黔南州村集体资产管理系统（黔南农码）开发建设项目公开比选公告

为推进村级“三资”规范化管理，通过搭建州、县、乡（镇）、村四级一体化村级集体资产管理数字化平台，全面实现集体资产数字化管控、运营风险自动预警、村级事务线上公开，破解基层管理短板。根据工作需要，拟通过比选方式，择优选取1****公司，为我州开发建设村集体资产管理系统（黔南农码），特制定比选方案如下：

一、比选项目

黔南州村集体资产管理系统（黔南农码）开发建设项目。

二、比选项目简介

（一）项目概况

定制开发黔南州村集体资产管理系统（黔南农码），包含资产台账录入、一物一码、资产扫码查询、合同档案管理、**监管、后台管理、移动端适配、操作培训；包含项目上线首年所需服务器（云**）、数据备份环境；提供 1 年免费运维及系统升级等全套服务。

（二）项目核心需求（主要包括但不限于：）

1.资产二维码生成：为村级固定资产、**、经营性资产生成专属黔南农码；

2.后台台账管理：资金、资产、**、承包合同、租赁档案电子化登记；

3.扫码功能：手机扫码查看资产位置、权属、合同、租期、管护责任人；

4.数据导出、台账打印、预警提醒；

5.完成本地工作人员操作培训；

6.提供上线首年配套服务器**；交付后提供 12 个月免费售后、BUG 修复、远程运维与系统升级等全套服务。

（三）项目最高限价

项目最高限价55000.00元（伍万伍仟元整），报价不得高于该限价。

（四）项目工期

合同签订后30日历日内完成系统搭建试运行、功能调试、台账对接、人员培训、上线交付。

三、供应商资质、资格等要求

1.在国内注册，具备独立法人资格，持有有效营业执照，经营范围包含软件开发、信息技术服务；

2.具备良好商业信誉，近三年无重大违法失信记录；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.本项目不接受联合体参选、不允许转包分包。

四、投标文件包含的内容（密封加盖公章，一式三份）

1.营业执照复印件、法人身份证；法人授权委托书及经办人身份证；

2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止时间前12个月内任意1个月税收完税证明及社会保险缴纳证明；依法免税或当期零申报的供应商，****机关出具的相关证明材料；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相关主管部门出具的有效证明材料；新设立供应商尚未完成社保登记、暂无缴费记录的，可提供社保经办机构出具的相关备案登记材料。）加急标书代写

3.公司简介及业绩证明材料；

4.完整系统搭建实施方案、功能清单、运维服务承诺；

5.项目报价单（报价不能超过预算金额，总价包干，含开发、培训、运维全部费用）；

6.服务工期、质保承诺书、无失信承诺书及其他材料。

五、比选流程

（一）比选报名及文件递交截止时间、地点、方式加急标书代写

1.递交截止时间：2026年8月17日17:00前加急标书代写

2.递交地点：**省**市匀东大厦（B区4楼）****B405室。

3.递交方式：现场或邮寄送达，邮寄送达以签收时间为准、逾期不予受理。

（二）比选时间及程序

比选时间：2026年8月18日

比选程序：

1.检查投标文件密封情况，现场拆封；

2.对供应商进行资格符合性审查；

3.比选小组成员审阅各供应商投标资料；

4.比选小组成员依据评分标准独立进行综合评分；

5.统计评分结果并按得分高低排序；

6.与得分最高的候选供应商就服务细节、合同条款等进行确认性谈判；

7.在****单位官网公示比选结果；

8.向中选供应商发出中选通知书，签订服务合同。

（三）比选原则及标准

本次比选组建3人及****小组，遵循公平、公正、公开、择优原则，采用100分制综合量化评分。按综合得分从高到低确定中选服务商；得分相同，报价得分高者优先；报价得分一致，技术方案得分高者优先。

1. 技术方案与技术能力（40分）

依据投标技术方案针对性、完整性、可行性及项目团队配置综合评审：

（1）方案针对性强、完整可行，团队配置完善、高度匹配项目，得32～40分；

（2）方案满足需求、内容较完善，团队配置合理，可保障项目实施，得21～31分；

（3）方案基本可行，存在少量缺漏，团队基本满足实施要求，得10～20分；

（4）方案针对性不足、缺项较多，团队配置不完善，难以保障项目实施，得0～9分。

2. 同类项目业绩（30分）

供应商提供同类项目有效合同证明材料，无地域、行业、年限等限制性条件。每提供1项有效同类业绩合同得15分，本项累计最高30分（最多计取2项），材料不全、无法核验的不予计分。

3. 后期运营维护及服务保障（20分）

根据服务响应机制、售后保障承诺、运维方案、保密措施及应急预案完善程度打分：

（1）优秀（16～20分）：运维、响应、保密、应急保障方案完善、措施具体、可落地。

（2）良好（11～15分）：各项保障措施齐全，整体可行，仅细节有待完善。

（3）合格（5～10分）：具备基础保障措施，内容较为笼统。

（4）较差（0～4分）：保障措施缺失，无有效运维及保密方案。

4. 报价合理性（10分）

本项采用低价优先法，仅对通过实质性审查的有效报价计分。计算公式：报价得分=（最低有效报价÷供应商有效报价）×10分。报价存在恶意低价、缺项漏项的，本项不予计分或按无效响应处理。

评审结果确定规则

1. 综合得分为各评分项累加值，得分保留两位小数，按得分高低排序确定中选单位。

2. 评审全程留痕、有据可查，确保评审公平、合规可追溯。

六、废标情形

本次比选采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

1.符合专业条件的供应商或对比选文件作实质响应的供应商不足三家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.因重大变故，采购任务取消的。

七、定标

1.定标原则：****小组综合评分结果，得分最高的供应商为中选供应商。

2.在****官方网站公示中选结果，公示期为3个工作日。

八、签订合同

公示期满无异议后，与中选供应商签订正式合同，合同实行一年一签；后期运营维护结合实际工作需要及资金情况来研究是否继续**。

九、比选地址及联系人

地 址：**省**市匀东大厦（B区4楼）****B405室

联系人：王老师

电 话：0854-****553

邮 箱：****@163.com

附件：1.资格审查表

2.综合评分表

3.评分汇总表

4.参选文件资料目录

5.相关格式范本

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2026年8月13日

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