中共成都高新区工委党群工作部关于协助整理归档相关年份档案项目的公告

****（比选人）拟通过比选方式选择和确定档案协助整理归档和数字化服务供应商，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的比选。

一、比选项目概况

（一）采购方：****。

（二）采购项目：2025年、2024年及相关年份剩余档案协助整理归档项目。

（三）项目控价：20万元。报价超过此价格，视为无效参选。（根据中选单价*实际产生数量据实进行结算）

（四）服务期限：本项目服务期限为6个月。

二、资格要求

（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.具有独立承担民事责任的能力。（提供“统一社会信用代码营业执照”复印件）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（①良好的商业信誉提供承诺函。②健全的财****银行资信证明或近一年经审计的财务报告复印件或比选申请人内部近一年年度财务报表复印件）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺函）

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供近一年任意一个月****银行电子回单或者行政部门出具的纳税证明复印件和缴纳社保证明复印件）

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。（提供承诺函）

6.法律法规规定的其他条件。（因本项目含涉密文件，故服务机构需符合保密要求，比选申请人须具备有效的国家秘密载体印制资质（需提供资质证书复印件））

7.其他类似效力要求：比选申请人法定代表人授权参加本次比选活动的合法代表。（提供法定代表人身份证复印件或护照复印件并加盖公章、授权代表身份证复印件并加盖公章、法定代表人授权书原件或法定代表人身份证明原件）

（二）营业执照须包含与比选项目一致或相关的经营范围。（提供“统一社会信用代码营业执照”复印件并加盖公章）

（三）本项目不接受联合体报价。

三、报名

请有意参加本项目的供应商在2026年8月20日17：00（**时间）前将报名表通过邮件发送至邮箱****@qq.com。我单位初步审核供应商条件。初审合格的，在收到报名表后1个工作日内以电子邮件方式送达比选邀请；初审不合格的，1个工作日内以电子邮件反馈审核结果。

供应商自行承担所有与编写和提交响应文件有关的全部费用。标书代写

四、比选内容

（一）项目服务内容：归档文件材料整理归档和数字化。

（二）服务规范及标准依据

1.《文书档案著录细则与机读目录数据交换格式》（DB51/T 381）

2.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》****档案局令第8号）

3.《文书档案案卷格式》（GB/T 9705）

4.《会计档案管理办法》（财政部 国家档案局第79号令）

5.《会计档案案卷格式》（DA/T 39-2008）

6.《****政府采购项目档案管理办法》（成财采〔2015〕169号）

7.《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）

8.《档号编制规则》（DA/T 13-2022）

9.《档案著录规则》（DA/T18-2022）

10.《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）

11.《全宗卷规范》（DA/T12-2012）

12.《全宗指南编制规范》（DA/T 14）

13.《档案服务外包工作规范 第1部分：总则》（DA/T 68.1-2020）

14.《档案服务外包工作规范 第2部分：档案数字化服务》（DA/T 68.2-2020）

15.《档案服务外包工作规范 第3部分：档案管理咨询服务》（DA/T 68.3-2020）

16.《档案服务外包工作规范第4部分：档案整理服务》（DA/T 68.4-2022）

17.《档案装具》（DA/T 6-1992）

（三）档案整理要求

1.成交供应商负责整个项目档案资料的接收移交、保管、归还工作。成交供应商的项目负责人和采购方的有关人员一起完成接收移交档案资料，并打印交接清单，双方签字。成交供应商负责移交、保管、归还过程中归档资料的保密和安全。

2.遵守采购人的管理制度，进入工作场所要确保清洁卫生；要妥善保存档案，确保档案的安全。

3.根据中****工作部三合一制度，对不同门类的档案进行组卷。

4.按照规定的文件顺序进行前后放置，不得错放。

5.档案整理过程中不得改变原始资料纸质载体的原貌，不得损坏原载体和字迹及其他历史痕迹，不得造成文字信息和其他历史痕迹的位移、消褪扩散。

6.去掉每份文件的钢钉和其他金属装订物。

7.档案装订为三孔一线装订，图纸按A4尺寸进行风琴式折叠，档案装订不得压字和掉页。

8.档案页码用专业的自动打号机进行打印，不得错打、漏打。

9.档案的案卷号和归档号由采购人编排和提供，供应商不得擅自改动。

10.档案盒面和脊背信息采用规范的数码章加盖，不能手写。

（四）档案数字化具体工作流程及要求

1.档案扫描应根据纸质档案原件实际情况、数字化目的、数字化规模、计算机网络和存储条件等选择相应的扫描设备，和进行相关参数的设置和调整。参数的设置和调整应保证扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果最接近档案原貌。

2.为最大限度保留档案原件信息，便于多种方式的利用，宜全部采用彩色模式进行扫描。页面中有红头、印章或插有照片、彩色插图、多色彩文字等的档案，应采用彩色模式进行扫描。页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图的档案，也可采用黑白二值模式进行扫描。页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案，也可采用灰度模式扫描。

3. 扫描分辨率的选择，应保证扫描后图像清晰、完整，并综合考虑数字图像后期利用方式等因素。扫描分辨率应不小于300dpi。

4.纸质档案数字图像保存格式为JPEG和双层PDF两种格式。存储时压缩率的选择，应在保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量。

5.应以档号为基础对数字图像命名。图像命名方式的选择应确保图像命名的唯一性。建立纸质档案数字图像的存储路径，确保数据挂接的准确性。

6.对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像处理。由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。认真填写相关表单，记录质检结果和处理意见。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。

五、评审方法

此次比选采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的比选申请人为中选候选人的评审方法。标书代写

本次综合评分的因素是：报价、服务方案、执业经验、团队配置情况、响应文件的规范性等。标书代写

综合评分明细表

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

六、递交响应文件时间、方式及比选时间标书代写

参选人应于2026年8月21日14:00（**时间）前到高新区天府大道北段18****管委会1027会议室现场递交响应文件（格式参见附件）。响应文件正、副本各一份，须装入同一袋内密封，在密封袋上应标明项目名称、参选单位全称、联系人及联系电话，并在密封处加盖单位公章。逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的响应文件恕不接受。本次采购不接受邮寄的响应文件。标书代写

参选人递交的响应文件应包含如下内容：标书代写

1.参选承诺函；

2.报价清单表（含分项报价明细表）；

3.****公司营业执照（三证合一）复印件；

4.资格证明材料；

5.涉密资质证书；

6.参选人基本情况；

7.本项目服务方案；

8.售后服务及承诺；

9.根据项目具体情况要求提供的其他文件。

比选时间：2026年8月21日14:30（**时间）

比选地点：****管委会1027会议室。

七、比选申请书计量单位

文件中所使用的计量单位，除文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

八、文件的编制要求

（一）文件一律用A4纸编制，内容必须按要求全部提供，并按顺序装订成册。

（二）比选申请人提供的文件及资质文件必须真实可靠，如发现弄虚作假，将被取消资格并依法追究责任。

九、联系方式

联 系 人：赖东东

联系电话：028-****9026

（联系时间：工作日9:00-12:00,13:00-17:00）

十、中选

我单位会自中选供应商确定之日起1个工作日内向中选供应商发出中选通知书。

十一、签订合同

中选供应商根据比选文件相关要求负责拟制合同，经双方同意后签订。比选文件、供应商提交的响应文件、中选通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。标书代写

十二、履行合同

中选供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民**国民法典》的有关规定进行处理。

十三、验收

根据相关政策标准和合同约定对服务质量进行验收。

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