吴忠市利通区水务局2026年利通区电子河湖(苦水河)河道智慧监管服务项目

发布时间: 2026年08月14日
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***********公司企业信息
一、采购标段



采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 延续性项目总概算 延续性项目本年预算(元): 延续性项目第二年预算(元): 延续性项目第三年预算(元): 报价方式: 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料: 报价扣除优惠: 是否远程异地评审:
********2026年**区电子河湖(苦水河)河道智慧监管服务项目
2026年**区电子河湖(苦水河)河道智慧监管服务项目服务类
公开招标****000.00
989000.00989000.00
989000.00
总价采购项目
(二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制(主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的),或者提供特定公共服务等原因,只能从中小企业之外的供应商处采购的。审查意见书.pdf
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)3年

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付 20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家、行业、地方主管部门及财政部门有关规程及标准。

采购标的交付地点(范围)按照合同约定

付款条件(进度和方式)服务费按年度分三期支付,每服务满12个月,完成年度考核合格后支付当年服务费。

交付标准和方法1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,****小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。

质量保修范围和保修期满足采购需求

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-其他专业技术服务 2026年**区电子河湖(苦水河)河道智慧监管服务项目 采购第三方服务机构针对**区河湖监管工作存在明显短板,“四乱”问题常态化监管手段较为单一,难以适配新时代河湖生态精细化、智能化治理要求。为进一步加强**区河湖治理现代化体系建设,提升河湖管理、防汛应急和河道安全管理能力,计划以苦水河为主线,采取“人防+技防”方式加强河湖监管,主要对已建成的防汛监控点进行改造提升,增加低杆监控点位、高点位监控、无人机+固定机巢,提供河道“四乱”问题、防汛水位、排污、溺水事故、隔空预警喊话等24小时监控值守服务,构建起“高点位+无人机+低杆监控”动态巡检模式。主要依托全区已建成的防汛监控点进行改造提升,增加必要设施,采用“高点位监控+低杆监控+无人机巡检系统”相结合的监控模式,实现对沟道全域24小时不间断、全方位的立体监控覆盖,形成“空天地”一体化的监控网络,通过多维度监控的有机融合,全面提升苦水河**区段流域的精细化综合治理水平。 1 989000.00 标的1-其他专业技术服务:服务标准及详细要求按照采购需求执行 3年

采购需求附件:

采购需求附件
附件1 采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容采购第三方服务机构针对**区河湖监管工作存在明显短板,“四乱”问题常态化监管手段较为单一,难以适配新时代河湖生态精细化、智能化治理要求。为进一步加强**区河湖治理现代化体系建设,提升河湖管理、防汛应急和河道安全管理能力,计划以苦水河为主线,采取“人防+技防”方式加强河湖监管,主要对已建成的防汛监控点进行改造提升,增加低杆监控点位、高点位监控、无人机+固定机巢,提供河道“四乱”问题、防汛水位、排污、溺水事故、隔空预警喊话等24小时监控值守服务,构建起“高点位+无人机+低杆监控”动态巡检模式。主要依托全区已建成的防汛监控点进行改造提升,增加必要设施,采用“高点位监控+低杆监控+无人机巡检系统”相结合的监控模式,实现对沟道全域24小时不间断、全方位的立体监控覆盖,形成“空天地”一体化的监控网络,通过多维度监控的有机融合,全面提升苦水河**区段流域的精细化综合治理水平。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付 20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家、行业、地方主管部门及财政部门有关规程及标准。

履约保证金不要求

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。标书代写

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任:。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿:。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限3年

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****法院提起诉讼。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章。

验收标准(附验收方案)1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,****小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依****政府采购网公开发布。 (验收方案附件):标书代写履约验收方案.doc

服务地点(范围)按照合同约定

付款条件(进度和方式)服务费按年度分三期支付,每服务满12个月,完成年度考核合格后支付当年服务费。

交付标准和方法1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,****小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依****政府采购网公开发布。标书代写

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 价格评审满分10分,满足采购文件****政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算)最低的响应报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算: 响应报价得分=(投标基准价/响应报价)×10 注:投标报价高于采购预算价的作废标处理。根据财库〔2026〕2号《****政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查,政府采购评审中出现财库〔2026〕2号文件规定情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序。标书代写
2 商务标响应情况 5.00 不能实质性满足招标文件商务指标要求的,视为无效响应。满足招标文件商务指标要求的得3分,以此为基础,供应商商务指标要求优于招标文件要求的商务指标要求的,每有一项加1分,加至标准分为止。
3 类似业绩 5.00 供应商自2021年1月至今(以合同签订时间为准)有一项类似业绩(监控类项目)的得1分,最高得5分。 备注:须在投标文件中提供中标(成交)通知书或采购合同扫描件并加盖供应商公章/电子签章,未按要求提供或所提供材料无法辨认的不得分。标书代写
4 项目总体建设方案 12.00 1.完整结合苦水河75.5公里流域地形、支流分布,精准匹配2处高点、1套无人机机巢、10处**低杆、55处存量改造点位;空天地一体化架构逻辑清晰,针对树木遮挡、偏远河段盲区、汛期监管、排污口管控、溺水预警等痛点提供专项优化设计,配套全域电子围栏分级管控方案,完全贴合**区河湖长制管理需求,得12分。 2.建设点位规划完整,架构方案合理,但针对河道治理痛点优化措施较少,电子围栏、全域覆盖设计细节不足,得9分。 3.点位规划存在遗漏,空天地三层设备联动逻辑简单,未结合苦水河本地流域实际情况设计,得5分。 4.无完整总体建设方案,得2分。 5.未提供,此项内容不得分。
5 软硬件技术响应程度 12.00 ****调度中心、高点云台、无人机系统、低杆监控、存量改造设备参数响应: 1.所有设备技术参数全部优于或等于采购需求标准;国产系统、国产数据库、GB35114加密、AI识别模型、太阳能供电、无人机续航与喊话探照功能全部满足(注:提供原厂参数佐证材料,包括但不限于产品认证报告、产品检测报告、产品截图、系统功能截图等证明文件),得12分。 2.核心设备参数满足采购需求,次要设备存在1-2项参数持平,无低于需求项,缺少部分佐证材料,得9分。 3.存在3项及以上设备参数仅达标,或1项核心设备参数低于采购需求;未体现国产化适配、安全加密等硬性要求,得5分。 4.核心监控、无人机、平台设备多项参数不满足采购需求,得2分。 5.未提供,此项内容不得分。
6 智慧监管平台功能设计 12.00 重点评审AI预警、电子围栏、工单闭环、无人机调度、多终端访问、证据归档、报表分析等核心功能: 1.平台功能全覆盖采购需求全部模块,AI识别包含垂钓、垃圾倾倒、涉水、排污、水位监测多场景算法;支持分级电子围栏、自动工单推送、无人机一键调度;完整实现事件录像留存、月度自动报表、行政执法证据导出,适配国产操作系统,功能创新贴**利河湖监管业务的,得12分。 2.基础功能齐全,AI识别、工单闭环等核心功能满足,但缺少报表自动生成、多级别电子围栏区分等细化功能,得9分。 3.平台仅具备基础视频查看功能,AI预警、无人机联动、闭环处置流程设计缺失较多,得5分。 4.无平台详细功能方案,得2分。 5.未提供,此项内容不得分。
7 施工组织与验收方案 10.00 评审设备安装、土建基础、铁塔改造、防雷施工、系统调试、初验-试运行-终验全流程方案: 1.施工工期规划合理,河道施工环保保护措施完善,铁塔塔体检测、防雷接地、太阳能系统施工标准规范;完整提供试运行方案、分阶段验收资料清单、资产移交专项方案,适配水务局资产移交要求,得10分。 2.施工流程完整,但环保、试运行、资产移交方案内容简略,得7分。 3.仅简单罗列施工步骤,无验收、资产移交相关内容,得5分。 4.无施工及验收方案,得2分。 5.未提供,此项内容不得分。
8 应急方案 12.00 供应商针对本项目制定详细的应急方案,包括但不限于应急响应保障、突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间、应急响应人员,应急管理培训4项内容进行表述。 1.突发状况分析逻辑镇密、应急预案措施科学效、应急响应时间及时合理、应急保障专人负责、应急管理培训内容具体明确,得12分; 2.突发状况分析逻辑顺畅、应急预案措施、应急响应时间较合理、应急保障有专人负责、有应急管理培训的,内容较具体,得9分; 3.突发状况分析欠合理、应急预案措施不具体、应急响应时间不及时、应急保障有专人负责、没有应急管理培训的,得5分; 4.突发状况分析不合理、应急预案措施不具体、应急响应时间不及时、应急保障无专人负责、没有应急管理培训的,得2分; 5.未提供,此项内容不得分。
9 7×24小时值守与无人机巡检方案 5.00 1.明确专职值守人员配置、全年轮班制度、每日值守台账、周报月报报送机制;无人机常态化巡检频次清晰,预警30分钟内空中复核,汛期加密巡检,项目运维人员岗位职责,得5分。 2.值守、无人机巡检内容简单,无人员配置、台账、加密巡检细则,得3分。 3.无值守及无人机巡检专项方案,得1分。 4.未提供,此项内容不得分。
10 故障抢修、设备维保与更换保障 5.00 1.明确**2小时、偏远河段4小时到场抢修承诺;分月度/季度/年度设备巡检计划;硬件损坏免费同规格更换、AI算法终身免费迭代升级,铁塔、太阳能、网桥全套设备维保全覆盖,得5分。 2.仅简单说明故障维修,无到场时限、免费更换、定期巡检细则,得3分。 3.无设备运维抢修保障措施,得1分。 4.未提供,此项内容不得分。
11 人员培训、迎检支撑方案 2.00 1.提供年度不少于2次水务局、综合执法局、应急管理局、****分局、农业农村局等责任单位、乡村河长、巡河保洁员(网格员)平台实操培训方案,配套上级河湖长制、环保、防汛专项迎检数据导出、报表支撑服务,得2分; 2.方案简略,得1分。 3.未提供,此项内容不得分。
12 服务承诺 10.00 供应商针对本项目制定项目服务承诺,包括但不限于服务质量承诺、安全承诺、人员配置承诺、设备质保承诺(不少于3年),对采购人可能需要的驻场服务工作响应及时、安排妥当,能够最大限度满足采购人的服务需求进行打分: 1、服务承诺完善,设施设备质量有保障、人员响应及时、综合内容全面完备,得10分; 2、服务承诺比较完善,设备质量有一定保障、人员响应较及时、但综合内容有欠缺,得7分; 3、服务承诺基本完善,对设备质量没有保障承诺,对采购方需求能进行响应、但综合内容不全面,得5分; 4、服务承诺不完善,对设备质量没有保障承诺,人员响应延迟、综合内容不全面,得2分; 5、未提供,此项内容不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
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