之日起10个工作日内，按照委托方(****)的通知和要求，缴 清全部成交价款及河道恢复保证金。逾期未缴清的，视为违约，竞买保证金不予 退还，委托人有权重新拍卖标的。

十一、拍卖成交后，买受人在3个工****机关****中心政 ****办公室签订《成交确认书》。

十二、特别说明：

1、拍卖标的以实物现状为准，委托方和拍卖方不承担标的的瑕疵担保责任， 不承担任何责任或经济赔偿，竞得人也不得因此要求退款。请竞买人了解标的物 产权信息并亲临现场实地看样，凡报名的竞买人均视为对标的实物现状及权属登 记已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，不得在成交后就 此提出异议或要求赔偿。

2 、拍卖成交后，买受人在签订《河道采砂权有偿出让合同》前，须向委托 人缴纳河道恢复保证金，未缴纳的不得签订合同。河道恢复保证金竞得人另须按 每个采区5万元标准缴纳河道恢复保证金，4个采区合计20万元(大写：贰拾 万元整)。采砂结束后1个月内完成清障整平及河道恢复，经验收合格后退还； 若采砂过程中因违规开采导致生态破坏加重，县水务局有权要求买受人追加保证 金，追加金额根据破坏程度确定。

3 、买受人在签订合同后，需自行出资完成以下事项：符合**省采砂点设 置规范建设电子采运监管系统，安装电子围栏、视频监控、计重计量等信息化设 备并接入**省河道采砂管理系统，对小、散采砂区可采用摄像头与车牌识别技 术替代地磅，实现自动抓拍、电子采运单生成及超采预警；不得在河道管理范围 内堆放砂石。同时，还应提前到发改、生态环境、自然**、林草、市场监管、 应急管理、水务等相关部门办理用地、用林、环评等手续，确保齐全后方可进场 采砂。以上全部费用均由买受人承担。

4、《河道采砂许可证》实行“一年一办证、一采区一证”制度，买受人须 在批准的范围、作业方式、开采深度及弃料处理要求内进行作业。未按时年检或 年检不合格的，许可证自动失效，不得进行采砂作业，一旦发现采砂情况一律以 非法采砂查处；有效期届满或累计采砂量达到许可总量时，必须立即停止采砂。 河道采砂权不得擅自转让，一经发现将立即终止开采权并吊销许可证。

5 、防汛期间须无****指挥部的统一调度管理，如因此造成损 失由买受人自行承担，行政主管部门不承担任何赔偿责任。买受人应规范设立采 砂公示牌，完善警示标识标牌、防护栏、警戒线及救生设备，建立健全安全生产 制度和台账记录。

6 、因城市规划、河道整治及防洪工程等重大建设项目需要拆除采砂设施或 占用出让河段的，将依据相关法律法规**策规定办理。

7、报名时竞买人提交的资料查验齐全后方可报名，请各竞买人在规定时限 内按要求参与报名。

8 、因不符合条件参加竞买的，由竞买人自行承担相应的法律责任，并自行 承担由此产生的全部责任及后果，包括但不限于费用、风险和损失。

9 、竞买人在报名前应充分了解相关情况和可能出现的风险， 一经报名视为 对标的的接受和认可。

10、****服务中心****办公室仅负责拍卖事宜，拍卖成交后， 竞买人与委托方交易事宜发生纠纷的，****服务中心政府采购办公 室无关，****服务中心****办公室不对竞买人承担任何损失赔偿 责任，这是竞买人参与本次拍卖活动的先决条件。竞买人一旦报名成功，即视为 ****机关****采购办公室的前述免责内容。

11、****机关****采购办公室造成损失的，依法 承担违约、赔偿及其他法律责任。

12 、买受人须在成交后10个工作日内一次性缴清剩余成交价款及河道恢复 保证金，逾期未缴或拒签合同的，竞买保证金不予退还，县水务局有权重新组织 拍卖。缴清价款后10个工作日内签订《河道采砂权出让合同》,明确采砂范围、 期限、开采要求、生态保护责任及违约责任。持成交确认书、合同及缴款凭证依 法申办《河道采砂许可证》,未取得许可证前不得采砂。逾期签订合同或未申办 许可证的，保证金不予退还；擅自转让、出租采砂权的，县水务局有权解除合同、 无偿收回采砂权，已缴价款及保证金不予退还，并依法移送处理。

十三、本次竞价活动计价货币为人民币。

十四、联系方式：

出让人：****

地址：孟连县归当路22号

联系人：赵正雄

联系电话：0879—****234

交易实施机构：****服务中心****办公室

地址：孟连县大街4号县政府3号楼组织部旁

联系人：叶美

联系电话：0879-****112

附件：1、竞买须知

2、竞买申请书

3 、竞买承诺书

4 、孟连县(2026—2030年)河道采砂可采区特性表

5 、可采区平面位置图

****服务中心****办公室

2026年8月12 日