广西建设工程机电设备招标中心有限公司关于医用氧气采购项目（项目编号GXZC2026-G3-001949-JGJD）招标结果质疑函的答复

table {border-spacing:0}

****

****

关于医用氧气采购项目（项目编号：****）

招标结果质疑函的答复

质疑单位名称：**市****公司

地址：****园区内

授权代表人：岑晓宇

联系电话：185****8674

**市****公司：

我公司于2026年8月10****公司递交的关于医用氧气采购项目（项目编号：****）招标结果的质疑函，对贵公司****公司高度重视，进行了认真研究核实并征询采购人的意见，****公司提出的质疑事项，依据政府采购有关规定回复如下：

质疑事项1：

********公司距离广****医院350多公里，无法满足招标文件第二章采购需求中的商务要求“(三)服务标准及要求”的条款10“当医用氧系统发生故障时，中标人3小时内派出维修人员到达现场协助处理问题”，以及条款11“当发生紧急用气时，中标人3.5小时内提供槽车供应液氧，3.5小时内供应杜瓦罐”。中标商所在地无法满足上述时效要求，中标供应商涉嫌虚假承诺。

质疑答复1：

贵公司认为中标人距离采购人350多公里无法满足3小时内派出维修人员到达现场以及3.5小时内提供槽车供应液氧、3.5小时内供应杜瓦罐的时效要求，是****车行驶速度和管理规定进行时间推理，无法完成350多公里的运输。

经核实，中标人已按《招标文件》的采购需求进行响应，商务要求偏离表响应不存在负偏离，对维修时效、应急供气时效条款全部作无负偏离响应，满足采购需求，完整编制应急供氧方案、多级备用保障机制（含移动式应急供氧设备）等，****基地液氧储备量满足采购需求，但招标文件未设置“投标****基地租赁佐证材料”的强制性要求，评标委员会已严格按照《招标文件》规定的评标方法及评标标准进行评标，中标人所提供材料满足招标文件要求。

经向中标人核实，招标文件仅约定“3小时内派出维修人员到达现场协助处理问题”，未限定维修人员必须乘坐液氧危化槽车出行。维修人员可搭乘普通客运、自驾等民用交通工具，不受危化品车辆限速、市区限行管控，完全满足3小时到场要求，不存在履约障碍。

经向中标人核实，招标文件仅约定应急供气时效，未强制要求液氧、杜瓦罐必须从供应商工商注册厂区装车配送。中标人是否设立医用气体存放点不属于招标文件要求。中标人在**设有医用气体存放点，****基地液氧储备量满足采购需求，突发用气需求时直接从**本地储备点调度槽车、成品杜瓦罐配送，无需跨越350公里长途危化运输，****车行驶时长限制，可保障3.5小时内送达。

法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条：评标委员会应当按照招标文件规定的评审标准进行评审，招标文件未作要求的，不得增设评审、核验条件；《****政府采购法》第四十二条：供应商对投标文件内容真实性承担责任；认定“提供虚假材料、虚假承诺谋取中标”需同时满足主观故意虚构、客观无履约能力、伪造/隐瞒关键材料三项要件，仅以注册地距离推定不构成法定虚假承诺认定依据。财政部国库司官方口径明确：虚假承诺需存在伪造材料、刻意隐瞒客观无法履约事实的主观恶意，具备直接相反证据方可认定，单一距离推算不具备证明效力。

综上，贵司该项质疑缺乏完整、充分的事实证据，质疑事项不成立。

质疑事项2：

本项目采用综合评分法，招标文件中评分标准存在表述模糊、界定不清问题，采用无法量化的主观评价性语言，无统一、客观、可核验的评审判定标准，评审自由裁量空间过大，导致评标过程缺乏客观依据，影响评审结果的公正性，不符合国务院令第658号文件《政府采购法实施条例》、财政部87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于评审因素必须细化、量化、可对应的强制性要求，属于设置不合理、不规范、无法统一评审的违法评分条款。

质疑答复2：

本项目的招标公告发布日期为2026年7月9日，招标公告的法定公示期为5个工作日，招标文件公告期限届满日为2026年7月16日，对招标文件的有效质疑期限届满日为2026年7月27日；贵公司获取招标文件日期为2026年7月15日，递交书面质疑函日期为2026年8月10日。

根据招标文件第二章投标人须知—投标人须知正文—38.询问、质疑和投诉—38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日。

贵司针对招标文件评分规则提出的书面质疑函递交日期为2026年8月10日，距离招标文件公告届满之日已远超7个工作日法定质疑期限。招标文件中的投标人须知章节已完整载明接收质疑的渠道、时限、要求，贵司在法定质疑期内未对评分标准提出异议，逾期后无权再针对招标文件条款发起质疑。

法律依据：《****政府采购法实施条例》第五十三条：供应商对采购文件提出质疑的，应知权益受损之日为采购文件公告期限届满之日。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十一条：供应商认为采购文件损害自身权益的，应当在知道或者应知权益受损之日起7个工作日内书面提出；对采购文件质疑，最迟不得晚于采购文件公告期限届满后7个工作日，逾期提出的质疑采购代理机构不予受理。

贵司质疑事项2针对招标文件评分标准的质疑已超出法定质疑期限，程序性不予受理，对该项诉求不作实体审查。

如贵公司对本质疑答复不满意，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门投诉。****公司工作的关心和支持！

****

2026年8月12日

附件信息: