时间:2026-08-17
为规范高标准农田建设项目工程监理行为,落实监理责任,提高监理服务水平,确保工程建设质量,根据《农田建设项目管理办法》《高标准农田建设质量管理办法(试行)》《建设工程监理规范》及国家、省、市有关建设工程监理的政策规定,结合我县实际,制定本管理办法。
一、遵循原则
1.公正、独立、自主。监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作。
2.全过程、全方位。对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段实施全过程监理。
3.预防为主、动态控制。坚持事前控制、事中检查、事后验收相结合。
4.严格监理、热情服务。严格执行工程建设标准和合同要求,主动服务项目建设。
二、职责分工
****农业农村局主要职责
1.制定监理管理制度,规范监理行为。
2.依法依规组织开展监理招标或采购工作。
3.签订工程项目监理书面合同,明确监理工作范围、内容、服务期限、酬金及双方义务、违约责任等条款。
4.对监理单位履职情况进行监督,对监理日志等资料进行随机检查。
5.组织监理人员开展技术培训和交底。
6.对监理人员实名制管理和履职履约情况进行监督检查。
(二)施工单位主要职责
1.开工前向监理单位报送施工组织设计、专项施工方案、质量管理体系及安全技术措施等。
2.接受监理单位的质量、进度、安全监督,及时整改监理单位提出的问题。
3.原材料和设备进场前通知监理单位见证取样和检验。
(三)监理单位主要职责
1.严禁超越本单位资质许可的范围或以其他监理单位的名义承担监理业务。严禁以挂靠、转让等方式承接高标准农田工程监理。监理合同签订后,禁止转让、分包监理业务。
2.审查施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案、质量管理体系及安全技术措施。
3.质量控制:采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展全过程监理。严格核查工程设计是否符合农田工程质量标准。严格核验原材料、中间产品的质量。未经监理工程师签字,原材料、中间产品和设备不得在工程上使用或者安装。
4.进度控制:审批施工单位提交的总施工进度计划及各种详细计划和变更计划,督促落实进度计划。
5.投资控制:审查资金使用计划,复核并确认工程量,签发工程款支付凭证。
6.安全管理:审查安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求并监督实施,巡视并检查现场安全生产状况。
7.及时完善监理日志、监理月报、监理通知单及回复单、监理例会等监理资料,
三、监理日志要求
1.监理日记应包含当日天气情况、材料进场试验情况。
2.监理日记原则上应当日完成。
3.记录应字迹清楚、版面整洁,内容能反映当日监理工作的主要情况。
4.在记清事实的基础上应有影像资料佐证。
四、责任追究
监理单位有下列行为之一的,依法依规追究责任。
1.超越资质等级承揽监理业务或以其他单位名义承揽业务的。
2.转让、分包监理业务的。
3.与施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的。
4.将不合格的建设工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字的。
5.未按规定履行监理职责,造成工程质量安全事故的。
****农业农村局对存在严重失信行为的监理单位,纳入信用 黑名单 管理,限制其三年内不得参与**县高标准农田建设项目监理投标。
****农业农村局负责解释,自发布之日起施行。