新疆伊犁州新源县城市地下综合管网一期建设项目（EPC）四标段

**伊犁州**县城市地下综合管网一期建设项目（EPC）四标段

资格预审公告

1、招标条件

本招标项目**伊犁州**县城市地下综合管网一期建设项目已由****委员会以新发改综字[2025]274号文批准建设，建设单位为****，建设资金来自超长期国债及地方配套资金，项目出资比例为超长期国债资金80%，地方配套资金20%。项目已具备招标条件，现对该项目**伊犁州**县城市地下综合管网一期建设项目（EPC）四标段进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在申请人提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

2.1.建设地点：**县

2.2.建设规模：本标段主要实施**供热管网改造约1507米x2、换热站设备更新、配套电力改造及路面恢复工程。具体建设内容以施工图纸及工程量清单为准。

2.3.总投资：928万元。

2.4.总承包计划工期：390日历天（具体以合同约定为准）。

2.5标段划分：本项目共划分为四个标段，本公告内容为四标段。

2.6招标范围：包括但不限于本项目建设范围内的设计、采购、施工等；并按招标人要求完成施工图设计、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续设计服务、采购、施工、工程交付和质量保修等全部工程内容。同时，投标人要对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责并承担工程质量终身责任。

3、申请人资格要求

3.1.申请人必须是中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2.资质要求：申请人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备市政行业乙级及以上设计资质，或同时具备市政行业（热力工程）专业乙级及以上、电力行业（送电、变电工程）专业丙级及以上设计资质。

（2）施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质及输变电工程专业承包三级及以上资质（或电力工程施工总承包三级及以上资质），****能源局核发的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上。

（3）安全生产许可证要求：企业具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.3、工程总承包项目经理（EPC总承包项目负责人）资格要求：须具备[注册二级建造师市政公用工程](含)以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在建设工程项目的项目经理投标人拟派工程总承包项目经理必须与报名时项目经理一致(施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人)，同时本工程项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理(项目经理有无在建以**建设工程建设云平台显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理)

申请人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、独立投标人或联合体牵头人(采用联合体形式投标的)提供近三年(2023年1月1日至投标截止之日，类似业绩时间以合同协议书签订日期为准)已完成2项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程施工项目，须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。并附相关网页查询截图（含项目名称、投标人名称等信息）且加盖公章（网页查询截图提供查询网址）业绩造价不低于本项目投资额的50%（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理）。标书代写

独立投标人或联合体中设计单位(采用联合体形式投标的)提供近三年(2023 年 1 月 1 日至投标截止之日，类似业绩时间以合同协议书签订日期或中标通知书下发日期为准)已完成 2 项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程设计项目，须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”。（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理。）（类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目）标书代写

工程总承包项目经理（EPC总承包项目负责人）类似业绩要求：近三年（2023年1月1日至投标截止之日，类似业绩时间以合同协议书签订日期为准）至少具有1项工程施工或工程总承包项目类似业绩须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。并附相关网页查询截图（含项目名称、投标人名称等信息）且加盖公章（网页查询截图提供查询网址）业绩造价不低于本项目投资额的50%（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理），类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目。标书代写

注：企业业绩与人员业绩可以重复。

3.6、财务要求：近三年度（2023年度至2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。成立年限不足三年的企业应提供自注册****事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注），投标人的成立时****银行资信证明。（如申请人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。

3.7、其他人员要求：（一）、项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、机械员、预算员、劳务员、资料员。以上相关专业人员为本项目人员基本要求，其余拟投入本项目人员由投标人自行配备。（二）、项目负责人：须具备[注册二级建造师机电工程](含)以上注册建造师并具有有效的安全生产考核合格证书，电力各相关专业人员由申请人自行配备。（三）、设计负责人：须具备一级注册建筑师（含）以上资格或市政工程相关专业高级（含）以上职称，设计各相关专业人员由申请人自行配备。拟投入本项目所有人员应是本单位注册的，并提供所有人员身份证正反面复印件、相关证书及**工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章）。

注：所有人员提供在本单位投标截止时间前近3个月（2026年5月至2026年7月）的****保障部门出具的缴费证明材料并加盖公章，已退休人员，无需提供社保缴纳证明材料，但必须提供退休证明以及本单位的返聘合同，提供不得随意更换人员相关承诺函。标书代写

3.8、本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过3家（含牵头单位）。联合体成员负责同一工作，且具有相同专业资质的，按资质等级就低不就高的原则执行）；①组成联合体投标须满足本项目相关资质要求，符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，并代表联合体参与投标；③联合体中标后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

3.9、信誉要求：（1）信誉要求：①投标人近三年未被列入“信用中国 ”网站(www.****.cn) 失信被执行人、重大税收违法失信主体记录、严重失信主体名单，提供相关截图并加盖查询主体公章；②投标人近三年未被列入**建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.****.cn）黑名单（四种行为类型均须查询）和失信联合惩戒记录，并提供相关截图；③投标人近三年未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn/index.html）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”，提供信用报告及网页截图复印件并加盖查询主体公章；投标人未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“**建筑市场监管公共服务平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单，投标人须查询相关主体的网站打印页面加盖企业公章。（2）投标人近三年（2023年1月1日至今)无严重违反合同和重大工程质量及安全生产事故的书面承诺（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟），若发现投标人有包括但不限于上述任何弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，并向行政主管部门反映建议予以处理，由此引起的一切后果由投标人自行承担。（3****机关的统一要求，自2021年1月1日起，****机关停止行贿犯罪档案查询工作，投标人在中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）进行查询（包括投标人、法定代表人行贿查询），并提供相关网页查询页（须显示查询日期和结论,查询时间为招标公告发布之日后，项目评审结束前）且加盖企业公章。经查询法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的违法行为的将被取消投标资格。（4）投标人近三年（2023年1月1日至今)， 在经营招投标活动中没有重大违法（串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为）记录声明函（加盖企业公章及法定代表人签章，格式自拟）。（5）如投标人中标后，自取得中标通知书之日起7个日历天内，须完成项目现场项目部的搭建工作。且在项目开工令下达前，投标文件中承诺的全部项目班子管理人员（包括但不限于工程总承包项目经理（EPC总承包项目负责人）、项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、机械员、预算员、劳务员、资料员等）及相应设计、施工人员必须全部到岗就位，开展项目前期准备工作。并附承诺函。（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司不得同时参加投标；经查询存在上述情况的将取消所有关联单位的投标资格（提供加盖企业公章的“国家企业信用信息公示系统”中查询打印页，包含“企业基本信息”和“股东及出资信息”）。（7）投标人近三年（2023年1月1日至今)，企业没有因拖欠农民工工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的，无上述情况的提供书面承诺及建筑实名制承诺，通过“**维吾尔自治****保障厅（查询网址https://rst.****.cn/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml）：”查询未被因拖欠农民工工资被有关部门限制市场经营的，未被列入**2025年第二批重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单及**2025年第三季度重大劳动保障违法行为公布名单截图，附承诺及其相关截图，否则将否决其投标。（除第（2）条、第（7）条外其余内容联合体各方都提供，并加盖企业公章及法定代表人签字或盖章）。

3.10、其他要求：招标人保留对投标企业进一步实地考察的权利。经考察投标人申请资料中关于资格预审公告所要求内容与事实不符的，招标人有权拒绝投标企业参与招标；（1）、本次招标不接受在项目施工中出现过质量缺陷、质量问题及质量事故尚未得到解决的投标人；被纳入信用中国失信惩戒对象的不得参与此次投标。不接受有不良行为记录且在限制市场准入处罚有效期内的企业投标；（2）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

本次招标将公开已经完成的初步设计报告，报告编制单位可以参与该工程总承包项目的投标。

4、资格预审文件的获取

4.1.领取时间：2026年8月15日10时00分至2026年8月19日20时00分。

4.2.领取地点：请到伊犁州公共**电子交易系统http://ggzy.****.cn/TPBidderIS/memberframe/FrameBidder下载资格预审文件。

4.3.资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5、 资格预审申请文件的递交

5.1.资格预审申请文件递交截止时间：2026年8月27日10时30分。标书代写

5.2.递交地点：****交易中心（**国际B座4楼）。

6、资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法： 综合评估法

8、发布公告媒介

本次招标公告****交易中心网（http://ggzy.****.cn）上发布。

9、其他说明

（1）、投标单位请在伊犁州公共**交易网上下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标；（2、因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担；（3）、如有必要对资格预审文件的修改或澄清将****交易中心网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负；（4）、如有异议，可向招标人或招标代理机构提出，联系人：李志刚131****8222、王雪梅 152****0229，地址：**县新**、**市西环路以西开元**3号写字楼11层。

10、****管理部门及电话

****管理部门及电话：**县工程建设****办公室、0999-****210

11、联系方式