林口县2026年高标准农田建设项目全过程项目管理服务

1.招标条件

本招标****农业农村局以牡农局函【2026】19号文件批复,资金来源为县级自筹资金，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目全过程项目管理服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：**县2026年高标准农田建设项目全过程项目管理服务。

2.2建设地点：**市**县。

2.3建设内容:高标准农田总建设规模为15万亩，全部为**。主要建设内容包括田块整治工程(含地力提升工程)、灌溉与排水工程、田间道路工程。

2.4招标范围：自合同签订之日起，覆盖施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期、审计收尾、上图入库、绩效评价全周期。管理单位代表建设单位统筹管理设计单位、监理单位、施工单位、第三方检测单位所有参建主体。重要界定：本次招标不含监理服务，监理单独招标；全过程管理侧重统筹协调、程序管控、投资进度总体管控、督查督办、资料统筹；监理负责施工现场质量安全工序监督，双方职责互不替代。履行全过程项目管理服务各项相关管理的义务，完成项目全过程工程管理服务工作，包含本工程项目质量管理等，并承担全部管理责任（包含但不限于以下服务内容）。

2.4.1项目管理：全过程项目管理服务行使发包人所有管理权力，图纸会审管理；计量管理；工程量复核；资金拨付使用管理；原材料进场检测管理；质量管理；耕地质量评定管理；项目变更管理；进度管理；投资管理；监理管理；监理日志管理；起草合同管理；补充协议管理；信息管理；安全管理；环境管理；现场管理；内业管理；全过程资料管理；档案管理；相关资料移交等；验收管理；信访管理；各部门检查、报表；下发各类、通知、整改、督办函、会议纪要等相关工作；检测、自验、初验、飞检、结算审核、初验、决算审计、终验等相关工作；并保证项目内业、外业、变更、隐蔽工程影像及视频资料、存档材料、资金拨付相关工作及材料项目质量标准工作的合法合规性，如以上内容出现任何问题承包人承担发包人项目所有工作管理与监管全部责任。

2.4.2全过程项目管理单位与监理单位职责互不替代。全过程项目管理单位承担项目总体统筹、协调、督查、参建单位履约监管职责；监理单位承担施工现场质量、进度、安全工序监督职责。全过程项目管理单位不替代监理开展旁站、工序验收、隐蔽工程监督等现场监理工作；监理单位不替代全过程项目管理单位承担项目总体统筹、对外协调、档案统筹、验收筹备等管理工作。双方各司其职，独立承担各自合同约定责任，不得相互转嫁工作义务。

2.4.3人员派驻硬性管理

1.固定团队配置：投标人必须按照投标文件配置提供人员；所有人员为本单位正式职工、社保真实有效，严禁挂证、兼职顶岗。

2.人员更换审批：项目负责人更换需提前 15 日书面申请，招标人书面批复后方可调换；普通管理人员调换提前 7天报备，替代人员资质不得低于原人员。未经许可私自换人，单次扣除当期服务费 3%。

3.驻场考勤要求：施工关键期项目负责人每周现场驻场不少于 5 天，管理人员每日在岗；招标人随机抽查考勤，负责人缺勤一次扣款500元，专员缺勤一次扣款300元，月度累计缺勤超过3次，招标人有权清退人员。

4.严禁代编资料、虚假台账：整改销号资料、进度台账、督查记录必须真实编制，造假一次扣服务费5%。

2.5全过程管理服务期限：总服务期暂定为自签订合同至发包人项目工作全部完成为止（具体按照发包人要求为准）。

2.6质量标准：本项目所有工程质量标准严格执行《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2022）、《高标准农田建设质量管理办法》（农建发〔2025〕3 号）、**省及**市高标准农田建设管理细则、高标准农田建设项目相关材料要求质量标准、工程质量目标为合格；项目批复初步设计文件、施工图纸、工程量清单及国家现行水利、道路、土建、电力专业验收规范；所有工程实体、原材料、内业资料必须通过各级飞检、第三方抽检、县级初验、市级竣工验收、财政审计稽查；缺陷责任期内工程完好率不低于质量要求；施工单位须严格按设计图纸施工，原材料进场检验合格后方可投入使用；隐蔽工程、关键工序必须实施举牌验收。土地平整表土剥离与完整回填；侵蚀沟石笼护坡、灌排建筑物、田间道路实体尺寸、强度满足设计；地力提升工程深松、有机肥撒施等作业质量达标。所有质量隐患必须限期整改闭环，未达到质量标准不予验收、不予计量支付。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8招标控制价：262.8万元。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应是在中华人民**国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效营业执照，并在人员、设备、车辆、办公场所、资金等方面具有承担本项目任务的能力且不存在违规、违纪、违法现象。

3.2本次招标要求投标人拟派项目负责人需具备工程建设类注册执业资格或具备工程类或工程经济类高级及以上职称，且项目负责人必须在投标人本企业注册。并提供投标单位为其连续缴纳的3个月（2026年5月到2026年7月）的职工基本养老保险证明，（根据住建部建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外），如为退休人员须提供退休证和与企业签订的劳动合同。

3.2.1项目管理机构人员：除项目负责人外，投标人还须配备现场农田工程师1名，具备农业或水利相关专业中级及以上职称；水利专业工程师1名，具备水利相关专业中级及以上职称；专职内业外业资料员2名，提供岗位证或培训合格证。【项目管理服务过程中根据工作实际情况投标人增加主管地力提升、土壤改良、“北斗智能终端”监管平台等相关工作人员2名，具备农业相关专业中级及以上职称。招标人根据工作实际情况有权利要求投标人增加项目管理相关专业人员等，投标人必须按照招标人要求随时增加相关专业的人员，人员增加但酬金不予追加。提供承诺，格式自拟】

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4信誉要求

（1）投标人、单位法定代表人及项目负责人近三年在"中国裁判文书网"（http://wenshu.****.cn）无行贿犯罪记录；

（2）投标人、单位法定代表人及项目负责****人民法院列入失信被执行人名单，以“信用中国”或“中国执行公开网”查询的结果为准。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.6由于违法、违规行为及工程质量和安全事故而受到省有关部门处罚的企业，按照处罚决定文件的规定限制其参与招投标活动的，在被处罚期间不得参加省内工程招投标活动，如参与招投标活动并中标的，一经查实取消中标资格；

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“**公共**交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”（http://ggzyjyw.****.cn/）上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2026年08月13日19时00分至2026年08月20日19时00分（**时间，下同）。

有关手续请查看“**公共**交易网”中的《服务指南》**省公共**交易平台投标文件制作操作手册、**省公共**交易平台工程建设投标人操作视频、**省公共**交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2026年09月07日09时00分，在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。标书代写

5.2开标时间及方式：2026年09月07日09时00分，该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。标书代写

5.3该项目为线上开标，远程异地评标方式，投标人无需到达开标现场解密。（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。标书代写

6.踏勘现场和答疑安排

6.1踏勘现场事宜详见招标文件。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.发布公告的媒介

本次在：**公共**交易网”（http://ggzyjyw.****.cn/）上发布。

8.其他

8.1根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家、省、市、县有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：****农业农村局

联系电话：0453-****073

招 标 人：****

联 系 人：刘先生

联系电话：0453-****577

招标代理机构：****

联 系 人：杨先生

联系电话：0451-****2888

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。标书代写

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。