为进一步提升**交通运输行政执法人员法治素养与办案业务能力,防范行政复议、行政诉讼履职风险,规范执法办案流程,根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《干部教育培训工作条例》《****机关培训费管理办法》(川财行〔2017〕77号)、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂****政府采购管理相关规定,现拟通过竞争性磋商方式聘请专业服务机构开展**州交通运输执法人员能力提升专项培训服务,欢迎符合资格条件、具备专业服务能力的合法机构参与本次磋商采购。现就采购项目相关事宜完整公告如下:
一、采购项目名称
**州交通运输执法人员能力提升专项培训服务机构。
二、采购预算与最高限价
本项目采购预算(最高限价)人民币140000.00元(壹拾肆万元整),供应商磋商报价总价不得超出本限价,超出限价的响应文件按无效处理。本报价为完成全部培训服务内容的包干总价,包含场地、师资、食宿、资料、交通、耗材、组织管理、税费等所有相关费用,采购人不另行支付任何其他费用。
三、采购服务内容
此次专项培训时间5日,成交服务商须全权承担本次交通运输执法人员专项培训全流程配套服务,包含但不限于以下全部内容:
1.培训场地保障:提供符合培训人数、配套多媒体投影、音响、白板、通风采光达标、消防安全合规的专用培训教室,配套休息区域;培训期间全程负责场地清洁、设备维护,承担场地租赁、水电、设备耗材全部费用。
2.专业师资保障:自主匹配符合评审标准的法学、交通运输行政执法、行政复议诉讼、安全生产执法等领域专业师资;负责师资劳务报酬、交通、食宿、课件研发等全部开支,师资课程内容需贴合**州山区交通运输执法实际场景。
3.参训人员食宿保障:提供安全卫生、符合机关培训标准的餐饮、住宿;住宿标准双人标间为主,餐饮荤素搭配、干净合规,严格遵守**省培训费食宿标准,杜绝超标接待,承担全部食宿物料、人工、消毒防疫成本。
4.全套培训资料印制:统一编制、印刷课件讲义、试卷、结业证书、签到表等全套纸质或电子资料,按需足量发放,留存电子档案交付采购人。
5.综合配套服务:包含参训人员签到管理、课堂秩序维护、培训考核组织、结业归档、全程影像记录、培训台账整理、培训总结报告编制、应急保障等配套保障等所有与培训相关的辅助服务。
6.其他采购人临时合理交办的培训配套工作。
四、供应商资格要求
参与磋商的服务商必须同时满足以下全部资格条件,缺少任意一项视为资格审查不通过:
1.依法在国内登记注册,具备独立承担民事责任能力的法人企业、民办非企业培训机构;持有有效营业执照(经营范围须包含教育培训、会务服务、人力**服务、企业管理咨询等相关培训类经营范围),分公司参****公司授权文件。
2.具有履行本培训服务合同所需专业设备、场地、师资团队、服务能力,近2年无培训服务重大投诉、履约违约记录。
3.财务状况良好,有健全财务会计制度,能开具正规增值税发票。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供磋商截止日前6个月内任意1个月纳税凭证、社保缴纳凭证;新成立企业按实际成立时间提供。
5.****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证/执照、较大数额罚款等行政处罚),供应商自行出具无重大违法记录书面承诺并加盖鲜章。
6.未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;****政府****政府采购严重违法失信行为信息记录;磋商采购单位将在评审现场统一查询核验信用信息,存在失信记录直接作废标处理。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与本项目磋商。
8.本项目不接受联合体磋商,不允许转包、分包培训服务。
9.能够满足本公告、磋商文件及综合评分表全部服务、师资、业绩、信用相关要求。
五、磋商报名及响应文件递交要求
(一)资料提交清****公司鲜章,复印件清晰可辨)。
1.法定代表人身份证明、法人身份证复印件;授权委托人参与的额外提供法定代表人授权委托书、委托人身份证复印件。
2.有效期内营业执照、相关培训/会务服务类资质证书复印件。
3.依法缴纳税收、社保资金证明材料。
4.近3年无重大违法记录书面承诺函。
5.完整项目磋商报价单(分项报价+总价,列明场地、师资、食宿、资料、管理服务费明细)。
6.完整磋商响应文件(含服务方案、业绩证明、师资职称证书、信用等级证书、配套佐证材料等评分项全部资料)。
7.信用查询承诺函。
(二)递交时间。自本公告发布之日起至2026年8月25日上午10:00前,逾期送达、密封破损、资料不齐的响应文件一律不予接收。
(三)递交地点。****409办公室(**省**州**市崇列街31号)。
(四)递交方式。仅接受现场当面递交密封响应文件,不支持邮寄、线上电子报送,供应商须自行安排人员送达,递交时工作人员现场登记签收。
(五)文件密封要求。全部响应材料统一装订,装入密封档案袋/文件盒,封口处加盖单位鲜章,封面标注项目名称、供应商全称、联系人及电话。
六、评审办法、流程及结果公示
1.评审组织:由********小组开展独立评审,评审小组人数为5人及以上单数,严格执行回避制度,与供应商存在利害关系人员不得参与评审。
2.评审方式:采用综合评分法,总分100分,按照附件《综合评分表》逐项打分,所有有效供应商按最终综合得分从高到低排序,得分最高者为第一成交候选人。若出现同分,以服务工作方案得分高者优先;方案得分仍相同,以业绩得分高者优先。
3.无效响应判定情形:
(1)报价超过14万元最高限价;
(2)资格资质材料缺失、未加盖公章、证件过期;
(3)未按要求密封、逾期递交响应文件;
(4)存在虚假业绩、伪造职称证书、伪造信用等级证书等弄虚作假行为;
(5)不响应采购核心服务内容、转包分包、联合体投标;
(6****政府采购失信、重大违法记录。
4. 结果公示与成交。评审结束后,采购人在****官方门户网站公示成交候选人名单,公示期不少于5个工作日;公示期满无异议后,向第一成交候选人发放成交通知书,双方10个工作日内签订正式培训服务合同。若第一候选人放弃成交、履约能力不足,可顺延第二候选人为成交单位。
七、合同履约与验收
1.成交服务商须严格按照响应文件服务方案、磋商约定内容开展培训,不得擅自缩减师资、降低食宿场地标准、删减培训课程内容。
2.培训全部完成后5个工作日内,服务商提交全套培训档案(签到表、课件、考核试卷、培训照片视频、培训总结、费用台账),****小组现场综合验收,验收合格出具书面验收单,凭验收单据办理费用支付。
3.履约期间若服务商存在擅自降低服务标准、师资不符承诺、服务重大疏漏造成培训事故,采购人有权扣除履约款项、单方解除合同,并追究相应违约责任。
八、其他重要事项补充
1.本次磋商不向参与供应商收取报名费、文件工本费;供应商参与递交文件、现场踏勘、磋商产生的所有交通、人工、打印成本全部自行承担。
2.采购人不组织统一现场踏勘,供应商如需了解培训相关需求,可提前电话咨询对接。
3.本项目所有培训活动必须严格遵守中央八项规定、**省及**州培训费管理相关规定,严禁铺张浪费、超标接待。
4.本公告未尽事宜,****政府采购相关法律法规为准;采购人保留对本项目磋商相关事项依法解释权。
九、采购单位联系方式
采购人:****
联系人:高女士
联系电话:153****2665
联系地址:**省**州**市崇列街31号409办公室
附件:1.**州交通运输执法人员能力提升专项培训服务机构综合评分表
2.无重大违法记录承诺函(模板)
3.法定代表人授权委托书(模板)
****
2026年8月14日
附件1
**州交通运输执法人员能力提升专项
培训服务机构综合评分表
| 序号 | 评分因素及权重 | 权重占比 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 磋商报价 | 10% | 10 | 1.评标基准价:满足本项目全部采购需求且有效最低报价; 2.报价得分计算公式:投标报价得分=(评标基准价÷投标人有效报价)×10;3.报价高于14万元最高限价,本项得0分;恶意超低明显低于市场合理成本价且无法提供合理成本说明的,评审小组有权酌情扣分或作废标处理。 |
| 2 | 服务工作方案 | 30% | 30 | 针对**州交通运输执法人员培训编制完整专项方案,从合理性、可行性、针对性、内容完整性四个维度分别评分,单项满分7.5分,合计30分;出现方案内容不合理、落地不可行、不贴**区交通执法实际、核心培训内容缺失任意一处扣1分,扣完本单项分值为止;无完整专项培训方案本项直接0分。 |
| 3 | 过往同类服务业绩 | 40% | 40 | 1.业绩认定标准:2024年1月1日至今,党政机关、交通系统、行政执法单位同类执法培训服务项目,须同时提供合同复印件;2.计分规则:每提供1份完整有效合格业绩得4分,本项最高封顶20分;3.补充加分项(新增,合规扩充权重):若业绩包含高原地区、少数民族地区交通执法培训项目,每份额外加4分,最高再加20分;4.伪造业绩证明材料本项0分并作废标处理。 |
| 4 | 培训师资人员配置 | 10% | 10 | 1.计分标准:正高级职称专家/教授1名得3分;副高级职称1名得2分;中级职称1名得1分;按所有师资累计计分,满分10分封顶;2.佐证要求:必须提供对应职称证书复印件、师资简历并加盖单位鲜章,资料不全、证书过期、职称与交通/法学执法无关不予计分;无专业师资配置本项0分。 |
| 5 | 信用评价 | 10% | 10 | 提供信用中国出具的信用报告,10分;2.伪造证书,取消参评资格。 |
附件2
无重大违法记录承诺函
(模板)
****:
本单位作为参与本次采购项目的磋商供应商,郑重作出如下承诺:
1.****政府采购活动前三年内,经营活动中无刑事处罚记录,无责令停产停业、吊销营业执照、大额罚款等重大行政处罚;
2.不存在提供虚假材料、串通投标、****政府采购违法违规行为;
3.若本承诺存在虚假,自愿接受作废标处理、列入政府采购失信名单,承担全部法律责任。
供应商名称(加盖鲜章):
法定代表人签字:
2026年 月 日
附件3
法定代表人授权委托书
(模板)
****:
本人________(身份证号: )系________公司法定代表人,现授权委托________(身份证号: )作为我方代理人,全权办理**州交通运输执法人员能力提升专项培训服务磋商报名、文件递交、答疑等全部相关事宜。代理人签字、递交文件行为均代表本单位,法律责任由本单位承担。
委托期限:自公告发布之日起至本项目磋商结束。
无转委托权。
法定代表人签字:
授权委托人签字:
单位加盖鲜章:
2026年 月 日