粤﹒黔东西部协作安龙县2026年度东西部消费协作项目实施方案

项目类别：消费帮扶协作类

粤﹒黔东西部协作**县2026年度东西部消费协作项目

实

施

方

案

编 制 单 位：****技术局（县商务局）

项 目实施主体：****技术局（县商务局）

项 目 主 管 部门：****

编 制 时 间：二○二六年七月

一、项目概要

项目名称：粤﹒黔东西部协作**县2026年度东西部消费协作项目

项目实施单位：****技术局（商务局）

项目实施单位负责人：韦玉海

项目主管单位：****

项目主管单位负责人：何俊

项目建设地点：**县及东部地区

项目总投资：总投资200万元

建设内容：一是组织**县企业（个体户）到东部地区参加展销会、推介会；二是巩固拓展乡村物流服务范围，促进乡村消费，推动3个及以上品牌快递物流共同配送进90个以上村（居）；三是组织实施农特产品宣传推广；四是培育乡村消费新场景，依托智能设施设备，推动建设不低于20个****服务站；五是建设县级****基地，拓宽销售渠道。

项目建设期限：6个月

二、项目建设依据

《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面**的意见》《****省委 ****政府关于学习运用“千万工程”经验加快“四在农家﹒和美乡村”建设推进乡村全面**的实施意见》以及《粤黔东西部协作资金管理办法》等有关文件精神。

三、项目建设的可行性和必要性

（一）可行性。通过开展东西部消费协作，极大地拓宽我县农产品在东部地区的销售渠道，增加农牧民群众的收入。同时，通过****服务站及县级****基地的建设，进一步丰富乡村消费场景，拓宽农特产品销售渠道。提高农村电子商务服务水平，推进县、镇、村三级电商服务体系建设，打通“工业品下乡、农产品进城”的双向流通体系，提高**农户种植、养殖的积极性。

（二）必要性。通过开展东西部消费协作，加大农特产品产销带来更多平台和机遇，参展商和企业的满意度提高。同时，为实施各类农特产品产销**，破解物流配送瓶颈问题，构建完整的农村电商生态产业链，为农特产品发展提供保障，为乡村**战略奠定基础。

四、项目建设内容及规模

一是组织**县企业（个体户）到东部地区参加展销会、推介会；二是巩固拓展乡村物流服务范围，促进乡村消费，推动3个及以上品牌快递物流共同配送进90个以上村（居）；三是组织实施农特产品宣传推广；四是培育乡村消费新场景，依托智能设施设备，推动建设不低于20个****服务站；五是建设县级****基地，拓宽销售渠道。

五、项目资金来源及投资概算

（一）项目资金来源。粤黔东西部协作资金

（二）投资概算。一是组织**县企业（个体户）到东部地区参加展销会、推介会，预算5万元；二是巩固拓展乡村物流服务范围，促进乡村消费，推动3个及以上品牌快递物流共同配送进90个以上村（居），推动物联卡应用，实现手机端实时查询90个以上村（居）快递入村（居情况）、取件情况，报表统计，查询快递面单等功能，预算80万元。三是组织实施农特产品宣传推广，通过制作宣传图册、拍摄系列短视频、运用新媒体直播宣传2次以上等方式，按照宣传推广实际产生的费用给予实报，预算10万元。四是培育乡村消费新场景，依托智能设施设备，推动建设不低于20个****服务站，预算75万元。五是建设县级****基地，预算30万元。

总计：200万元

六、东西协作资金补助环节、补助标准及拨付方式

（一）资金补助环节及标准。一是组织**县企业（个体户）到东部地区参加展销会、推介会，县外省内的，给予一次性补助2000元/家/次；省外的，给予一次性补助5000元/家/次，预算5万元；二是巩固拓展乡村物流服务范围，促进乡村消费，推动3个及以上品牌快递物流共同配送进90个以上村（居），推动物联卡应用，实现手机端实时查询90个以上村（居）快递入村（居情况）、取件情况，报表统计，查询快递面单等功能，对进村快递给予补助2.5元/单，预算80万元。三是组织实施农特产品宣传推广，通过制作宣传图册、拍摄系列短视频、运用新媒体直播宣传2次以上等方式，按照宣传推广实际产生的费用给予实报，预算10万元。四是培育乡村消费新场景，依托智能设施设备，推动建设不低于20个****服务站，参考县域商业体系建设资金补助标准，给予相关设施设备投资额40%的补助，预算75万元。五是建设县级****基地[整体面积 2000（含）平方米以上、直播间总数20个以上]，拓宽销售渠道，参考县域商业体系建设资金补助标准，给予装修、相关设施设备投资额40%的补助，预算30万元。

（二）资金拨付方式。上述资金原则上按建设内容定向使用，按照先申请先得的原则，直至资金用完，资金用完后申请无效。如有单个建设内容有结余，可根据各项目资金实际使用情况统筹调剂到其他建设内容，年底仍有结余的，结转到下年度使用。资金报销采取实报实销制、补助相结合。

七、项目组织实施方式及项目联农带农富农联结机制

（一）组织实施方式。采取实报实销制和补助相结合。

（二）项目联农带农富农联结机制。在组织企业参展和以奖代补企业开展农产品销往东部地区时，优先考虑在解决贫困户就业或提高贫困户收入中表现突出的企业；在产销对接中，深入联结种植、养殖的贫困户，提高东西部产销对接在我县乡村**工作中的功能效用。

八、项目建设施工进度安排

12月底前完成项目建设并完成资金拨付。

九、项目实施过程中保障措施

（一）组织领导保障措施。为了能够更好地按时按量完成每项工作任务，让实施项目发挥效用，特成立以县工科局主要领导为组长，分管领导为副组长，局商务股相关同志为成员的粤﹒黔东西部协作**县2026年度东西部****小组。****办公室在县工科局商务股。

（二）项目资金使用和管理措施。严格按照《粤黔东西部协作资金管理办法》组织实施。

（三）项目实施过程管理措施。依序真实、完整、合规地归集相应开支凭证与相关痕迹材料，在此前提条件下确保项目资金真正做到专款专用。

（四）项目监督检查管理措施。对企业提供的资料严格按照补助标准认真审查。

（五）项目竣工验收、项目档案管理措施。项目竣工后部门先组织初验，****农业农村局提出县级验收申请，验收合格后，按照农业农村局的要求将整套项目资料进行归档。

十、项目效益分析及项目绩效目标

（一）经济效益。拓宽农产品销售渠道，助推农民增收。

（二）社会效益。社会满意度逐年提高。

（三）乡村**效益。巩固脱贫攻坚成果，助推“黔货出山”。

（四）项目绩效目标。到东部地区参加相关展销会、推介会，直接销售宣传我县农特产品，促进**县农特产品推广销售工作，促进东西部对口协作，实现东西部消费协作农产品交易额逐年增高，提高我县农特产品知名度，促进品牌创立。