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东方市墩头湾旅游娱乐用海项目（变更）

审批

海南-东方-东方市

发布时间： 2026年08月13日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****9007MACNBD9Y07	周敬良
羊洋	省省直辖市
省市八所镇**北路20号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**市墩头湾旅游娱乐用海项目（变更）

2021版本:155-海上娱乐及运动、海上景观开发	R9090-R9090-其他娱**
	省省直辖市剪半园村附近海域
经度:108.**65504 纬度: 19.**40705	****服务局
	2025-08-15
东审环保〔2025〕24号	无
	9000
55.438	****
****9007MACNBD9Y07	******公司
****0000MAC5C4WE8H	******公司
****0107MACQM2LU71	2026-04-07

2026-05-06	2026-06-02
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=515947 typeTen=1

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

建设海上娱**台面积5309.91平方米，建设海上演出舞台建筑面积2484.33平方米，陆上观众看台800座，用地面积3579.03平方米，浴场占用海域面积2.7511公顷，铺设防鲨网。游乐场占用海域面积2.7455公顷。建设中央泳池一座，观景泳池三座，面积共900平方米。临时钢平台靠外海部分，布设临时膜袋冲砂挡墙，挡墙长228m，高6m，底部宽21.3m。	建设海上娱**台面积5282.54平方米，建设演出舞台2392.95平方米，陆上观众看台1215座，用地面积3570.92平方米，浴场海域面积2.7511公顷，根据项目海域使用权证，游乐场海域面积2.3943公顷。建设中央泳池一座，观景泳池三座，面积共892.67平方米。布设临时膜袋冲砂挡墙，挡墙长374m，高6m，底部宽约20.5m。
海上平台建设面积共减少118.75平方米。其中海上娱**台面积减少27.37平方米，海上演出舞台面积减少91.38平方米。陆上观众看台座位增加415座，用地面积减少8.11平方米。游乐场面积减少0.3512公顷，泳池面积减少7.33平方米。本项目施工临时冲砂挡墙较环评阶段长度增加了146m，未设置临时钢平台。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

船舶含油污水经收集后，上岸后委托有资质的单位接收处理，严禁向水域排放。运营期餐厨废水经隔油处理，和生活污水一起排入三级化粪池处理后经由市政污水**处理厂；泳池排水经市政污水处理厂处理。施工期机械与车辆应采用清洁型燃料，减少废气排放，及时做好清洁，减少扬尘污染。厨房油烟经油烟净化装置净化后引至平台排放。维持施工船舶、施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转;采用低噪声设备；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止施工船舶夜间鸣笛。运营期禁止使用高音喇叭等设施，并合理安排海上舞台演出时间，减轻对沿岸居民产生影响。建筑垃圾转运至市环卫部门指定的建筑垃圾处置场处置。施工期及运营期生活垃圾经收集后交由当地环卫部门清运处置;海上娱**台厨房产生的厨余垃圾及隔油池产生的废油脂收集后委托有餐厨垃圾处理资质的单位进行处置。合理安排施工时间，做好施工规划，避免短时间内的悬浮物扩散对海洋生态环境的影响。并落实好生态补偿相关措施。严格落实《报告表》中提出的环境风险防范措施，制定突发环境事故应急预案，制定和采取相应的防范、应急措施，以抵御热带气旋和台风，降低巨浪和风暴潮可能带来的危害和损失。建立游客溺水意外事故、裂流危害等应急处置预案，配备充足的人员及设备，并定期进行演练，确保发生事故时能及时处理，保障游客的人身安全。严格落实生态环境影响跟踪监测制度，认真做好环境影响跟踪监测工作。	项目施工过程不使用船舶，无船舶含油污水产生。运营期餐厨废水已建设了隔油池预处理，和生活污水一起排入三级化粪池处理后经由市政污水**处理厂；泳池排水经市政污水处理厂处理。施工机械采用清洁型燃料，并定期的对施工机械进行保养。施工过程中的建筑物料的堆放，以及施工过程产生的建筑废料转运，均采用了苫盖遮挡，同时项目施工过程中设置了喷淋系统对施工区域进行喷淋降尘。餐饮间已安装油烟净化装置及专业排烟管道，报告建议建设单位运营期间应严格按照环评报告要求落实跟踪监测。施工单位在施工过程中对施工机械进行了定期的检修和保养，保持其低声级水平运转。施工单位尽可能的使用了低噪声设备，合理安排了高噪声施工机械作业，对运输车辆进行限速，禁止鸣笛等减少对周边环境的影响。项目施工过程中未收到环保投诉。运营期加强管理，合理安排海上舞台演出时间，禁止使用高音喇叭等设施。施工人员产生的生活垃圾设置垃圾桶收集后，定期由环卫部门清运处置。施工过程中产生的建筑垃圾转运至市指定的建筑垃圾处置场处置。项目实际施工过程中未使用船舶，无船舶污染物产生。根据现场勘察，项目施工期固体废物已全部清理，现场无环境遗留问题。运营期游客、工作人员产生的生活垃圾已设置生活垃圾桶收集，交由环卫部门外运处理。厨余垃圾及隔油池产生的废油脂委托具备资质的单位进行妥善处置。项目施工单位已合理安排施工时间，且通过设置临时充砂挡墙，阻挡悬浮泥沙的扩散，减小对海洋生态环境的影响。项目已落实生态补偿措施。业主单位已委托**进行渔业增殖放流服务，合同金额14.788万元，满足环评期要求的147879.48元。增殖放流苗种为布氏鲳鳕，苗种数量111400尾，斑节对虾287040尾，2026年4月16日已完成现场验收。运营期业主单位已制定《墩头湾海岸运营度假区环境保护管理制度和应急预案》，明确了应急组织体系与职责，成立了专门的应急指挥机构，配备充足的人员及设备，制定和采取了相应的防范、应急措施，并定期进行演练。本项目施工后已进行了环境跟踪监测，本报告建议运营期业主单位应严格按照环评报告要求落实环境跟踪监测。
未建设危废暂存间。运营期设备均为用电设备，不使用燃油设备，运营过程基本不产生废矿物油，设备维修过程产生的含油污染等均由专业维修人员现场收集并自行带走合规处置，不在项目场内留存、堆放。因此本项目无需设置危废暂存间。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

使用10t施工船舶施工。预计施工工期3个月。	实际施工过程中，因项目区水深较浅，无法使用船舶，施工单位通过自制浮排进行水上施工。实际施工工期约8个月。
1.施工机械中未使用船舶。因项目区水深较浅，无法使用船舶，施工单位通过自制浮排进行水上施工。2.环评计划施工时间为3个月，实际施工总周期为8个月。主要是因为海上平台内部装修装饰进行了多次调整，从而导致施工期**。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

0.7	0.7	0.7
1.75	1.75	1.75
0.21	0.21	0.21
0.0245	0.025	0.025
0.28	0.28	0.28
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/

4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

隔油池、化粪池

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，以及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准，两者取严执行。

隔油池、化粪池

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

油烟净化器

厨房产生的油烟执行**省地标《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613-2023）中的大型标准。

油烟净化器

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工人员生活垃圾集中收集至垃圾桶中，及时由城市****处理场集中处理，建筑垃圾由专用车辆，****政府指定建筑垃圾弃置场所处置，施工船舶产生的少量残油、废油，经残油废油收集罐收集后，交由有资质的船舶污染物接收单位处理。①游客、工作人员产生的生活垃圾由生活垃圾桶收集，一日一清，交由环卫部门外运处理。 ②海上娱**台厨房产生的厨余垃圾，单独收集，定点存放，定期消毒，及时委托有餐厨处理资质单位进行处置。 ③海上娱**台厨房废水隔油预处理装置，产生的废油，与餐厨垃圾一道，及时委托有餐厨处理资质单位进行处置。 ④海上娱**台使用的潜水泵等提升设备，维修保养期间产生的废机油，存于危废暂存间，定期交由有危废处置资质单位处置。 ⑤游客在项目沙滩游览过程中，可能产生纸屑、烟头、果皮等生活垃圾，****卫生队，负责督促游客爱护环境卫生，并随时收集丢弃的游客丢弃的各种垃圾以及海浪冲上岸的杂物、树枝等，保护沙滩的整洁和沿岸海域的清洁。

施工人员产生的生活垃圾设置垃圾桶收集后，定期由环卫部门清运处置。施工过程中产生的建筑垃圾委托****公司转运至**市指定的建筑垃圾处置场处置。项目实际施工过程中未使用船舶，无船舶污染物产生。根据现场勘察，项目施工期固体废物已全部清理，现场无环境遗留问题。运营期游客、工作人员产生的生活垃圾已设置生活垃圾桶收集，交由环卫部门外运处理。厨余垃圾及隔油池产生的废油脂委托具备资质的单位进行妥善处置。根据建设单位介绍，项目运营期设备均为用电设备，不使用燃油设备，运营过程基本不产生废矿物油，设备维修过程产生的含油污染等均由专业维修人员现场收集并自行带走合规处置，不在项目场内留存、堆放，因此本项目无需设置危废暂存间。根据业主单位提供的《墩头湾海岸运营度假区环境保护管理制度和应急预案》，建设单位设置了专门的部门负责垃圾清运、沙滩保洁、污水设施运维等工作，保护沙滩的整洁和沿岸海域的清洁。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

船舶施工人员生活污水收集上岸，外运处置；船舶生活污水定期由船舶运营方联系有资质船舶污水接收单位接收处理。施工船舶应设置装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存，油污水经收集后交有资质单位统一进行处理，不得直接排放。产生的生活污水不排入海域。项目应在规划范围内进行施工，禁止破坏珊瑚礁生境。进行生态补偿。

项目实际施工过程中未使用船舶，无船舶污染物产生。施工期生活污水依托后方已建环保厕所，根据施工单位和监理单位提供的资料，依托的施工营地已建设有化粪池。项目已落实生态补偿措施。业主单位已委托****进行渔业**增殖放流服务，合同金额14.788万元，满足环评期要求的147879.48元。增殖放流苗种为布氏鲳鳕，苗种数量111400尾，斑节对虾287040尾，2026年4月16日已完成现场验收。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①施工前需向海事部门申请水上作业施工许可证，并向社会发布航行安全通告。施工船舶一般限定在批准的水域内进行作业，施工结束后****管理部门通报施工船舶的航行情况，与施工及船运单位保持联系，切实加强施工船舶进出施工水域航行的指导。 ②施工单位应制定防范恶劣天气和海况措施，施工船舶作业应在适航的天气条件下进行。 ③妥善收集、安全处置船舶含油废水、生活污水等，严禁将污水直排入海，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 ④成立环境安全管理机构，配专职人员，负责检查和落实各项安全、环保措施。施工船舶在水域内定点作业、停泊等，均应根据施工作业场地选择合理的环保措施，加强对施工现场的科学管理，加强对施工人员的管理，制定严格的环保规章制度，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。 ⑤船舶碰撞溢油事故，借助海事部门、周围码头及**辖区****公司配备的溢油应急物资和设备，另外施工船舶配备吸附材料、收油罐等防止船舶跑、冒、滴、漏等溢油。

施工单位在施工前已制定《防台风、暴雨应急预案》、《施工组织总设计》、《施工通航安全保障方案》等，****海事局的《水上水下作业和活动许可证》。施工过程中严格按照规范要求进行施工。施工单位严格按照已批准的水域范围进行作业，未擅自扩大施工作业安全区，项目实际施工过程中未使用船舶，无船舶污染物产生。施工单位合理的安排施工时间，通过及时了解天气预报信息，避开了台风、暴雨等天气施工，针对性做好风险防范措施。加强施工管理，定期对施工人员进行事故应急预案、汇报程序和应急预案等的相关培训。根据施工单位介绍，施工过程中未发生自然灾害、污水、溢油等环境风险事故。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程