紫云自治县白石岩乡2026年生态鸡养殖建设项目

根据相关法律、法规和招标文件的规定，****委托****公开招标的紫云自治县白石岩乡2026年生态鸡养殖建设项目于2026年07月28日 10时30分****交易中心开标评标，现将评审结果公示如下：

项目编号：**** 项目名称：紫云自治县白石岩乡2026年生态鸡养殖建设项目 本项目于2026年07月28日完成开标，共收到20家投标文件。****委员会完成评审，合计14家投标人被否决投标。经招标人、招标代理机构对评标报告、否决投标理由、招标文件全部条款、电子招投标系统开展全面核查，并报送行业行政监督部门研判确认：本项目招标文件文本完整、条款清晰；本次批量否决投标，****委员会未完整、准确解读与适用招标文件评审规则，评审结果对招标活动造成实质性影响。依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第八十一条、发改法规规〔2022〕1117号第三部分第（十三）条之规定，经行政监督部门备案同意，现决定终止本次招标全部程序，修改完善相关要求后重新开展本项目招标，现将有关情况公示如下： 一、主要核查事实 1.投标函附录相关否决情形（合计10家被否决）招标文件已载明投标函附录格式，投标人须知前附表明确约定：招标文件中投标文件目录和格式如与系统不一致的，以系统中的目录和格式为准。电子投标文件制作系统未设置投标函附录模块；****委员会未充分结合招标文件前述约定综合评判投标文件：其中10家投标人因投标文件未上传投标函附录被直接否决投标；核查中发现另有1家投标人已编制、提交投标函附录，仅存在文件放置位置错误，属于非实质性的编排瑕疵。1家投标人因更改了投标函附录的标题（将投标函附录更改成了响应性承诺函）。评标委员会未区分文件实质性缺失与位置放错的细微偏差，未按照规定开展澄清、说明程序，直接予以否决投标，评审程序存在瑕疵。依据发改法规规〔2022〕1117号规定“。评标委员会成员应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，认真研究招标文件，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。评标过程中发现问题的，应当及时向招标人提出处理建议;发现招标文件内容违反有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标并向招标人说明情况;发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的，应当先请投标人作必要的澄清、说明，不得直接否决投标。****委员会未履行澄清说明程序，直接作出否决投标处理，评审适用规则错误。 2.技术标暗标封面格式、字体相关否决情形（合计3家被否决）招标文件暗标条款仅规定：技术标封面、正文不得出现投标人名称、企业标识、可识别投标人的字符、徽标、人员名称、删除痕迹、荣誉及其他特殊标记和内容。招标文件并未将单纯修改封面格式、调整字体列为否决投标的实质性条件。 该3家被否决投标人技术标内未出现任何可识别投标人身份的标识、字符等信息，仅为封面排版、字体样式调整，不属于招标文件列明的“特殊标记”。****委员会扩大解释否决投标条件，将不属于实质性不响应的格式瑕疵直接作为否决投标理由，违背“一般不得将装订、纸张、明显文字错误等列为否决投标情形”的要求。 3.招标文件已设置争议解释规则：对招标文件的内容理解有争议的，应当按照通常理解予以解释，有两种以上解释的，应当作出有利于投标人一方的解释。****委员会评审过程中未适用该解释规则，对形式瑕疵作出对投标人不利的严苛判定。 4.本项目于2026年08月11日12****交易中心进行复议。在复议过程中，评标专家坚持对全部有效投标文件实施全面重新评审，与异议复核仅针对投标人提出异议事项进行核查的原则存在重大分歧，各方意见无法达成统一，异议复核工作难以有序推进。 综上，招标文件本身合法完备；****委员会存在未按招标文件规定标准和方法评标，混淆细微偏差与实质性偏差，应当澄清而未澄清直接否决投标等问题。该批量错误否决投标已经对本次招标竞争格局造成实质性破坏，****委员会，亦无法还原公平的评审基础，不能采取补救措施予以纠正。 二、处置决定 1.终止本项目本次招标全部程序，原评标报告及评审结论作废。各投标人已递交的投标文件不予退回，投标保证金按招标文件约定予以退还。 2.招标人及招标代理机构将进一步梳理招标文件与电子招投标系统匹配衔接，细化明确否决投标实质性条款，完善招标条件，修订完成后依法重新发布招标公告，完整开展新一轮招标。 3.后续招标公告、文件获取、开标时间等全部以重新发布的公告信息为准，请各潜在投标人留意原公告发布媒介。

招标文件规定公示的其他内容:无

结果公示至2026年08月19日。根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委局11号令），投标人和其他利害关系人认为本工程招标投标活动不符合法律、法规和规章的，有权****农业农村局(180****9875)投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括以下内容：

一、投诉人的名称、地址及有效联系方式；

二、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

三、投诉事项的基本事实；

四、相关请求及主张；

五、有效线索和相关证明材料。

招标人：**** 联系电话：180****3323

招标代理机构：**** 联系电话：176****9896

2026年08月13日

重要提示：投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。