广州市番禺区市桥先锋小学关于引进第三方校内课后托管服务机构遴选公告

****关于引进第三方校内课后托管服务机构遴选项目。二、项目时间

服务期限自2026年9月1日至2027年8月31日，遴选有效期为一年；合同实行一学期一签订。三、第三方机构资质要求

（一）机构类型及基础资质

第三方机构含非学科类校外培训机构、民办****俱乐部，青少年宫、高校、****协会等。其中，民办非学科类校外培训机构需具备以下条件：持有教育行政部门颁发的办学许可证，且上一年度年检合格，并持有市场监管部门颁发的《营业执照》或民政部门核发的《民办非企业单位》登记证，无违法记录。民办****俱乐部已通过市级****俱乐部评估。引入的第三方机构，应具备所需的专业人士、技术和设备等保障能力，其办学行为规范，信用状况良好，财务会计和资产管理制度完备。

（二）机构负责人资质

准入机构负责人必须具有教师资格并从事教育工作5年以上或从事专业技术工作多年，具有大学专科以上学历。

（三）教师资质

聘任的专职、兼职教师应当符合《****办公厅****保障部办公厅关于印发的通知》（教监管厅函〔2021〕9号）对从业人士的基本要求，符合《****小学教师职业行为十项准则》的要求，具备开展课程教育活动的身体条件，具有大学专科以上学历、初级以上专业技术职称，或持有专项教练资格证、社会体育指导员等教授资格证书。

（四）经营规范

****学校开展的相关兴趣活动项目，须在本机构的经营许可范围内，不得超范围经营。****服务队伍，建立健全管理制度，加强组织和管理。

****教育局备案

****教育局评审符合准入条件，并在《2026学年番****学校课后服务第三方机构和社会专业人士名单》内。

（六）数字化服务资质

准入机构需具备课程报名、收费和退费、结算等数字化服务，准入机构所提供第三方服务平台必须符合相关资质要求。第三方服务平台相关资质证明材料包括并不限于：

1.入库教育移动互联网应用程序白名单；

2.网络安全等级测评报告证明、**部安全备案证明；

3.著作权登记证书；

4.增值电信业务经营许可证（即ICP经营许可）；

5.ICP备案/许可证号及域名信息。四、资料提交及相关要求

（一）提交资料截止时间：2026年8月16日中午12:00前（逾期提交不予受理）加急标书代写

（二）提交资料地点：****门卫室

（三）联系人：谭老师

（四）联系方式：152****2690

（五）提交资料要求：准入机构应提供相应的资质资料，所有资料应加盖单位公章并保证真实有效。包括:组织机构代码、税务登记证、办学许可证(非学科类校外培训机构)、民办非企业单位登记证书或营业执照（对应架构类型）、机构法人有效身份证件复印件、拟提供入校课程的详细介绍、拟派出入校服务人员名单及相关资质证明等，以及第三方服务平台相关资质证明材料（包括并不仅限于:1.入库教育移动互联网应用程序白名单；2.网络安全等级测评报告证明、**部安全备案证明；3.著作权登记证书；4.增值电信业务经营许可证(即ICP经营许可)；5.ICP备案/许可证号及域名信息。）

（一）资质审核。****委员会对拟准入机构提交的资质材料进行审核，对资质材料不齐的机构要求限期补充资料，资质材料不符合要求的不得参与遴选。

（二）现场遴选。通过资质审核的机构需要准备相关的介绍视频并进行现场演示。具体流程如下：

1.试讲环节：机构代表现场演示（3分钟）。

2.答辩环节：遴选小组成员针对课程设计、安全管理、应急预案等提问（1分钟）。

3.综合评分：遴选小组根据准入评分细则对机构进行综合评分，并按得分高低排序。

（三）结果公示。结果将发布在****公众号及公示栏，公告时间：自公告之日起5个工作日。无异议后确定最终**机构。

（四）政策调整。遴选工作期间如遇上级部门发布新的相关政策或要求，学校将结合实际对遴选流程或要求进行相应调整并及时告知相关机构。

（一）参选机构须对提交材料的真实性、合法性负责。如发现弄虚作假，将取消其参选资格，并承担相应责任。

（二）所有提交的材料无论是否入选，恕不退还。

为****办公厅、****办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,****学校教书育人主体功能,更高质量地****小学生校内课后服务的需求，根据《****办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(教基厅函(2023)26 号)、《****教育厅**省发展改革委关于进一步规范义务教育校内课后服务管理工作的通知》(粤教基函(2023)30 号)、《****教育厅关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知》(粤教基函(2021)17号)、《****委员会等4部门关于我市课后服务收费管理有关问题的通知》(穗发改(2024)8号)、《****教育局关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》(穗教基教(2022)1号)、《****教育局关于印发推动校内课后服务丰富服务内容提高服务质量方案的通知》，以及《**市**区推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作方案》等有关要求，****学校学生减负、全力做好校内课后服务工作，制定本工作方案。

一、指导思想

全面开展课后服务，是解决人民群众急难愁盼问题的重要民生工程。学校充分认识做好课后服务的重要意义，****中心的发展思想，积极主动开展校内课后服务。学校要将全面开展****学校办学特色、强化学校育人主阵地作用的重要途径，作为“五项”管理和“双减”工作的重要举措，做到课后服务“两个全覆盖”，切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担，确保课后服务全面高质量开展，促进学生健康成长，有效减轻家长负担，共同构建良好教育生态。

二、基本原则

学校高度重视校内课后服务工作，根据区教育部门统筹做好校内课后服务工作，结合实际主动作为，做到课后托管百分之百兜底保障。

(一)公益非营利原则。学校课后服务要坚持公益非营利原则，所需经****政府设施设备的投入)和收取服务性收费(普惠性托管)、代收费(个性化托管)相结合的方式解决。参照《****教育局 ****财政局印发关于进一步健全**市学生资助政策体系实施意见的通知》(穗教规字(2021)9号)相关规定，对认定为家庭经****学校提供的课后服务免予收费。

(二)自愿参与原则。校内课后服务应充分体现自愿原则，遵从学生和家长意愿，不得强迫或变相强迫学生参加，也不得劝退或变相劝退学生。

(三)公开透明原则。校内课后服务项目、服务对象范围服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受监督。

(四)优势互补原则。学校积极承担学生课后服务的主体责任，坚持以基本托管为主，课后兴趣类拓展课程为补充，开设体育与健康课程、民俗与文化课程、STEAM与创客课程、音乐与美术课程、思维与创意课程等活动课程。本校开展的活动不能满足学生发展兴趣特长等特殊需要的，可引进非学科类校外培训机构参与，助力学生全面发展。

三、主要内容

(一)服务范围

面向全校学生做到课后服务全覆盖。

(二)服务时间

课后服务时间原则上为下午课后托管时间。落实课后服务“5+2”模式，学校正常上课日每周5天都要开展课后服务，下午课后服务每天开展2个课时(每课时为 40 分钟)，实行弹性离校，对于确有困难在 18:30 时以后仍需留校的学生，学校提供基本托管，进一步完善管理和接送制度，以“增加一节课”形式，通过“学校定点，接送定时、看护定员”的“三定”工作办法落实服务保障。

(三)服务对象

正常上课日校内课后服务对象为本校在读且有课后服务需求的学生。

(四)服务内容

1.课后服务是教育教学管理的重要延伸环节，课后服务以基本托管为主，与素质拓展服务相结合，具体课后托****学校****委员会协商确定。学校每天至少安排一个学时的****学校老师负责完成)，争取在校完成作业。同时，学校不得把课后服务工作完全交给第三方机构，严禁学校与校外培训机构联合开展面向学生的有偿课程辅导(学科类等应试提分、升学考试类型的课程辅导)。

(1)基本课后服务，主要形式为学生自主作业、自主学习自主阅读、教师答疑等学习活动，不得利用课后服务时间集体补课或讲新课。

(2)素质拓展服务，主要内容为体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育、拓展训练等，以****小组活动等，

2.根据《****办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》要求，学校为学生提供的午餐午休看管等服务不得纳入课后服务范围。但****学校为学生提供的学习生活便利服务，根据省、市相关文件要求，学校继续予以保障。

(五)收费标准

按照《****委员会等4部门关于我市课后服务收费管理有关问题的通知》有关规定，由学校提供的课后服务(含基本课后服务和素质拓展服务)收费标准为:2元/生﹒课时(40分钟)。下午课后服务按照学生实际参加课时数分段计费。第三方社会机构提供素质拓展服务的，收费标准****少年宫同类型课程平均课时收费标准(25 元/生﹒课时 40 分钟)，且要明显低于非学科培训机构在校外提供同类型课程收费标准。

(六)服务模式

****学校主体责任，开展校内课后服务全面工作，提供下午课后托管服务。学校按照有关文件要求，组织开展下午课后托管服务报名、收费和退费、人员和场室安排、第三方培训机构进校、经费结算等有关管理和服务工作。

1.落实学校主体收退费。学校课后服务有关收费通过委****学校****银行收取，****学校基本户。课后服务费用按学期据实收取，不得跨学期预收。原则上每学期期末放假前全部清算，不得跨学年结余、结转。学生入学后因故休学转学或请假的，应按实际参加天数据实结算退还相应费用(学期末一次性退还给家长)。

2.加强经费管理。课后服务经费主要用于参与课后服务人员(含在编教职工)课时补助、聘请的校外人员和社会志愿者的劳务费补助、为参与课后服务人员购买人身意外保险等，以及用于购买第三方社会机构服务、与开展课后服务工作相关的消耗品购置、设备设施维护、弥补相关运行经费等支出。由学校提供的课后服务(含基本托管和素质拓展服务)属服务性收费项目，学校向学生开具税务部门相关票据。由学校纳入预算据实列支，严格执行“以收量支”纳入学校账户统一管理独立核算、专款专用。引入第三方校外培训机构开展的素质拓展服务属代收费项目，学校向学生开具财政部门往来票据。****学校代收后全部转交引入的第三方校外培训机构，****学校收入。第****学校根据实际情况按月进行支付(合同、请款申请结算明细表、验收报告等)。

3.鼓励数字化赋能。校外培训机构免费提供第三方服务平台，学校遴选校外培训机构时，可遴选具备课程报名、收费和退费、结算等数字化服务的校外培训机构。第三方服务平台必须符合相关资质要求。课后****学校基本户，不得转入第三方账户。

(七)激励教职工积极参与

鼓励和支持教职工自愿参与校内课后服务工作并取得相应的劳务报酬。落实校内课后服务参与教师取酬，学校可把用于在编教职工参与课后服务的课时补助，作为绩效工资增量纳入绩效工资总量核定，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教职工参与课后服务的课时补助根据收费情况、参加人数、课后服务工作量、服务质量等因素进一步细化，****学校绩效工资分配方案，按照“以收量支”原则，标准不得超过《****教育局****学校教职工参与课后服务课时补助标准的通知》补助标准65 元/人﹒课时。在编教师取酬纳入绩效预算，以学年为单位进行结算。学校落实主体责任做好校内课后服务绩效方案，****教育局下发的绩效工资表格，****中心初审后，****指导中心****教育局，****指导中心****教育局审核，报区财政局、区人社局审核备案后，学校按流程执行发放。****学校根据****学校基本户进行结算支付。

教职工参加课后服务的表现作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。保障教职工休息权益，可实行弹性安排,合理统筹安排教职工正常教育教学、教研、培训和参与课后服务的时间。

(八)加强第三方校外培训机构进校管理

每学年，****教育局公布《**区校内课后服务第三方机构和社会专业人士名单》，包含服务项目、统一收费标准等,结合办学特色、学生需求，按照有关校内课后服务文件和内控制度要求，在教育局公布的名单内选择第三方机构和社会专业人士课程服务。

1.对照第三方机构的业务范围选定符合相关资质的服务机构开展“个性化”课程服务，不得选择服务机构进校开展超经营范围的课程服务。学校开设课程种类多于三类的，遴选引入机构数量应不少于3家;遴选同一类课程时，参与遴选机构数量应不少于3家，保证校内课后服务优质、安全及有序开展。

2.坚持民主商定为原则，成立由家长、行政干部及教师代表组成的第****小组(总数不少于7人，其中家长代表不少于 50%)，并按照相关服务细则，制订评分标准并打分，在充分征求各方意见的基础上，民主决定拟引入机构及课程，并向学生家长公示不少于5个工作日。学校将民主商定后的有关机构和课****指导中心和区教育局备案后推进有关报名工作。

四、组织架构和职责分工

(一)****领导小组

组长:潘文清书记（校长），指导和统筹校内课后服务工作，****学校整体育人目标一致。

副组长:屈艳萍（副校长），协助组长开展工作，具体负责课后服务的教学管理、课程设计、教师协调等业务层面的推进与监督。

副组长：李敏宁（副书记），具体牵头对接课后服务除课程、教学管理以外的其他事项。

成员:陈旭明（总务主任）、陈顺开（教导副主任）、卢丽娜（总务副主任）、****大队辅导员）、谭川诗（教师代表）、何维帮（财务）等。教导处负责课程安排、师资教学任务统筹，以及关注学生行为规范、思想教育融入课后服务，协调年级教师参与，反馈学生需求，以及承担课后服务授课、课程研发;总务处和财务人员负责场地、物资、安全设施、经费支付等保障。全体成员负责轮值当天的学生行为规范、课后服务的具体开展情况。

(二)第****小组

成立第****小组，包含家长(委)代表、行政代表、教师代表、****委员会代表等成员，参与需求摸查及评分等全流程。具体名单如下:

家长(委)代表:冯间丝、劳家星、廖华力、陈孟、李荣

行政代表:陈旭明、陈顺开

教师代表:谭川诗

****委员会代表:谢绮荷

(三)课后服务****小组

总务处及财务负责课后服务的收费及经费管理等工作，包括分配、使用和监管工作，明确临聘教师直接分配、在编教师纳入奖励性绩效增量部分。

(****小组

由学校副校长屈艳萍担任组长；总务主任陈旭明担任副组长；教导副主任陈顺开、教师代表谭川诗为成员，负责普惠托管的需求调研、分班、教师调配、日常管理，以及应急处理。

家长(委)代表冯间丝、劳家星、廖华力、陈孟、李荣，负责日常监督，收集家****学校。

五、保障措施

(一)确保课后服务安全。课后服务涉及方方面面的工作，要把安全放在首位，做到六个安全确保:一是加强课程内容审核，把好外聘人员资格关，确保意识形态安全;二是做好进校人员背景审查，符合要求的人员，方可进校开展校内课后服务有关工作:三是做好家校无缝对接，做到出入管理有序，确保学生人身安全;四是做到服务供给张弛有度，确保学生心理安全;五是做到老师教导有方，确保学生活动安全;六是做到监管有力，确保第三方服务质量。

(二)加强宣传引导。积极做好政策宣传和解读，通过微信公众号、微信班群等多渠道向家长、社会宣传引导和发动，广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色，公开校内课后服务的服务内容、服务时间、收费标准，使家长、学生充分了解有关安排，促进学生参加课后服务。

六、附则

本工作方案自印发之日起实施，有效期3年。实施期间，国家、省、市有新规定、新要求的，按新规定、新要求执行。

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2026年8月12日