河北高速集团智慧服务区基础设施数字化转型升级项目施工监理招标公告

发布时间: 2026年08月13日
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****服务区基础设施数字化转型升级项目施工监理招标公告

****服务区基础设施数字化转型升级项目施工监理招标公告

1.招标条件

本****集团智慧服务区基础设施数字化转型升级项目已****发展中心以《****发展中心****集团智慧服务区基础设施数字化转型升级项目可行性研究报告的审查意见》冀公路通行费函〔2026〕73号批准建设,招标方案已由河****执法监督局以冀交招核字[2026]E005号核准。项目业主为****,建设资金来自国补资金、企业自筹,项目出资比例为50%国补资金+50%企业自筹,招标人为****。项目已具备招标条件,现对该项目的工程施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式,双信封形式,评标办法采用综合评估法。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点:****所辖97对服务区。

2.1.2建设规模:

****服务区基础设施数字化转型升级建设工程对****所辖97对服务区进行数字化转型升级,其中66对服务区基础设施数字化转型升级,31对服务区部分功能提升(仅车辆管控监测系统、客流监测系统和支撑系统)。

具体内容包括构建实现省一企业-服务区三级“一张网”****服务区管理平台,基于车流、客流等数据的服务应用,入区车辆的智慧化服务与管控,对能源服务设施、机电设备、服务区水电能耗、环境质量等的监测管理以及基础设备设施升级等。

2.2招标范围及标段划分:负责全部施工监理工作,包含施工准备阶段、施工阶段、完工验收、试运行期、交工验收与缺陷责任期阶段及竣工验收等全部相关工作。本工程设置一级监理机构,****办公室1个。本次招标共分为1个标段。

2.2.2监理服务期限

自监理合同签订之日起,至竣工验收合格及缺陷责任期满且监理资料全部移交之日止。计划开工日期2026年9月,项目工期6个月,试运行3个月,缺陷责任期为自实际交工日期起计算24个月。

2.3质量要求:交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:优良。

2.4安全目标:不发生安全生产责任事故。

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资质要求:满足附件1 资质最低要求的资格审查条件。

3.1.2业绩要求:满足附件1 业绩最低要求的资格审查条件。

3.1.3信誉要求:满足附件1 信誉最低要求的资格审查条件。

3.1.4总监理工程师的资格要求:满足附件1总监理工程师最低要求的资格审查条件。

3.1.5其他要求:

(1)****运输部“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

(2)3.5款修改为:在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信名单(****公司)、在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主****公司)、在中国执行信息公开网(zxgk.****.cn)中被列入失信****公司)的投标人,不得参加投标。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标;被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人,最多可对 / (具体数量)个标段投标。每个投标人允许中 1 个标段。对投标人信用等级的认定条件为:/ 。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得同时参加本次投标,否则,相关投标均无效

3.5 在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2026年 8 月 13 日09:00 至2026 年 8 月 18日17:00(**时间,下同),“**省公共**交易服务平台”下载电子招标文件及其相关文件。

4.2招标文件每套售价 0 元,图纸每套售价0 元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘并不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2026年 9 月 2 日09 时 00 分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用**CA数字证书登录“**省公共**交易服务平台”,将加密的投标文件上传成功,递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式,招标人不再邀请投标人参加现场开标,但须在开标时间登陆“**省公共**交易服务平台”进入项目流程按时完成投标文件解密、确认工作,并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为:未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。电子标服务

5.3逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“**省招标投标公共服务平台”“****交易中心网站”“****运输厅网站”“****网站”上发布。

7、其他公示内容

本项目采用“双盲”评审,“分散”+“远程异地”评标。

8. 提出异议的渠道和方式

投标人在“**省公共**交易服务平台”提交,提交后电话通知招标人和招标代理机构(招标人联系人:冯先生0311-****6398;招标代理机构项目负责人:曹琦0311-****2979)

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称:河****执法监督局

电话:0311-****6995、0311-****6997

10. 本项目是否依法必须招标

11. 本项目是否双盲评审

12. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

标段名称

付费主体

收费金额(元)

****服务区基础设施数字化转型升级项目施工监理

投标人

0

13.联系方式

招 标 人:****

地 址:**市**区上庄大街与槐安西路交叉口西南200米

联 系 人:冯先生、耿先生

电 话:0311-****6398、0311-****0946

招标代理机构:****

地 址:**省**市**区新石北路瞪羚企业加速器

联 系 人:曹琦(项目负责人)、鲁鹏

电 话:0311-****6903/130****7130

14.附件

附件1:资格审查条件

附件2:评标办法


附件1:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)

资质要求

1.中华人民**国境内的法人或其他组织;

2.****运输部颁发的公路工程机电专项监理资质。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近5年内(2021年8月1日至今,以交工时间为准)至少完成过1项合同金额不少于100万元(含)高速公路的机电工程施工监理业绩。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人在近1年内(2025年8月1日至今)不曾在高速公路机电工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路机电工程施工监理合同被解除。


附录4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)

人员

数量

资质要求

在岗要求

总监理工程师

1

高级或以上技术职称,****运输部颁发的监理工程师注册证书(机电工程专业)****保障部****运输部联合颁发的监理工程师注册证书(交通运输工程),其注册单位名称必须与投标人名称一致;

近5年内(2021年8月1日至今,以交工时间为准)至少担任过1项合同金额不少于100万元(含)高速公路的机电工程施工监理工作的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师职务。

目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离


附件2:评标办法
评标办法前附表

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)技术建议书得分较高的投标人优先;

(3)投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师相关信息,未对招标人名称进行修改;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金,并符合投标人须知前附表3.4.1项的相关规定。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权委托书符合招标文件规定。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,法定代表人身份证明符合招标文件规定。

(6)投标人未以联合体形式投标。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封(技术文件)评审标准:

技术建议书(暗标)编制符合招标文件第二章“投标人须知”第 10.4 款的规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额)、缺陷责任期阶段监理服务费(包括大写金额和小写金额)等,未对招标人名称进行修改;

b.已标价报价清单说明文字与招标文件一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)监理服务费报价表中缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。

(7)监理服务费用清单中的监理服务总费用和投标函投标报价大写金额一致。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:35分(暗标)

主要人员:30分

其他因素:25分

第二信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10分

2.2.2

评标基准价计算方法

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知 ”第 5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。标书代写

(3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价,保留两位小数。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核, 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

3.5.3

本款修改为:

评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的65 %(含)时,应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标,并否决其投标。

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为:

在评标过程中,评标委员会应对投标人以下信息进行查询:

(1)投标人名称和资质与“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的复核结果一致;

(2)投标人的业绩所附相关项目详细信息网页截图复印件与“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的复核结果一致;

(3)所附总监理工程师岗位登记信息(执业资格、履历信息等)和业绩的网页截图复印件与“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的核查结果一致;

如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致其不满足资格条件,评标委员会应按照其不满足资格条件否决其投标。

(4****委员会在评标过程中将对投标人的信誉情况进行查询。如投标人存在下列情形之一的,评标委员会应否决其投标:

1)在国家企业信用信息公示系统(https://www.****.cn/)中被列入严重违法失信名单(****公司);

2在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入列入经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主****公司);

3)在中国执行信息公开网(zxgk.****.cn)中被列入失信****公司)。

注:以上查询结果以开标当日查询结果为准。标书代写

投标人应****政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为,按相关规定处理。

3.6.3

本款增加:

3.6.3投标人其他异常投标情形

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的,应当要求投标人作出解释说明。评标委员会经核查确认投标人存在串通投标等违法行为的,应否决其投标。

有下列情形之一的,属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形:

(1)投标人投标文件制作机器码雷同;

(2)投标文件创建标识码雷同;

(3)投标文件制作计算机MAC地址雷同;

(4)投标文件制作计算机硬盘序列号雷同;

(5)投标文件上传IP地址雷同;

(6)投标文件解密IP地址雷同。


具体评分标准如下:

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

(暗标)

35分

监理大纲和措施

25分

对本招标项目监理工作范围和任务理解(5分)

理解准确,思路清晰,全面、合理,符合项目要求,得4.0-5.0分;

理解较准确,思路较清晰,得3.0-4.0分

理解基本准确,得3.0分

监理方案及措施

(10分)

方案详尽,措施具体全面合理,可行性强,得8.0-10.0分

方案较详尽,措施合理,可行性较好,得6.0-8.0分

方案一般,措施基本全面,可行性一般,得6.0-分

监理工

作程序

(10分)

内容齐全,阶段划分合理、正确,可实施性强,得8.0-10.0分

内容较齐全,阶段划分较合理,可实施性较好,得6.0-8.0分

内容基本齐全,阶段划分基本合理,可实施性一般,得6.0分

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得4.0-5.0分

分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得3.0-4.0分

分析一般,对难点、重点把握一般;处理措施基本合理,基本可行,得3.0分

对本工程的建议

5分

建议措施具体全面、可靠、合理,可实施性强,4.0-5.0分

建议措施全面、合理,可实施性较好,得3.0-4.0分

建议措施基本全面、合理,可实施性一般,得3.0分

2.2.4(2)

主要人员

30分

总监理工程师

24分

满足附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)得24分;

6分

每增加一项满足附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)中的业绩加6分,本项最多加6分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×E2。

其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为0分。

2.2.4(4)

其他因素

25分

企业业绩

15分

满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)的,得15分;

10分

每增加一项满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)的业绩加5分,本项最多加10分。

注:1、第2.2.4(1)项各评委打分保留1位小数,投标人该项得分以各评委打分平均值计算所得,保留两位小数,第三位小数四舍五入。

2、第2.2.4(1****委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的,应在评标报告中作出说明。评审因素细分项缺项则该项得0分。


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