单一来源采购审批前公示表（2026年度深圳市排水防涝规划管理评估及方案评价）

一、项目信息

采购人：****

项目名称：2026年度**市排水防涝规划管理评估及方案评价

拟采购项目的说明：受全球气候变化和城市快速发展的影响，城市内涝问题日益凸显，由此引发的城市内涝时有发生。国家、省、市对城市内涝问题高度重视，提出了“强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理”、“持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础”等新的要求，《**市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出了主动应对气候变化和极端天气，提升城市气候变化影响和风险评估能力，全面提升城市内涝系统治理水平等内容。城市内涝风险已成为影响城市国土空间安全的重要因素，有必要立足城市规划管理需求，建立常态评估机制，开展年度排水防涝规划管理评估及方案评价工作，支撑****各层级国土空间规划编制和管理等重要基础工作，持续提升排水防涝基础设施的精细化规划管理水平。本项目主要工作内容包括2026年度全市降雨及内涝跟踪分析工作包、2026年度城市排水防涝规划评估工作包、2026年度城市排水防涝规划建设管理支持工作包和2026年度排水防涝规划编制支持工作包。

拟采购项目的预算金额：50万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

根据《********林业局） ****发展局 内部控制管理制度》政府采购管理制度第四章第十四条，（二）符****政府采购项目，可适用单一来源方式采购：

1）经政府确定的应急项目或者抢险救灾项目，且只有唯一供应商；

2****机关认定的涉密项目，且只有唯一供应商；

3****政府采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要向原供应商添购；

4）其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯一供应商。

本项目符合****采购管理制度第四章第十四条“4.其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯一供应商”的要求，拟采用单一来源方式采购，具体理由如下：

为支撑各层级国土空间规划编制和排水基础设施规划管理等重要工作，持续提升****排水防涝基础设施精细化规划管理水平，自2021年起，****组织开展了全市降雨及内涝跟踪分析、排水防涝规划评估、规划建设管理支持和规划编制支持等有关工作，并形成了年度定期开展的常规性项目。鉴于本项工作的复杂性和特殊性，且专业性较强，为保持工作的连续性，需要一家稳定的供应商开展长期持续跟踪和服务。具体理由包括以下三点：

（1）本项目对本年度涉及内涝风险区的拟批法定图则、相关专项规划等提供编制支持工作，为重要民生安全问题，涉及公共利益，不宜通过公开招投标方式选取委托单位。

（2）本项目内容具有复杂和专业性强等特点，是****日常规划管理的重要支撑性工作，是动态持续性工作，要求供应商熟悉我局日常规划管理业务，具备能够及时跟踪规划管理业务需求且提供专业技术支持的能力。

（3）本项目涉及雨水设施等基础数据，且跟全市市政管线“一张图”（雨水）和城市黄线（雨水）年度动态维护等相关基础工作联系紧密，有必要统一整合为一家单位开展相关工作。

根据该项目要求，本项目仅有唯一供应商，拟采用单一来源方式进行采购。

从项目需求和工作复杂性、专业性、特殊性的角度出发，综合考虑到**市规划国土发展研究心（以下简称“发展心”）的职能定位、业务能力、研究基础、工作经验、队伍水平，认为通过单一来源采购方式，确定由**市规划国土发展研究心承担本项目有利于项目的顺利开展。理由如下：

**市规划国土发展研究心（下称“发展心”）作为****下属事业单位，满足本项目相关要求：

1）本项目是一项基础性、非营利性的工作。****政府批准成立的**第一家法定机构，是为适应**市城市规划和国土管理工作的需要，****事业单位改革的要求，探索规划创新而成立的非营利的技术服务机构，受政府部门委托承担相关研究工作以及相关技术服务工作，长期为**规划国土部门提供全方位的技术支持。该心是按法定机构管理模式运作，****政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务的法定机构，能较好的维护公共利益；

2）本项目是一项专业性、复杂性的动态的工作。发展心自2008年成立至今，长期从事****市政规划管理技术服务工作，熟悉****日常规划管理业务，具备做到及时动态跟踪服务。城市排水防涝一直是城市治理的难点，专业性强且要求复杂，该心在规划编制积累了丰富的排水防涝规划管理等方面的经验，承担了我局2015年、2016年、2017年、2019年的全市排水防涝数学模型建设工作，并承担了2021年、2022年、2024年、2025年**市排水防涝规划管理评估及方案评价工作，具备能够及时应对城市排水防涝的复杂问题和提供专业支持的能力，可保证本项目的高效、高质量的开展。

（3）发展心是全市市政管线“一张图”和城市黄线年度动态维护等年度工作的承担单位，掌握全市地下管线规划建设的最新情况，由该单位承担，有利于项目的开展。

综上，从项目的特殊性、专业性和延续性的角度出发，为确保项目数据的安全和工作任务的顺利开展，拟通过单一来源采购的方式选取**市规划国土发展研究心作为供应商，承担本次项目研究工作。

二、拟定供应商信息

名称：**市规划国土发展研究心

地址：**市**区红荔西路8009号规划厦

三、公示期限

2026年8月13日至2026年8月18日

四、其他补充事宜

项目信息由采购人提供，采购人对内容的真实性、准确性负责。

五、联系方式

1.采购人

联系人：康工

联系地址：**市**区红荔西路8009号规划厦

联系电话：0755-****6384