黑龙江省交投物资资源开发有限公司可行性研究报告及项目后评价报告编制单位入围项目招标公告

1．招标条件

****可行性研究报告及项目后评价报告编制单位入围项目（以下简称“本项目 ”），招标人为****，资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：****可行性研究报告及项目后评价报告编制单位入围项目。

2.2 资金来源：企业自筹，资金已落实。

2.3J项目编号：****

2.4 项目概况：****主营物资**开发、矿山**运营、建材产业投资、相关配套项目开发等核心业务，日常经营及项目投资布局过程中，需常态化开展各类**、改扩建、并购**类项目的前期论证与风险防控工作。可行性研究是项目投资决策、合规备案、风险管控、立项报批的核心前置工作，直接关系到企业投资决策的科学性、合规性与安全性。项目后评价是在项目投产后的一定时期，对项目开展系统、客观评价，通过对项目实施过程、形成结果及其影响进行调查研究和全面系统的回顾，与决策时确定的各项计划和目标进行全面系统的对比，找出差异、分析原因、汲取教训，提出对策和建议，通过信息反馈，改善投资管理和决策流程，达到提高投资质量和效益、降低投资风险的目的。为规范项目全生命周期管理，完善项目前期咨询、竣工复盘闭环体系，优化供应商**储备，统一服务标准、把控服务质量、降低采购成本，简化单次零星采购流程，招标人拟通过公开招标方式，择优遴选一批具备专业实力、履约能力强、信誉良好的专业咨询服务单位，组建常态化咨询服务入围供应商库，为公司及权属企业日常业务提供长期、稳定、标准化的咨询技术支撑，****公司及权属企业全品类物资、建材、矿山**开发及相关配套投资项目。

2.5 招标内容：本次入围招标服务为框架性常态化咨询服务，独立设置01可行性研究报告编制、02项目后评价报告编制两个标段，入围供应商需根据招标人阶段性实际业务需求，承接招标人指定的各类物资**、建材、矿山开发及配套投资项目的前期咨询服务及项目后评价。

01标段:可行性研究报告编制专项服务

核心服务内容包含但不限于:项目建设背景及必要性论证、行业政策调研与市场现状分析、项目建设条件核查、场址及技术工艺方案比选论证、节能、节水、环保、安全生产、水土保持等专项合规论证、项目投资估算与资金筹措方案编制、财务效益、经济效益、社会效益全方位测算、项目全维度风险识别及防控方案制定、可研报告全文编制、校核修订、优化完善。

服务全过程需依据可行性研究报告最新大纲、建设项目评价方法与参数等行业技术规范进行编制可研报告，全程配合招标人完成报告内外部评审、上级单位核查、行业主管部门立项备案、评审意见整改、资料补充完善等配套工作，输出成果需真实完整、数据精准、论证充分，完全满足项目投资决策、立项报批、合规审查、档案留存、风险管控等全部使用需求，精准适配矿山、建材、物资**开发类项目专项合规要求。

02标段:项目后评价报告编制专项服务

核心服务内容包含但不限于:项目需依据招标人投资制度文件，包括不限于投资管理办法、项目投资后评价管理办法等制度，对项目前期决策、建设实施、运营管理全过程复盘核查、项目建设工期、投资、质量、安全等核心目标达成度评价、合同管理、资金使用合规性核查、财务效益、综合运营效益、环境影响、社会效益、可持续发展能力专项评估、项目现存问题与短板漏洞理、典型运营及建设经验总结、项目提质增效、优化整改及风险优化方案编制、后评价报告校核修订、成果完善固化等工作。

服务全过程需配合招标人完成成果内部审核、上级督查、合规审计、备案存档、问题闭环整改等全部配套工作，输出成果需客观反映项目真实建设运营情况，提出的优化方案具备落地性，可为公司后续同类项目投资布局、方案优化、风险防控、管理体系升级提供权威参考依据。

两类服务具体执行细则、技术标准、交付规范、响应时限、考核要求，均以最终签订的框架服务合同及单次派单任务通知书为准。

2.6 项目预算：本项目为年度框架服务采购，无固定年度包干总价，按单次实际委托服务内容据实结算，单价及结算标准按后续竞价结果及合同约定执行。年度框架预算预估01标段100万元；02标段50万元；最终结算金额以招标人实际委托、双方确认的实际发生服务金额为准。

2.7 服务期限：本框架服务**期限为3年，自框架服务合同签订生效之日起计算。服务期内招标人实行常态化动态考核管理，定期开展履约审核、年度综合考核，对服务质量不达标、响应不及时、履约不合格的入围供应商，有权单方终止**、清退出库，合同自动终止；服务期满后，招标人可根据**情况及业务需求，重新组织招标遴选入库单位。

2.8 服务地点：招标人指定地点，具体以招标人每次任务委托要求为准。

2.9 服务质量：

两类咨询服务成果均需严格遵守国家、行业、**省地方现行标准规范及招标人内部管理制度，做到内容真实完整、数据精准无误、论证科学充分、结论客观合规，无质量瑕疵、无合规风险，完全满足项目审核、备案、决策、审计、存档等各类使用需求，分板块质量标准明确如下:

(一)可行性研究报告编制质量标准

严格遵照《建设项目可行性研究报告编制办法》《投资项目可行性研究指南》《工程咨询行业管理办法》等国家及行业核心规范执行。报告需全面覆盖项目建设必要性、技术可行性、经济合理性、政策合规性、风险可控性五大核心维度，精准完成投资估算、资金方案、效益测算、合规论证、风险防控等核心工作。紧密贴合矿山、建材、物资**开发项目行业特性，针对性解决行业专项合规、技术适配、效益管控问题，确保成果完全适配项目立项报批、投资决策、合规备案、前期风险管控等场景，一次性通过招标人及上级主管部门、行业监管单位审核备案。

(二)项目后评价报告编制质量标准

严格对标GB/T 30339-2026《项目和项目群后评价指南》最新国家标准及《工程咨询行业管理办法》相关规定，贴合国企项目全生命周期管控要求。报告需完整覆盖项目过程评价、目标评价、效益评价、影响评价、可持续性评价五大核心模块，全面复盘项目决策、建设、运营全流程，精准核查资金使用、工程质量、安全管理、合同履约成效，客观理项目短板问题、总结优秀经验，编制的提质增效、整改优化、风险防控方案具备极强落地性。成果需满足项目闭环管理、合规审计、成效复盘、后续项目投资决策参考需求，完全符合国企合规管控及项目运营管理标准。

2.10 本次入围项目招标共划分为2个标段，具体情况如下：

各标段入围单位须分别签署《框架服务承诺书》，明确服务响应时限、保密义务、知识产权归属及违约责任；

2.11 入围供应商数量：本次招标择优遴选各标段相应合格供应商入库，若通过资格审查及综合评审的有效供应商数量不足个标段相应入围家数，则全部合格供应商予以入围入库。

2.12 入围库管理规则：本次入库供应商为招标人常态化备选服务**，后续单次项目服务委托将采用库内邀请竞价、随机抽取相结合的方式择优选定服务单位。招标人实行年度考核管理制度，每年对入围供应商的服务效率、成果质量、配合程度、履约合规性进行综合考评，年度考核不合格、多次服务不达标、存在违规违约行为的供应商将直接清退出库，取消后续所有服务资格，库内管理细则及考核标准以正式合同约定为准。

3．投标人资格要求

3.1 投标人须为在中华人民**国境内依法注册、合法存续的独立法人企业，具备有效的营业执照，具备独立承担民事责任及独立履约的能力。投标人须具备**投资项目在线审批监管平台完成工程咨询备案，备案专业须包含建材、矿山等与本项目匹配的相关专业且备案状态为审批通过，投标时须提供平台有效备案截图佐证。同时投标人须在人员配置、专业设备、流动资金、技术能力等方面，完全满足本项目可研报告编制服务的履约需求。

3.2 投标人须为本项目配备专职项目负责人1名，项目负责人须持有有效的咨询工程师（投资）执业资格证书，证书状态正常、可查询、在有效期内，全程统筹报告的编制、审核、备案对接工作，符合国家工程咨询执业管理要求。

项目配套技术团队须配备不少于1名高级工程师、不少于1名工程师，人员专业须适配本项目矿山、建材、物资、**开发领域，负责报告数据测算、方案论证、风险识别、内容校核等技术工作，保障双报告编制质量。

投标人须随投标文件提交《主要人员配备承诺书》（格式自拟），郑重承诺：本项目配备所有在岗人员资质证书真实、有效、可查询，人员全职在岗、无挂靠、无兼职混用情况，完全符合国家及工程咨询行业人员配置规范，全程为本项目双报告编制及配套服务提供专属履约服务。标书代写

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，以及不同单位的高级管理人员之间存在交叉任职的，均不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均无效。

3.4 投标人、其法定代表人和项目负责人在近三年内（2023年8月1日至投标文件递交截止时间止）有行贿犯罪行为记录（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.****.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录截图为准），不得参加本项目投标。标书代写

查询方法:中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名和项目负责人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为采购公告要求时间。

3.5 投标人在“信用中国”网站（http://www.****.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

3.6 投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

查询方法:“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单。

3.7 投标人在“**政企招采数字服务平台”(https://zc.****.com/)中未被列入投标人失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内。

查询方法：“**政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

3.8 符合法律、行政法规的相关规定。

3.9 本招标项目不接受联合体参加投标，不允许分包。

3.10本项目允许兼投兼中。

注：01、02标段均需满足上述资格条件。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2026年8月15日00时00分至2026年8月21日00时00分；

4.2 招 标 文 件 获 取 方 式 ： 登 录 本 项 目 指 定 的 “ 黑 龙 江 政 企 招 采 数 字 服 务 平 台 ” （https://zc.****.com/）以下简称“采购服务平台”进行操作。凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成供应商注册，并办理 CA 数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2 个工作日），CA 办理咨询电话：0451-****0005（李女士）；

4.3 本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提供资料上传至采购服务平台。

4.4 招标文件售价 500 元人民币/标段，售后不退。

4.5 投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳 CA 数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《****集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的投标人将****集团及权属企业实施的采购活动。

5.投标保证金

本项目无需缴纳保证金。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年8 月25日9时00分；投标人应使用采购服务平台提供的“**交投投标文件制作工具 ”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录采购服务平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。标书代写

7.投标文件开标时间及地点标书代写

7.1 投标文件开标时间：投标文件递交截止时间；标书代写

7.2 投标文件开标地点：登录“采购服务平台 ”，进入“开标大厅 ”选择所投标段进行签到，并在投标文件开启时间实时在线关注招标人的文件开标情况。标书代写

8.其他说明

8.1 本次招标评标采用综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式；

8.2 本项目采用全流程电子招采，通过采购服务平台（https://zc.****.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

9.发布公告的媒介

本项目招标公告在“**政企招采数字服务平台”（https://zc.****.com/）、中国招标投标 公 共 服 务 平 台 （ http://www.****.com ） 、 黑 龙 江 省 公 共 资 源 交 易 网(https://ggzyjyw.****.cn/)、**阳光采购服务平台（https://hljygcg.****.com/）上同时发布。

10.受理异议的联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区创新三路899号阳光国际大厦A座

联 系 人：郭女士

电 话：183****4216

招标代理机构：********公司

地 址：**省**市**区星海路20号A栋301室

联 系 人：王先生

电 话：151****6258

11.监督部门的联系方式

监督部门：****市场投资部

联系电话：181****2626