容江句容48MW农光互补集中式光伏电站项目(一标段）工程总承包（EPC）

容江**48MW农****电站项目(一标段）工程总承包（EPC）招标公告（资格后审、评定分离）

本招标项目 容江**48MW农****电站项目 （项目名称）已由 句****办公室 以 ****号文 批准建设，项目业主为 **** （招标人/发包人），建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 容江**48MW农****电站项目(一标段）工程总承包（EPC） （标段）的工程总承包进行公开招标。

****受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2.1项目概况

2.1.1建设地点： **市**市边城镇佴池村、戴村村、赵庄林苗场等位置。

2.1.2建设规模： 项目主要利用边城镇茶园及附近部分坑塘水面，采用农光互补模式，采取固定支架、柔性支架结合的方式，****电站，总装机容量48MW（直流侧57.79MWp），包含1座110kV升压站及配套设施的配套勘察与设计。

2.1.3本次一标段合同估算价： 12078万元

2.1.4工期要求：总工期要求： 385 日历天。

设计开工日期：2026年 9 月 30 日

施工开工日期：2026年 10月 16日

工程并网日期：2027年 9 月 19 日

工程竣工日期：2027年10月 19 日

其中，合同签订后15日历天内完成测绘、地勘报告、初步设计报告及图纸等成果提交。

2.1.5质量要求：合格

具体为：

（1）工程设计质量标准：必须符合国家、行业、地方现行相关设计规范、标准、规定等要求，确保方案通过供电部门的批准及施工图通过图审部门的审查（包括各专项审查、消防设计审查等，如有）和有关部门组织的专家审查，设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善。

（2）工程施工质量标准：符合设计图纸及国家、省、市有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业、地方相关法律法规、规范性最新规定。单位工程质量验收一次合格率100%、分部分项工程验收合格率100%、并网一次性成功。

（3）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.1.6其他： 无

2.2招标范围：

本标段承包范围包含但不限于：

设计范围：****电站工程（光伏场区、集电线路、升压站等）配套勘察设计（含配套勘察、测绘、结合农光互补业态完成整体方案设计、概算编制、初步设计、施工图设计、竣工图编制，并报送发包人及相关主管单位审核、图审。

完成光伏场区、110kV 升压站、35kV 单/双回路集电线路全套设计，包含光伏组件排布、光伏组件支架及基础设计、变电设备选型及基础设计、设备防水及场区排水设计、光伏场区及升压站防雷接地设计、光伏场区及升压站消防设计、光伏场区及升压站围墙安防监控等专项设计；严格按照最优倾角、最大化发电量原则进行系统布局设计。

结合场区茶树种植要求开展场地竖向设计、场地平整设计，施工完成后按照属地自然**、农业部门要求完成场区农业种植恢复设计，确保满足农业生产标准并通过验收。

设备采购及施工安装范围：包含光伏场区及35千伏集电线路（不含升压站）：所有设备采购供货、光伏电站全部设备的接车、卸车、仓储保管、场内外倒运，施工范围包括光伏场区全场清表及场地平整、光伏场区建筑及安装工程、清洗系统、场内道路、光伏支架基础施工及防腐，箱逆变基础施工、场区电气施工及集电线路，场区围栏，防雷接地，消防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购及安装、调试等，水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。

施工和设备材料采购安装、施工、检测、调试及试运行、培训、移交生产及质保期内的全部工作，项目土地租赁、青苗赔偿、征迁补偿、矛盾协调等协调服务工作、项目各类手续办理（包括但不限于：接入手续、部分开工手续、施工图纸报审、验收、并网等)，并通过相关主管部门验收合格，以及送出工程协调服务工作。即交钥匙工程（包勘察、包设计、包工、包料、包质量、包安全、包文明施工、包并网、包调试、包试验、包检查测试、包质检、包试运行、包消缺、包培训等合同约定全部内容和最终交付投产的承包方式）。

具体范围包含但不限如下：

1、开工前手续：****指挥部等办公场所、负责办理光伏场区及集电线路的用地预审与选址意见书、林地/草地使用审批、文物勘探、安全预评价、职业病危害预评价、防洪影响评价、节能评估、水**论证、文物勘探、涉路或跨高速安全评价等法定专题报告的编制、评审与批复等开工前必备专项手续；负责配合发包人完成农光互补农业种植方案编制及属地农业主管部门备案（如有）。

2、全权负责光伏场区及35kV集电线路范围内专属所有工程设备、主材、辅材的采购供货（含光伏组件、支架、逆变器、箱变、35kV集电线路线缆（****设备处）、清洗系统、场区电气配套设备、消防器材、防雷接地材料、附属设施材料等），覆盖本标段工程投产所需全部设备材料。所有采购设备必须满足**省电网并网安全性评价要求，****公司入网检测标准的型式试验报告及出厂检验报告。全权负责本标段所有设备、材料的接车、卸车、仓储保管、防潮防护、场内外倒运、二次倒运、台账管理等全流程工作；足额提供本标段工程全套备品备件、专用工具、消耗品及完整技术资料；负责本标段专属设备堆场租地、标准化建设、日常管护，工程完工后完成堆场退场复垦、场地复原工作。

3、场地与基础工程：完成光伏场区全场清表、场地平整、场地整形，光伏支架基础浇筑、防腐处理，箱变、逆变器设备基础施工及防护，场内道路施工、场区围栏安装等全部场建及基础工程。施工中手续：负责办理本标段全部开工及施工过程手续，包含临时用地审批、林木采伐许可证、施工期排污许可、扬尘管控备案、施工图纸报审等全部专项手续。

4、设备安装工程：完成光伏组件、支架、逆变器、箱变全部安装工程，全场区电气施工、35kV集电线路敷设安装、场区清洗系统安装、消防设备配置安装、全场防雷接地工程施工等所有建筑及安装附属工程。施工中手续：负责办理特种设备（如起重机等）安装告知及使用登记、隐蔽工程质监签证、分部分项工程验收、防雷接地分项工程质监验收等全过程施工手续，确保施工全过程合规闭环。

5、环保水保与农业配套：严格落实**省工程建设“三同时”制度，全权负责本标段水土保持、环境保护工程施工，完成施工期水土流失监测、环保监理、扬尘治理、施工垃圾清运等全部环保水保工作；落实农光互补项目专属农业设施配套、场地植被恢复、土地复垦等工程内容，确保满足农光互补建设规范及属地主管部门验收要求。

6、负责本标段所有发电设备、35kV架空集电线路（含铁塔工程）及场内电气系统的单机、联动调试，出具全套合规CMA/CNAS检测报告，具体包含但不限：

1. 场区设备专项检测：组件EL隐裂、功率衰减、支架荷载及防腐、桩基实体承载力、直流线缆绝缘及接地电阻检测。

2. 35kV架空集电线路专项检测

铁塔基础及组立阶段：基础混凝土强度、基础沉降观测、关键焊缝渗透检测或超声波探伤；热浸镀锌层厚度检测。

架线工程阶段：悬式绝缘子绝缘电阻检测；紧线后导线弧垂偏差测量；跨越公路、其他线路等交叉跨越安全距离实测；各相两侧相位一致性检查。

电气交接及接地试验：绝缘电阻测量、交流耐压试验、35kV线路工频参数测量、冲击合闸试验、接地电阻测量；接地网电气完整性测试及接地阻抗测试。

3. 发电系统性能及涉网试验：逆变器效率、组串均衡性、线损测试；一次调频、无功响应（AVC）场区级适配调试及试验；配合标段二完成全站暂态仿真模型参数录入及联调。

4. 电能质量分项测试：按**电网标准完成电压偏差、谐波、闪变、三相不平衡度测试，确保满足《电能质量 公用电网谐波》(GB/T 14549)及**地方细则。

5. 合规专项工作：完成场区网络安全等级保护（等保2.0）分项测评、职业健康检测、水保/环保分项验收。

7、完成光伏场区及集电线路工程质量监督验收、备案、全过程消缺整改，完成整套场区系统性能试验、性能保证考核验收；全权负责本标段土地复垦、植被恢复、防雷接地、消防、职业健康、工程档案等所有分项验收工作；配****中心站完成地基处理、主体结构、并网前场区专项等各阶段质监监督检查，确保所有分项工程验收合格、资料齐全闭环。

8、完成场区安全稳定性自查、建设合规性核查、设备合规性核查，****质监站出具的场区部分并网前监督检查报告。

9、全权负责本标段范围内项目总承包单位承担涉及到的箱变、塔基等设备占地、施工活动造成的茶树、地面附着物、坟墓、临时建构筑物等清理、迁移、损毁赔偿及青苗补偿；负责35kV集电线路施工产生的林地植被恢复、青苗及临时占地补偿、施工阻工协调、属地群众关系协调、施工矛盾化解等全部协调服务工作；负责施工用水用电统筹保障、场内运输通道管护、施工道路维护修复等现场保障工作；同步承担送出工程相关对接、配合协调服务工作。（注：红线内土地租赁费由发包人承担）。

10、负责红线内临时/永久占地协调、青苗及附着物补偿、阻工协调、施工用水用电保障。（注：红线内土地租赁费由发包人承担）。

11、全权负责本标段全周期技术服务、设计联络、技术交底、运维人员专项培训、达标投产、工程移交生产等全部工作；按规定购买工程相关保险，全程负责保修期内故障整改、缺陷修复、运维保障等售后服务；负责本标段全套竣工资料整理归档、分项竣工验收、竣工结算、场地清理复原等收尾工作。自行承担地质、天气、原材料价格波动、征地协调、环保水保整改、**地方验收及并网标准变动等本标段专属风险。凡未完成勘察设计、施工建设、调试试验、验收并网、移交投产、质保运维所需的全部工作，无论合同是否列明，均由本标段承包人全权负责并承担全部费用，真正实现交钥匙交付。

12、未尽事宜详见发包人需求

特别提示：本项目存在一定的开发风险，可能存在政策变动、土地交付困难、青赔费用增加、用地红线变化、手续复杂难办等情况，若项目未能如期完成开发所需的全部手续条件，则项目自行废止，招标人不进行任何费用的补偿；建设过程中，项目土地交付面积达不到设计装机容量规模时，投标人须负责落实剩余土地的租赁与交付，承担有关协调费用（如有）；固定支架部分、柔性支架部分的装机容量由投标人自行设计确定，交流侧和直流侧容量总和须满足招标要求，设计须科学、经济、合理，对茶园的破坏影响须降至最低。投标人自行研判项目风险。

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：①工程设计综合甲级资质或②工程设计（电力行业）乙级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级（含） 以上资质；

b.施工资质要求：电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可三级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

①注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近 1 个月（2026年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）或②注册一级建造师（机电工程）且同时具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），同时提供本企业为其缴纳的最近 1 个月（2026年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自 2023 年 1 月 1 日以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包类似业绩认定标准： 2023 年1月1日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同34MWp(直流侧)****电站工程总承包业绩。（需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②工程总承包合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或工程总承包合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）

设计类似业绩认定标准： 2023年1月1日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同34MWp(直流侧)****电站工程设计业绩。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

施工类似业绩认定标准： 2023 年1月1日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同34MWp(直流侧)****电站施工业绩。（需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

投标人提供为项目负责人交纳的最近 1 个月（2026年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：（1）如投标人注册所在****保障部门明确的最大查询期与招标文件

规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

（2）高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供社会保

险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

（3）项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提****保障部门出具的退休证明材料。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

接受联合体投标。联合体投标时，须满足：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人（牵头人必须为设计单位,联合体单位不得超过 2 家）报名并下载招标文件。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

本次招标采用 综合评估（两阶段评标）、评定分离法 。

本次招标采用综合评估法，评定分离。采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：标书代写

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审合格（合格得分 21 分及以上）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前 9 名的（投标人得分相同时，得分相同的单位并列同时进入第二阶段），才能进入第二阶段开标、评标。如果上述评审合格的投标人数量少于 9 名时，则全部进入第二阶段开标、评标。设计文件得分带入第二阶段。标书代写

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。

定标程序（票决法）

1、评标：按照招标文件约定的评标办法，评选出总得分前 7 名进入定标候选人名单。评标委员会择优推荐定标候选人名单。定标候选人为 7 名（不排序，总投标人数不足 7 名时按实际投标家数）；若后续单位与第 7 名得分相同的，全部推荐为定标候选人；若符合招标文件要求的合格定标候选人数量少于 7 名大于等于3 名时，全部推荐为定标候选人；若合格定标候选人数量少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

2、公示：招标人收到评标报告之日起 3 日内依法进行评标结果公示。公示期不得少于3 日。

3、定标：招标人收到评标报告之日起 10 日内，****交易中心召开定标会。

4、定标委员会：定标委员会由招标人根据苏建规字[2025]4 号文要求依法组建。人数为5 人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。

5、定标方法：票决法，根据苏建规字[2025]4 号文要求，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后进行一次性记名票决，1 人 1 票，经投票统计，得票数最多的为中标人，当得票数相同无法确定中标人时，将对得票数相同的单位再次票决，直至确定中标人。

具体定标程序如下：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

6、定标标准

****委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定，择优要素如下：

（1）设计文件的设计深度、合理性、科学性和可行性；

（2）企业实力：企业实力包括企业资质等级、企业规模、专业技术人员规模、财务状况（营业额、利税额、财务状况方面：提供近一年投标人经第三方审计盖章的审计报告）；

（3）投标人提供的中标后确保履约优势的内容；拟派团队履约能力。

7、其他未尽事宜详见苏建规字[2025]4 号文。

6.1招标文件获取时间为： 2026 年 8 月 17 日 0 时 0 分至 2026 年 8 月 21 日 23 时 59 分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。电子标服务

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”： https://ggzy.****.cn/ 。

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 9 月 16 日 9 时 30 分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

根据《****建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（（2018）第6号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办（2022）2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，****委员会****委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理（企业动态资质查询信息以**省住建厅综合服务平台发布的信息为准）。

9.1本次招标公告同时在 **建设工程招标网、**市公共**交易公共服务平台 （发布公告的媒介名称）上发布。

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.1招标主体

招标人：**** 招标代理机构：****

招标人地址：**省**市郭庄镇花茂路东侧 招标代理机构地址：_**市**区清**路

18****广场 D栋10楼1006室

联系人： 刘工 联系人： 朱工

电话： 0511-****7397 电话： 025-****6061/138****7592

传真： 项目负责人： 陈育红

邮编： 传真：____________________________

电子邮箱： 邮编：____________________________

电子邮箱： ****@jcec.cn

10.2相关部门

招投标行政监督部门：****政府****办公室

联系电话：0511-****2839

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：