2026NCZ(ZW)0001360中卫市公安局机关“三圈三网”感知防控体系（二期）建设项目中卫市公安局“三圈三网”感知防控体系 （二期）建设项目二标段的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，监理服务范围内的所有项目验收合格止。

保险乙方在履行合同过程中，必须为参与实施人员购买人身意外伤害保险，为其工作人员缴纳社保及发放劳务工资。负责参与实施人员的安全防护告知、安全操作规程培训、配备安全防护工具、做好安全防护措施。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）（1）付款方式：直接全额支付，监理服务范围内所有项目验收合格、前端建设项目通过审计结算后一次性全额支付。（2）服务结束后，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。（3）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票，甲方自收到发票之日起按照相关规定支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容****“三圈三网”智能感知防控体系（二期）建设项目监理服务

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

履约保证金无

甲方责任3.1 告知 甲方应在甲方与承包人签订的合同中明确乙方、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。 3.2 提供资料 甲方应按照附录B约定，无偿向乙方提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，甲方应及时向乙方提供最新的与工程有关的资料。 3.3 提供工作条件 甲方应为乙方完成监理与相关服务提供必要的条件。 3.3.1 甲方应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供乙方使用。 3.3.2 甲方应负责协调工程建设中所有外部关系，为乙方履行本合同提供必要的外部条件。 3.4 甲方代表 甲方应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与乙方联系。甲方应在双方签订本合同后7天内，将甲方代表的姓名和职责书面告知乙方。当甲方更换甲方代表时，应提前7天通知乙方。 3.5 甲方意见或要求 在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，甲方对承包人的任何意见或要求应通知乙方，由乙方向承包人发出相应指令。 3.6 答复 甲方应在专用条件约定的时间内，对乙方以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复 3.7 支付 甲方应按本合同约定，向乙方支付酬金。

乙方责任2.1 监理的范围和工作内容 2.1.1 监理范围在专用条件中约定。 2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括： （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报甲方。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由甲方主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由甲方主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整； （8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报甲方审核、批准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报甲方； （15）经甲方同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项； （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报甲方； （22）编制、整理工程监理归档文件并报甲方。 2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。 2.2 监理与相关服务依据 2.2.1 监理依据包括： （1）适用的法律、行政法规及部门规章； （2）与工程有关的标准； （3）工程设计及有关文件； （4）本合同及甲方与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。 双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。 2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。 2.3 项目监理机构和人员 2.3.1 乙方应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。 2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位乙方员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。 2.3.3乙方可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。乙方更换总监理工程师时，应提前7天向甲方书面报告，经甲方同意后方可更换；乙方更换项目监理机构其他乙方员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知甲方。 2.3.4 乙方应及时更换有下列情形之一的乙方工作人员： （1）严重过失行为的； （2）有违法行为不能履行职责的； （3）涉嫌犯罪的； （4）不能胜任岗位职责的； （5）严重违反职业道德的； （6）专用条件约定的其他情形。 2.3.5 甲方可要求乙方更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员，乙方在5个工作日内更换完成。 2.4 履行职责 乙方应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。 2.4.1 在监理与相关服务范围内，甲方和承包人提出的意见和要求，乙方应及时提出处置意见。当甲方与承包人之间发生合同争议时，乙方应协助甲方、承包人协商解决。 2.4.2 当甲方与承包人之间的合同争议提****人民法院审理时，乙方应提供必要的证明资料。 2.4.3 乙方应在专用条件约定的授权范围内，处理甲方与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报甲方批准。 在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，乙方所发出的指令未能事先报甲方批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报甲方。 2.4.4 除专用条件另有约定外，乙方发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。 2.5 提交报告 乙方应按专用条件约定的种类、时间和份数向甲方提交监理与相关服务的报告。 2.6 文件资料 在本合同履行期内，乙方应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。 2.7 使用甲方的财产 乙方使用附录B中由甲方派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，甲方提供的房屋、设备属于甲方的财产，乙方应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交甲方，并按专用条件约定的时间和方式移交。

违约责任4.1 乙方的违约责任 乙方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 4.1.1 因乙方违反本合同约定给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。 4.1.2乙方不全面履行或不按约定履行合同，致使合同目的无法实现的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担赔偿责任。 4.1.3乙方未按照本合同约定及现行法律法规全面履行监理职责的，甲方有权解除合同并要求乙方按照合同总金额30%向甲方支付违约金，造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。 4.1.4合同履行过程中，甲方发现乙方人员未能认真履行职责或业务水平无法满足工程管理要求的，有权要求甲方更换具有相应资质的人员，并由乙方负责更换人员的重新备案工作，若乙方未能在甲方提出更换通知后10日历日内完成上述工作，甲方有权解除合同并要求乙方按照合同总金额30%向甲方支付违约金，造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。 4.1.5合同履行过程中，因乙方原因引起的诉讼纠纷，乙方应当承担甲方因维权支出的诉讼费、律师费、保全费等全部费用。 4.1.6 乙方不按合同履行监理义务的，每逾期1日，按合同总金额5‰向甲方支付违约金，逾期超15日，甲方有权解除合同，并赔偿甲方损失。 4.1.7 合同履行期间遇到紧急情况，乙方应在2小时内予以处理，未处理的，甲方有权单方解决，由此产生的费用由乙方支付。 4.2 甲方的违约责任 甲方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 4.2.1 甲方违反本合同约定造成乙方损失的，甲方应予以赔偿。 4.2.2 甲方向乙方的索赔不成立时，应赔偿乙方由此引起的费用。 4.2.3 甲方未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。 4.3 除外责任 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

不可抗力因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

保密8.1 保密 签订保密协议，乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的50%支付违约金。

服务期限自合同签订之日起，监理服务范围内的所有项目验收合格止。

争议解决7.1协商 双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。 7.2调解 如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。 7.3诉讼 甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他6.1生效 除法律另有规定或者专用条件另有约定外，甲方和乙方的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。 6.2变更 6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。 6.2.2除不可抗力外，因非乙方原因导致乙方履行合同期限**、内容增加时，乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。 6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得乙方不能完成全部或部分工作时，乙方应立即通知甲方。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。乙方用于恢复服务的准备时间不应超过28天。 6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。 6.2.5 因非乙方原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。 6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致乙方的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。 6.3 暂停与解除 除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。 6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或乙方的部分义务。在解除之前，乙方应作出合理安排，使开支减至最小。 解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。 6.3.2 在本合同有效期内，因非甲方的原因导致工程施工全部或部分暂停，甲方可通知乙方要求暂停全部或部分工作。乙方应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致甲方遭受的损失应由乙方予以赔偿。 暂停全部工作时间超过182天，乙方可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达甲方时解除。 6.3.3 当乙方无正当理由未履行本合同约定的义务时，甲方应通知乙方限期改正。若甲方在乙方接到通知后的7天内未收到乙方书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达乙方时本合同解除。甲方应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达乙方之日，但乙方应承担第4.1款约定的责任。 6.3.4 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。需向对方提供书面证明说明理由，理由正当的，双方互不承担违约责任。 6.3.5 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。 6.4 终止 以下条件全部满足时，本合同即告终止： （1）乙方完成本合同约定的全部工作； （2）甲方与乙方结清并支付全部酬金。

验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：二标段合同模板.docx

其他8.1 守法诚信 乙方及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。由此产生的民事、行政、刑事责任由乙方全部承担。 8.2 保密 双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。 8.3 通知 本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。 8.4 著作权 乙方对其编制的文件拥有著作权。 乙方可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果乙方在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得甲方的同意。 乙方保证，甲方在使用乙方成果或成果的任意部分时，免受第三方提出的侵权诉讼，由此产生的一切法律后果由乙方承担。乙方为执行本合同提供的资料由甲方永久免费使用。

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）（1）付款方式：直接全额支付，监理服务范围内所有项目验收合格、前端建设项目通过审计结算后一次性全额支付。（2）服务结束后，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。（3）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票，甲方自收到发票之日起按照相关规定支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。

保险乙方在履行合同过程中，必须为参与实施人员购买人身意外伤害保险，为其工作人员缴纳社保及发放劳务工资。负责参与实施人员的安全防护告知、安全操作规程培训、配备安全防护工具、做好安全防护措施。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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