****公室关于2026年度档案整理、数字化服务项目的采购公告
一、采购项目名称
****公室2026年度档案整理、数字化服务项目
二、项目预算
本项目预算为499160元以内。
三、采购需求
(一)项目概况
为深入贯彻《中华人民**国档案法》及其实施条例,严格遵循《归档文件整理规则》(DA/T 22-2015)等规范要求,开展2026年度档案整理、数字化服务项目,不断提升档案整理标准化、数字化水平,切实保障档案实体安全与信息安全。
(二)采购内容
供应方须指派档案整理专业人员协助开展文书、专业、实物、声像等门类档案整理工作,主要包括规范化整理及数字化加工,将相关数据挂接到深汕特别**区综合档案管理系统中统一管理,编制档案资料检索工具,撰写归档说明,形成准确、规范的档案目录。
具体包括但不限于以下工作内容:
1.组建专业的档案工作团队,协助完成不少于33000件文书档案、500卷专业档案(仅涉及采购档案)、200件实物档案、2280张照片档案、270件录像档案的规范化整理、数字化挂接、封装入库等工作。其中实物档案仅做分类、编号、贴标、排架、编制目录等工序。录像档案仅做清点、登记、内容核验、著录、编目转录、格式转换等工序。
2.按照采购方工作要求,开展传统载体档案数字化、电子文件归档工作,并将相关数据挂接到深汕特别**区综合档案管理系统中统一管理。
3.编制档案资料检索工具,撰写归档说明,形成准确、规范的档案目录。
4.配合采购方开展档案整改工作,对所有质检不过关的档案进行重新规范化整理、数字化、数据挂接等整改工作。由本次服务供应方整理的档案,经质检不过关的,应无条件免费整改。
5.供应商需提供整理工作所需的各类用品用具(无酸档案盒、牛皮纸及不锈钢钉、棉线等档案用品)以及纸质档案数字化设备。
6.其他有关档案整理、数字化服务相关的工作。
(三)服务要求
1.整理要求。档案资料的整理****档案局(馆)关于档案整理、著录的相关规范及行业标准。所选用的档案用品、用具必须符合行业标准的要求。整理完成的档案统一清点核实、封装入库,并建立完备的统计台账。
2.数字化要求。档案扫描图像要做到页面整洁,内容完整、清晰,要素齐全,符合国家、省、市纸质档案数字化要求。在对数字化图像进行纠偏、去污时要注意与原件保持一致,符合真实性要求。数字化过程的元数据必须收集齐全,传统载体档案与相应数字化数据必须一一对应。
3.保密要求。供应商必须严格遵守相关保密规定,签署安全保密协议备案,定期对项目成员开展安全保密教育,严禁将有关资料及工作成果通过任何方式向第三方透露,如因不遵守相关规定造成的一切后果由供应方承担。
4.对档案实体和数字化数据承担整改责任。在提交验收申请前,档案整理服务工作团队需对档案实体和数字化数据进行全面检查,发现错误立即改正;如因工作不利致验收不合格的,档案整理服务工作团队应无条件整改,直至符合验收标准。
四、投标资格要求
(一)具备《****政府采购法》第二十二条规定条件,必须为未被列入“信用中国”网站(www.****.cn****政府采购网(www.****.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应方,另**市企业需提供**信用网(www.****.cn)信用报告。
(二)具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的文化类服务企业、机构,提交企业或者机构的营业执照等证明文件。
****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况。
(五)本项目不接受投标单位采用联合体投标方式投标。
****保密局颁发的秘密载体印制资质证书(数字化加工方面)。
五、商务需求
(一)服务期限:合同签订之日起12个月。
(二)付款方式:双方签订合同后30个工作日内,采购方向供应方支付合同总额30%作为启动经费。供应方服务期满8个月并经验收合格后30个工作日内,采购方向供应方支付合同总额40%。供应方服务期满12个月并经验收合格后30个工作日内,采购方向供应方支付合同总额30%。
(三)质量考核验收标准:符合《归档文件整理规则》(DA/T 22—2015)、《文书档案案卷格式》(GB/T 9705—2008)、《照片档案管理规范》(GB/T 11821-2002)、《数码照片归档与管理规范》(DA/T 50-2014)、《录音录像档案管理规范》(DA/T 78-2019)、《录音录像档案数字化规范》(DA/T 62-2017)、《照片类电子档案元数据方案》(DA/T 54-2014)、《录音录像类电子档案元数据方案》(DA/T 63-2017)、《实物档案数字化规范》(DA/T 89-2022)。全门类统一遵循《档号编制规则》(DA/T 13)、《档案著录规则》(DA/T18-2022)、《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T 18894-2016)、《机关档案管理规定》****档案局13号令)、《****机关、团体、企业事业单位归档文件整理规则》、《**市电子文件归档及管理办法》等国家或行业最新相关标准。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、评标定标方法
本次采购评选标准为综合评分法,具体评分细则详见附件。
八、其他补充事宜
(一)投标截止时间:2026年8月20日下午18:00(**时间)标书代写
(二)递交方式
符合资格的供应商应当在2026年8月20日下午18:00(**时间)前,将投标文件发送至以下邮箱dzb_dazx@szss.****.cn
特此公告。
附件:****公室2026年度档案整理、数字化服务项目评分细则
****公室关于2026年度档案整理、数字化服务项目评分细则
| 评标方法:综合评分法 |
| 综合评分法。在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下,按照采购文件中规定的各项评分因素进行综合评审,综合得分排名第一的供应商,作为中标(成交)供应商。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: |
| 序号 |
评分项 |
评分 因素 |
分数 |
内容 |
| 1 |
价格 部分 (15分) |
价格 |
15 |
价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 |
| 2 |
项目技术 (47分) |
项目实施方案 |
12 |
(一)评分内容:: 针对本项目的需求制定实施方案,内容包括: (1)采用量化指标分析并梳理本项目采购需求; (2)拟定工作目标; (3)技术路线; (4)主要工作内容; (5)工作方法。 (二)评分标准: 1.每提供上述一项内容的,得2分,最高得10分。 2.在此基础上,评审委员根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审: (1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的,加2分; (2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强、较科学合理、可操作性较强)的,加1分; (3)评审为中(如响应内容基本完整,针对性一般,可操作性一般)的,加0.5分; (4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的,加0分。 未提供不得分。 |
| 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
8 |
(一)评分内容: 针对本项目的需求制定项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议,内容包括: (1)识别本项目可能存在的重难点问题; (2)识别本项目存在问题的内在成因; (3)针对本项目可能存在问题等多方面提出应对措施与建议。 (二)评分标准: 1.每提供上述一项内容的,得2分,最高得6分。 2.在此基础上,评审委员根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审: (1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的,加2分; (2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强、较科学合理、可操作性较强)的,加1分; (3)评审为中(如响应内容基本完整,针对性一般,可操作性一般)的,加0.5分; (4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的,加0分。 未提供不得分。 |
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| 质量保障 措施及方 案 |
12 |
(一)评分内容: 针对本项目的需求制定质量保障措施及方案,内容包括: 1.工作质量保障方案; 2.工期安排; 3.人员安排; 4.安全保密方案。 (二)评分依据: 1.每提供上述一项内容的,得2.5分,最高得10分。 2.在此基础上,评审委员根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审: (1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的,加2分; (2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强、较科学合理、可操作性较强)的,加1分; (3)评审为中(如响应内容基本完整,针对性一般,可操作性一般)的,加0.5分; (4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的,加0分。 未提供不得分。 |
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| 违约承诺 |
5 |
(一)评分内容: 针对本项目的需求提供违约承诺,内容包括: 未按项目团队要求提供服务的违约承诺。 提供上述内容得5分,本项最高得5分。 (二)评分依据: 要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 |
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| 拟安排项目团队负责人情况 |
6 |
(一)评分内容 1.项目负责人具备档案中级及以上专业职称并具备两年及以上同类项目管理经验,得6分; (二)评分依据: 1.上述人员需为投标人自有员工,提供通过投标单位缴纳的载有社保部门公章的截标日前近6个月个人社保证明,如截标日前近一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法提供,可往前顺延一个月。标书代写 2.涉及证书的,需提供: (1)有效的证书扫描件; (2)提供证书有效查询的相关材料: ①提供**人力**和社会保障政务服务平台 (http://www.****.cn/)或“技能人才评价证书**联网查询”(网址:http://zscx.****.cn)官网或颁发证书相对应的机构官网查询截图,截图须体现网址,否则不得分; ②若相关网站无法查询,则需要提供发证部门或人社部门的相关证明资料进行佐证,否则不得分; ③****协会(学会)颁发的,****协会在中国社会组织政务服务平台 (https://xxgs.****.cn/gsxt/newList)查询截图(截图需显示发证单位状态为“正常”)。 3.以上资料均原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 |
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| 拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况 (项目负责人除外) |
4 |
(一)评分内容: 拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)满足: 参与过2个或以上(含2****政府部门档案整理服务类项目,每提供1人得1分,最高得4分,同一人同一个项目不重复计分。 (二)评分依据: 1.上述人员需为投标人自有员工,提供通过投标单位缴纳的载有社保部门公章的截标日前近6个月个人社保证明,如截标日前近一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法提供,可往前顺延一个月;投标人如成立不足一个月的,无需提供社保证明,以投标人营业执照成立时间为准,提供承诺函(格式自拟)说明该员工为自有员工。标书代写 2.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息(包括但不限于签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目内容,以及含签订合同双方盖章、签订日期的关键页)作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 3.以上资料均原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 |
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| 3 |
综合 实力 (33分) |
相关项目业绩 |
17 |
(一)评分内容: 1.投标人在近两年内(2024年7月至今)****政府****事业单位档案整理及数字化加工同类项目的,每个得3分,满分9分; 2.投标人在近两年内(2024年7月至今)完****档案馆相关项目的,得4分,本小项最高得8分。 上述1、2项同一个项目或同一个项目续签的不重复得分。 本项最高得17分。 (二)评分依据: 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据,项目履约(验收)合格评价证明文件需加盖合同甲方公章(或甲方业务章),合同签订日期作为判定投标人同类业绩是否在近两年完成的依据。 2.通过合同关键信息(包括但不限于签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目内容,以及含签订合同双方盖章、签订日期)无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其他证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
| 投标人通过相关认证情况 |
8 |
(一)评分内容: 1.具有有效期内并通过年审的档案整理、数字化及相关范围内的质量管理体系认证证书的,得2分;不满足或未提供有效证明文件,不得分。 2.具有有效期内并通过年审的档案整理、数字化及相关范围内的信息安全管理体系认证证书的,得2分;不满足或未提供有效证明文件,不得分。 3.具有有效期内并通过年审的档案整理、数字化及相关范围内的职业健康安全管理体系认证证书的,得2分;不满足或未提供有效证明文件,不得分。 4.具有有效期内并通过年审的档案整理、数字化及相关范围内的环境管理体系认证证书的,得2分;不满足或未提供有效证明文件,不得分。 (二)评分依据: 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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| 投标人自 主知识产 权产品(创 新、设计) 情况 |
8 |
(一)评分内容: 本项目投标截止前(以证书颁发日期或发票日期或租赁合同日期为准),投标人自有或购买或租赁:标书代写 具有档案管理系统类、档案数字化加工系统类或档案信息安全管理系统类计算机软件著作权证书,每提供一个得4分,最高得8分。 (二)评分依据: 1.要求提供有效的计算机软件著作权证书等证明材料作为得分依据,若属于自行开发的,提供计算机软件著作权证书,若属于购买或租赁人自主知识产权购买发票或租赁合同(购买发票或租赁合同上需体现软件名称等信息)。 2. 以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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| 4 |
诚信 情况 (5分) |
诚信情况 |
5 |
(一)评分内容: 供应商存在《****政府采购供应商信用信息管理办法》(深财规〔2023〕3号)列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的,本项不得分,不存在上述情形的本项得5分。供应商无需提供任何证明材料,评标过程中****委员会提供有关供应商诚信查询结果。 (二)评分依据: 查询渠道:通过“信用中国”(www.****.cn,下载信用信息报告)、“中国政府采购网”(www.****.cn)以及“****政府采购监管网”(http://zfcg.****.cn)查询供应商信用信息,信用信息以开标当日的查询结果为准。标书代写 |