2027年成都市新津区智慧农业创新应用基地（园区）建设项目储备指南

一、建设思路

深入贯彻落实《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》（农市发〔2024〕3号）《农业农村部关于印发〈**智慧农业行动计划（2024—2028年）〉的通知》（农市发〔2024〕4号）《****农业农村厅关于印发〈大力发展智慧农业实施方案〉的通知》（川农发〔2025〕19号）《****农业农村厅关于印发〈**智慧农业行动计划(2025-2028年)〉的通知》（川农发〔2025〕20号）有关精神，以全产业链数字化转型和价值提升为导向，推进物联网、大数据、人工智能等新一代数字信息技术贯通农业生产、加工及流通、品牌等各环节，农业生产效率得以显著提高，农产品安全得到有效保障，农业生产结构不断优化，为加快**市农业农村现代化提供新动能。

二、储备范围

储备范围主要包括种植业类、畜牧业类、渔业类、种业类、设施农业类。其中：种植业类计划支持粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材等品种；畜牧业类计划支持生猪、牛羊、蛋禽、肉禽等品种；渔业类计划支持冷水鱼、淡水鱼等品种；种业类计划支持水稻、小麦、玉米、油菜、生猪等品种；设施农业类计划支持蔬菜、水果、食用菌等品种。

项目建设主体应是村级集体经济组织、种养大户、家庭农场、******社、涉农企业、农业社会化服务组织、高校及科研院所等。

支持范围主要包括种植业类、畜牧业类、渔业类、种业类、设施农业类。其中：种植业类计划支持粮油、蔬菜、水果、茶叶等品种；畜牧业类计划支持生猪、牛羊、蛋禽、肉禽等品种；渔业类计划支持冷水鱼、淡水鱼等品种；种业类计划支持水稻、玉米、油菜、生猪等种业；设施农业类计划支持蔬菜、水果、食用菌等品种。

项目名称为“2027年XX区（市）县XXX项目（种植业/设施农业/畜牧业/渔业/种业）”，项目名称应突出服务内容和技术特点，如：2027年**区水稻种植AI智能决策项目（种植业）。

三、建设内容

重点围绕项目或具有相同技术需求的品类，购置、改造、提升项目所需的相关设施设备，汇聚多源异构数据。购置、开发物联网技术集成管理系统，通过传感器网络实现农业生产环境的实时监测与精准控制。研制开发各类动植物生长模型，实现基于数据的农事生产决策建议。建立贯通数据信息采集、智能分析决策、作业执行等各生产环节的智慧农业集成应用体系，并向产后加工、质量溯源、品牌营销等环节延伸，推动全产业链数据贯通与价值增值，形成全链条产业闭环。

（一）种植业类重点建设内容包括：

1. 数据采集。配套卫星遥感、高光谱遥感、北斗定位等技术，配置无人机、巡检机器人、****监测站、土壤养分及墒情传感器、虫情性诱测报设备、孢子捕捉仪、植物生理监测设备、稻田水位监测设备等设施设备，对生长环境和作物长势进行实时监测。

2. 智能分析决策。研究应用通用大模型与垂直领域专家系统深度融合的农业大模型（如神农大模型、农知大模型、天工开悟农业大模型等），对多源海量数据进行融合分析，智能识别作物生长异常、病虫害风险及养分缺失等问题并生成预警，依托大模型生成变量施肥处方图、精准灌溉方案、病虫害防控处方等可执行的农事决策方案，实现从“经验决策”向“数据驱动、智能决策”转变。

3. 作业执行。依托智能分析决策生成的农事方案，通过拖拉机、播种机、无人机、采收机器人等**农机装备或异构装备协同作业，****中心统一调度，实时监测作业质量、自主调控作业参数，精准执行耕整地、播种、施肥、施药、灌溉、收获等耕种收全环节作业。

4. 全产业链数据增值。应用机器视觉、高光谱分选等智能装备实现农产品品质无损检测、分级分选、打包烘干等加工环节，依托条形码、二维码、射频识别（RFID）、数字水印、激光标识、智能标签与传感器、区块链技术等构建从田间到餐桌的全程透明溯源体系，将生产过程中的精细数据转化为优质优价的数字凭证，最大化产业链价值。

（二）畜牧业类重点建设内容包括：

1. 数据采集。配置养殖场环境监测设备（温度、湿度、氨气、硫化氢、粉尘等）、个体电子识别设备（电子耳标、脚环、项圈等）、AI巡检机器人、视频监控等设施设备，对畜禽生长环境、体征行为、饲喂状况进行实时监测。

2. 智能分析决策。研究应用智慧养殖AI算法、数字孪生、养殖大模型等技术，融合百万级养殖数据与农牧专业知识库，对动物行为、体尺体重、疫病风险等数据进行精准分析，智能生成个性化饲喂计划、疫病预警防控方案、环境调控策略等可执行的养殖决策方案。

3. 作业执行。依托智能分析决策，通过环境智能调控设备、自动饲喂系统、集蛋系统、疫苗自动注射机器人、清粪机器人、挤奶机器人等装备，精准执行饲喂、环控、免疫、清洁、产品收集等养殖环节作业，实现养殖过程无人化、精细化管理。

4. 全产业链数据增值。构建从育种、养殖到屠宰加工的全产业链数据流，实现养殖投入品、产出品、生产记录的全程可追溯，推动畜牧业全链条数字化增值。例如，生猪产业可利用肉证一码通平台，构建涵盖养殖、流通、屠宰、无害化处理的全产业链数据追溯。

（三）渔业类重点建设内容包括：

1. 数据采集。配置在线水质传感器（溶解氧、温度、pH值、氨氮、亚硝酸盐等）、大气环境传感设备、视频监控、水下机器人、巡检机器人等设施设备，对养殖水体和大气环境进行实时、连续、高精度监测。

2. 智能分析决策。研究应用水产养殖大模型及水质测控、精准投喂、病害预警等智能模型，对水质信息、鱼类表型行为、病害状况、装备工况等全要素数据进行智能分析，生成精准投喂策略、水质调控方案、病害防控预案等可执行的养殖决策方案。

3. 作业执行。依托智能分析决策，通过多路气动智能投饵机、自动增氧设备、循环水处理系统、水下机器人等装备，精准执行投喂、增氧、换水、清污、疫病防治等养殖环节作业，实现生产过程和管理过程自动化。

4. 全产业链数据增值。向水产品宰杀清理、修整分割、速冻冷藏、简易包装等初加工环节延伸。构建从苗种、养殖到流通的全产业链数据流，实现养殖全过程的数字化可追溯，推动渔业全链条数字化增值。

（四）种业类重点建设内容包括：

1. 数据采集。配置作物表型高通量采集检测设备、智能考种仪、基因型检测设备、人工气候箱等设施设备，对种质**表型、基因型及环境数据进行全自动化采集，构建“核心群-扩繁群-商品群”世代数据流，形成链条完整、可追溯的育种数据库。

2. 智能分析决策。研究应用全基因组智能选配模型、育种大模型等技术，融合海量种质数据与专家经验，对亲本遗传特征、性状贡献值等进行精准分析，智能生成最优选种选配方案、杂交组合预测、育种决策等可执行的育种方案。

3. 作业执行。依托智能分析决策，通过自动化育种平台、育种加速器、智能播种收获装备等，精准执行选种、选配、加代繁育、品种鉴定等育种环节作业，大幅缩短育种周期，提升育种效率。

4. 全产业链数据增值。重视种子脱粒除杂、低温烘干、定量包装等加工环节，向品种推广、种业数字化服务延伸，构建区域试验网络和数字化推**台，实现从育种、繁育到推广的全流程数据贯通，推动种业全链条数字化增值。

（五）设施农业类重点建设内容包括

1. 数据采集。配置生长环境和生物本体监测设备、环境远程调控设备、视频监控、自走式监测机器人等设施设备，对温室大棚内温度、湿度、光照、二氧化碳浓度、土壤养分等环境参数及作物长势进行实时监测。

2. 智能分析决策。研究应用设施农业专用大模型及环境调控、水肥决策等智能模型，对环境数据、作物长势、病虫害风险等多源数据进行融合分析，智能生成环境调控策略、水肥精准管理方案、病虫害防控处方等可执行的决策方案。

3. 作业执行。依托智能分析决策，通过水肥一体化系统、智能植保设备、作业机器人、自动化环境调控设备等装备，精准执行育苗、灌溉、施肥、施药、环境调控、采收等设施生产环节作业，实现智能化生产。

4. 全产业链数据增值。配置采后产品称重、清洗、分级、包装等智能加工设备，构建从种子到商品的数字化可追溯平台，推动设施农业全链条数字化增值。

以上为储备指南支持的典型方向，除上述内容之外，各申报单位可参考《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》《**智慧农业行动计划（2024—2028年）》《国家****基地建设技术指南（第二版）》等文件因地制宜探索农业数字化、智慧化技术路线。

四、申报条件

****政府高度重视。区级、****政府积极布局项目建设，项目前期工作准备比较充分，项目建设用地、设施农业用地、资金等要素保障落实。

（二）****基地（园区）管理规范。****基地（园区）基底良好，主导产业清晰，且已经实现规模化、标准化、产业化，产业链条完整，明确基地范围，建立管理机制，****基地日常管理和联络，组建专家组负责建设运行和应用推广的技术指导。

（三）智慧农业基础较为完善。申报建设****基地（园区），****园区基本条件，还应具备适应智慧农业发展的人员和技术力量，明确专门资金渠道和专业技术人员，保障信息化设备和信息系统持续运行，确保在实际生产经营中持续发挥作用。

（三）数据报送要求。业主单位承诺待项目立项批复后，****园区）与智慧****分中心形成紧密指导**联系，****园区）开展相关技术产品集成应用、中试熟化、标准验证、示范推广等工作；项目建成后，以指定方式将数据或系统接入智慧****分中心平台。在项目动工、建设过程中及竣工投用后，应从制度建设、硬件配置、系统设置、人员管理等各个方面，加强网络安全和数据安全保护，落实“同步规划、同步建设、同步运行”要求，防止发生异常操作、数据泄露、数据篡改等问题。业主单位应按照智慧****分中心数据接入规范（详见附件2），知晓数据采集字段、传输协议、接口标准、报送频次等要求，确保项目生长数据、环境数据、装备工况数据等能够标准化接入并互联互通。

（四）技术指导要求。原则上项目业主应确定一家技术指导单位，如高校、各级农科院、****中心（站）、****协会工程咨询甲级资质（电子、信息）相关单位等，负责项目技术落地相关**。

（五）其他要求。2027年按照入库顺位择优、统筹平衡类型等原则确定支持项目。2026年已纳入储备且未立项批复的项目如拟申报2027年项目，须按照本指南更新储备建议书，****农业农村局备案。项目建设用地须手续完备，不存在“非农化”“非粮化”问题。2023年以来申报主体通过各级财政资金已经支持建设的同一场地相同建设内容的，不再重复支持。镇（街道）需做好相关审查。鼓励项目建设和应用系统适配鸿蒙操作系统，推动智慧农业相关终端设备接入鸿蒙生态，提升设备互联互通和安全可控能力。

五、资金补助标准

项目采取市级审批制、竞争性立项方式管理，资金兑付采取 “先建后补”方式实施，单一项目市级补助资金不超过该项目投资总额的40%、最高不超过200万元。市级财政补助部分须全部用于信息化相关基础设施建设及系统（软件）购置、开发及应用，信息化相关基础设施建设参考清单详见附件1，单个子项目系统（软件）建设费用原则上不超过总投资的25%，最高不超过50万元。项目补助资金不得用于土地购置、征地拆迁、债务清偿、车辆购置、办公用品采购等支出。申报单位应严格依据实际需求编制投资预算，投资预算不设下限，严禁以凑齐补助上限为目的进行预算虚增，项目投资估算表中应明确参数、数量、型号，项目原则上应在2027年11月30日前建成并验收，项目验收后完成市级补助资金兑付。

六、储备程序

（一）加强广泛宣传。镇（街道）积极做好项目储备政策宣传工作，确保有条件、有意愿的主体全面了解储备项目要求，严格按照《****政府投入“三农”****储备库管理办法》（成农计〔2020〕5号）有关要求公开、公平、公正组织储备项目申报工作。

（二）推荐项目。区农业农村局组织项目储备评审并将结果公示，择优选择项目以单位正****农业农村局。

（三）项目初审。金融与信息化处按市局项目评审管理办法规定制定项目评审标准，并完成项目初审工作。

（四）评审论证。金融与信息化处采取专家评审方式，组织专家对上报的项目，开展储备入库评审论证，并对项目择优排序，出具总体评审意见和单个项目意见，并将评审结果报局党组会审议。对审议通过的成熟型项目报送计财处入库。

（五）结果公示。计财处将牵头对审议通过的成熟型项目，****农业农村局官网进行入库结果公示。

七、材料报送要求

各镇（街道）结合本辖区智慧农业发展基础与产业实际积极组织相关主体申报项目，并初步审核、择优推荐，于2026年9月14日之前将正式文件（要件包括：项目储备建议书及附件材料、****储备库的请示或报告等）加盖单位公章后一式1份****农业农村局农经科303室。

联系方式：****农业农村局农经科，****9887

附件：

3. 2026年已纳入储备且未立项批复的项目

5. 项目储备建议书模板

****农业农村局

2026年8月14日