太行山等高速公路项目包(二)2026～2028年公路技术状况检测与日常养护设计项目招标公告

标段

资质要求

1标段

1、具备独立企业法人，持有有效的企业营业执照；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路工程质量检测甲级资质或具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；具有监督部门颁发的计量认证合格证书。

2标段

1、具备独立企业法人，持有有效的企业营业执照；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路工程质量检测甲级资质或具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；具有监督部门颁发的计量认证合格证书。

3、具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）设计专业甲级资质。

注：以联合体形式投标的，联合体所有成员总数量不得超过2家，联合体牵头人须满足上述条款“2”的要求。

标段

业绩要求

1标段

近5年内（2021年8月1日至今,以合同签订日期为准）具有1项里程在100km及以上的高速公路检测工作（同时包含路面、桥梁、隧道检测）。

2标段

1、近5年内（2021年8月1日至今,以合同签订日期为准）具有1项里程在100km及以上的高速公路检测工作（同时包含路面、桥梁检测）；

2、近5年内(2021年8月1日至今，以合同签订日期为准)具有1项高速公路养护设计工作。

注：以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。

标段

信誉要求

1标段

投标人在近1年（2025年8月1日至今）中不曾在高速公路工程检测项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程检测合同被解除。

2标段

投标人在近1年（2025年8月1日至今）中不曾在高速公路工程设计或检测项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程设计或检测合同被解除。

注：以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项规定的资格条件。

标段

人员

数量

资格要求

1标段

项目负责人

1

高级工程师或以上职称，具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书，近5年内（2021年8月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路检测工作的项目负责人。

检测负责人

1

高级工程师或以上职称，具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书，近5年内（2021年8月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路检测工作的检测负责人或项目负责人。

2标段

项目负责人

1

高级工程师或以上职称，具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书，近5年内（2021年8月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路检测工作的项目负责人。

检测负责人

1

高级工程师或以上职称，具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书，近5年内（2021年8月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路检测工作的检测负责人或项目负责人。

设计负责人

1

高级工程师或以上职称，近5年内（2021年8月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路养护设计工作的设计负责人或项目负责人。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。当综合评分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的检测业绩合同累计金额较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、服务期限、项目负责人；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金承诺函，符合第二章投标人须知3.4.1款规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求（适用于2标段）。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）同一投标人未对本项目同一标段提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标人投标文件标明标段与所投标段一致。

（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额和设计费比例）；

b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对本项目同一标段提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人投标文件标明标段与所投标段一致。

（7）投标人未提交调价函。

（8）报价清单中的投标报价和投标函大写报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、设计资质证书（适用于2标段）、检测资质证书、计量认证合格证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定（适用于2标段设计企业，工程设计综合甲级资质不适用）。

（8）以联合体形式参加投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体投标（适用于2标段）。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评分分值构成：

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 30分

主要人员： 20分

企业业绩： 20分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 30分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。标书代写

(3)评标基准价的确定：

评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4

评分标准

详见评分标准表

3.5.3

修改为：

评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的下列情况之一的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料，并给予投标人合理的澄清、说明时间。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价投标，并否决其投标。

（1）投标报价低于全部通过第二个信封（报价文件）初步评审投标人投标总报价平均值85%的。

（2****委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的其他情形。

3.6.1

投标文件相关信息核查

修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和检测资质与“公路水运工程质量检测管理信息系统（https://www.****.cn/PCWeb/PCHome)”的复核结果一致；

投标人名称和设计资质与“**公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”的复核结果一致（适用于2标段设计企业，工程设计综合甲级资质不适用）；

（2）所附项目负责人、检测负责人公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师证书信息与“公路水运工程质量检测管理信息系统（https://www.****.cn/PCWeb/PCHome)”复核的结果一致。

（3****委员会评标时应在“国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信名单（黑名单）信息”****公司），评标委员会应否决其投标。

在“信用中国网站（http://www.****.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营（活动）异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”****公司），评标委员会应否决其投标。

如投标人未提供截图或投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

投标人应****政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为。

3.6.3

新增3.6.3：

评标委员会发现以下情形时，应当要求投标人作出书面解释说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，****委员会认定投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。

(1)投标人投标文件制作机器码雷同；

(2)投标文件创建标识码雷同；

(3)投标文件制作计算机MAC地址雷同；

(4)投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

(5)投标文件上传IP地址雷同；

(6)投标文件解密IP地址雷同。

需要补充的其他内容：无

2.2.4

（1）

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

技术建议书

30分

总体检测思路

10分

检测理念和思路与本项目基本吻合，得6.0分；

检测理念和思路与本项目吻合，采取了部分优化措施，得6.0-8.0分；

检测理念和思路与本项目高度吻合，进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得8.0-10.0分。

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

5分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得3.0分；

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得3.0－4.0分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得4.0－5.0分。

工作量及计划安排

5分

工作量及计划安排基本合理，得3.0分；

工作量及计划安排合理，得3.0－4.0分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4.0－5.0分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得3.0－4.0分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.0－5.0分。

服务承诺及保证措施

5分

投标人服务承诺及保证措施安排一般，得3分；

投标人服务承诺及保证措施安排较完善，得3-4分；

投标人服务承诺及保证措施安排完善合理，得4-5分。

2.2.4

（2）

主要人员

20分

主要人员任职资格与业绩

20分

满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（主要人员最低要求）得12分；

项目负责人

每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的项目负责人业绩加2分，最多加4分。

检测负责人

每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的检测负责人业绩加2分，最多加4分。

2.2.4

（3）

评标价

30分

30分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=30；E1=0.4；E2=0.2。

评标价得分最低为0分。

评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

2.2.4

（4）

其他因素

20分

企业业绩

20分

满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）要求得12分；

每增加1项满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加4分，本项最高得8分。

2.2.4（1）

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

技术建议书

30分

总体检测、设计思路

10分

检测和设计理念和思路与本项目基本吻合，得6.0分；

检测和设计理念和思路与本项目吻合，采取了部分优化措施，得6.0-8.0分；

检测和设计理念和思路与本项目高度吻合，进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得8.0-10.0分。

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

5分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得3.0分；

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得3.0－4.0分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得4.0－5.0分。

工作量及计划安排

5分

工作量及计划安排基本合理，得3.0分；

工作量及计划安排合理，得3.0－4.0分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4.0－5.0分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0分；

质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得3.0－4.0分；

质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.0－5.0分。

后续服务的安排及保证措施

5分

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.0分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3.0-4.0分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.0-5.0分。

2.2.4

（2）

主要人员

20分

主要人员任职资格与业绩

20分

满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（主要人员最低要求）得12分；

项目负责人

每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的项目负责人业绩加2分，最多加4分。

检测负责人

每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的检测负责人业绩加1分，最多加2分。

设计负责人

每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的设计负责人业绩加1分，最多加2分。

2.2.4

（3）

评标价

30分

20分

（检测、技术咨询部分）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=20；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

10分

****设计部分）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

2.2.4

（4）

其他因素

20分

企业业绩

20分

满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）要求得12分；

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的高速公路检测业绩加2分，本项最高得4分。

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的高速公路养护设计业绩加2分，本项最高得4分。