关于****公司股权转让清产核资及专项审计中介机构的竞争性比选
公告
(项目编号:****)
根据《中华人民**国企业国有资产法》《国有企业清产核资办法》《企业国有资产交易监督管理办法》****集团、****集团采购管理相关规定,****集团有限公司(以下简称 “采购人”)就****公司股权转让对应的清产核资及专项审计服务开展竞争性比选,欢迎符合资格的参选机构参与。
一、项目概况
项目名称:****公司股权转让清产核资、专项财务审计服务
标的企业基本情况:****公司(以下简称 “乐矿实业”)注册资本 350 万元,其****集团有限公司(以下简称 “乐矿能源”)出资 200 万元,持股比例 57.14%;自然人股东合计出资 150 万元,持股比例 42.86%。标的企业主营业务为物业管理等。
现乐矿能源拟转让所持乐矿实业全部股权,按照集团管理要求,需同步实施清产核资与股权转让专项审计工作。
服务模式:本次采购为一个包件,清产核资与专项审计以同一基准日同步开展,由同一家****事务所统一承接,不接受拆分报价、拆分承接。
二、参选机构资格要求
参与****事务所须同时满足以下条件:
****集团要求的中介机构备选库(最近公布年度机构排名**前100名、**省前20名),具备****事务所执业证书;
近 3 年(2023 年 8 月至 2026 年 8 月,以合同签订时间为准)具有国有企业股权处置类清产核资、专项审计同类项目业绩,须提供合同关键页(含项目名称、服务内容、双方签章页)或报告首页及签章页复印件加盖公章佐证;
拟派项目团队中注册会计师不少于 2 名;项目负责人须具备注册会计师执业资格,且从事国有企业清产核资、股权审计相关工作经验不少于 3 年;
近 3 年未因执业行为受到财政部门、****协会的行政处罚或行业惩戒,未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体等失信名单;与采购人、标的企业、转让方及相关利害关系人不存在可能影响公正执业的关联关系,承诺独立执业、客观公正;
能够严格遵照国有资产监管相关规定,同步完成清产核资鉴证与专项审计工作,按时出具符合国资监管要求的正式报告,并配合完成国资备案、监督检查及问询答疑等工作。
三、服务范围与工作内容
(一)清产核资工作
以双方确认的统一基准日,依据《国有企业清产核资办法》等规定完成全流程工作:
开展账务清理、财产清查、负债核查,全面摸排或有事项,包括但不限于往来款项、对外担保、未决诉讼、未履行合同、资产权证、账外隐性债务等;
核实认定资产盘盈、盘亏、坏账损失、不良债权、潜在亏损等事项,形成完整可追溯的清产核资工作底稿;
出具正式《清产核资专项鉴证报告》,满足国资监管备案、档案归档、巡察审计备查的标准要求。
(二)股权转让专项审计工作
以清产核资结果为基础,开展基准日专项财务审计:
对标的企业基准日的资产、负债、所有者权益进行全面审计确认;
梳理标的企业近三个会计年度及基准日当期的经营成果、分红情况、关联交易、税费缴纳合规性;
出具正式股权转让专项审计报告,作为资产评估、股权挂牌定价的合规依据。
四、服务要求与成果交付
(一)人员配置要求
项目实行项目负责人负责制,项目负责人对项目执业质量、成果交付、后续服务全程负责;中选后不得随意更换项目负责人及主审注册会计师,确需更换的,须提前 7 个工作日向采购人提交书面申请,替换人员的资质、从业经验不得低于原派驻人员标准,且须经采购人书面同意。
根据项目进度合理配置现场服务人员,保障外勤工作时长与工作连续性,未经采购人同意不得随意抽调项目人员参与其他项目,导致本项目进度停滞。
安排专人对接采购人及标的企业,建立常态化沟通机制,每日同步工作进度;遇重大问题、重大资产风险事项,须第一时间向采购人书面报告。
(二)执业质量要求
严格遵循《中国注册会计师审计准则》《国有企业清产核资办法》《企业国有资产交易监督管理办法》等法规及国资监管要求开展工作,盘点、函证、权属核查等核心审计程序执行到位,不得简化省略。
审计范围全面覆盖货币资金、存货、固定资产、不动产、往来款项、长短期负债、应付税费、职工薪酬、对外担保、抵押质押、未决诉讼、未履行合同、关联交易、账外隐性债务等全部事项,完整识别资产瑕疵与交易风险。
如实认定资产损益与风险事项,不得隐瞒风险、人为调整数据;所有审计调整事项须附完整支撑证据,工作底稿规范、可追溯。
清产核资与专项审计的数据口径保持统一,两份报告核心数据完全一致;报告格式、内容满足国资监管备案、巡视巡察、内部审计检查标准。因中选机构执业疏漏导致报告被国资部门退回修改的,整改工作不额外计取服务费用,因此造成的工期延误由中选机构承担违约责任。
(三)时限与交付要求
服务周期:自合同签订且采购人书面告知基准日次日起 30日内,完成现场清查、审计取证、底稿整理、报告编制、内部复核全部工作,提交正式报告及全套资料。
最终交付成果:
清产核资专项鉴证报告(纸质版一式4份 + 电子版 1 份);
股权转让专项审计报告(纸质版一式4份 + 电子版 1 份);
全套盘点记录、函证回函、权属核查资料、审计工作底稿等佐证资料(电子版 1 份,纸质版按需提供)。
因中选机构人员调配、工作效率不足造成工期延误的,按合同约定承担违约责任。
(四)后续配套服务
报告出具后,全程配合采购人完成国资监管部门评估备案、股权转让审批、产权交易所挂牌资料报送等工作,提供资料补充、数据解释、现场答疑等支持,不再另行收取费用。
股权转让全流程及后续巡视、专项审计、纪检核查期间,按国资监管及采购人要求配合提供工作底稿查阅、现场问询、补充佐证材料等支持,不再另行收取费用。
协助梳理标的企业基准日前后损益划分、债权债务界定依据,配合起草资产负债确认相关配套文书。
(五)保密与廉洁要求
严格履行保密义务,对标的企业财务数据、资产状况、股权转让方案、内部经营信息等涉密信息承担保密责任,不得向自然人股东、无关第三方泄露;项目结束后,按采购人要求交还全部涉密纸质资料,电子涉密数据按保密规定妥善管理,不得擅自留存、传播。
恪守廉洁从业规定,不得与标的企业、潜在股权受让方私下接触沟通交易相关事项,一经发现违规行为,采购人有权立即终止服务。
(六)责任保障
因中选机构执业疏漏、程序缺失、报告数据不实,造成国有资产处置程序瑕疵、国资备案不予通过、产生经济损失或追责风险的,中选机构须对其执业过错造成的直接经济损失承担相应赔偿责任,并承担后续整改、重新审计产生的全部费用。
自愿接受采购人全过程工作监督,采购人有权对现场工作质量、人员履职情况开展抽查,对不符合服务标准的行为要求限期整改。
五、比选文件递交要求标书代写
递交方式:本次比选采用全流程电子化方式,参选机构须登录**省国有企业采购交易服务平台(https://www.****.com/),在本公告页面点击 “立即参加”,按要求上传全部参选资料。未注册的参选机构请及时办理注册审核,注册咨询电话:400-8566-100;因未及时办理注册审核影响参与的,责任由参选机构自行承担。
参选文件组成(所有资料须加盖参选机构公章):
(1)报价函(含含税总价、服务周期等核心信息);
(2)事务所执业证书、集团中介库入库证明材料;
(3)项目团队人员资质证明(注册会计师证书、从业简历);
(4)近三年同类国资股权处置审计 / 清产核资业绩证明材料;
(5)项目工作实施方案(含工作思路、程序方法、质量管控、进度安排、人员配置、服务保障措施等,须响应本公告全部服务要求);
(6)无关联关系声明、无违规处罚承诺、廉洁执业承诺、履约保障承诺书;
(7)其他体现机构优势的佐证材料。
递交截止时间:2026 年 8月 23日 18 时(**时间),逾期平台将不予接收参选文件,责任由参选机构自行承担。标书代写
费用说明:本项目收取报名费500元/家(不予退还);参选保证金具体金额及缴退规则以平台系统提示为准。
收款名称:**乐矿****公司
银行账号:143********000127
开户行:****银行****公司**黄泥头支行
六、评审办法
采购人****,对通过资格性审查的参选文件进行综合评分。
评审核心因素包括:参选报价、机构业绩与资质、项目团队配置、工作实施方案合理性、服务保障措施等。
评审小组按照综合得分由高到低排序,推荐中选候选人;采购人根据评审结果确定最终中选机构。中选机构****签订相关合同。
七、其他事项
参选机构应对所提交全部资料的真实性、合法性负责,如有弄虚作假、隐瞒实情的,一经查实立即取消参选或中选资格,****集团采购失信名单。
中选机构不得将本项目转包或分包给第三方机构,违者采购人有权解除合同并追究违约责任。
参选机构自行承担编制、递交参选文件产生的全部费用,无论中选与否,采购人不予补偿。
本公告在**省国有企业采购交易服务平台(https://www.****.com/)发布,公告期限为自发布之日起 10日。
本次比选未尽事宜,按集团采购管理规定执行,采购人保留最终解释权。
**乐矿****公司
2026年8月13日