甲方(委托人):****
地址:**市**区水西镇东**大道666号
电话:0797-****522
乙方(受托人):
公司地址:
联系人:
签订日期:2026年7月7日
委托代理协议
委托人(以下简称甲方):****
受托人(以下简称乙方):
根据《****政府采购法》及《中华人民**国民法典》等有关法律法规的有关规定,经甲乙双方协商一致,就甲方****政府采购项目及甲方自行委托项目的相关事宜达成下列协议(以下简称“协议”),共同遵守。
一、本次代理的采购项目基本情况
1、服务期限 2 年,**期限2026年7月8日起—2028年7月7日止。
2、委托范围:甲方通过相关部门批准的需委托招标代理机构实施
货物/服务/****政府采购项目及甲方自行采购货物/服务/工程类项目。国家政策另有规定的,再另行协商。
3、委托方式:项目委派通过江****超市邀请+随机。
二、甲方的权利和义务
1、特殊情况或专业性较强的项目,甲方有权自主选择委托方式及代理机构。
2、甲方有权对乙方进行考核,并根据考核结果做出相应处理。
3、对于委托给乙方的代理项目,甲方有权参与整个招标过程,可委派出****委员会(谈判、磋商小组)。
4、甲方应向乙方提交采购预算、技术规格参数、采购数量、服务标准等采购项目所需要的全部资料。
5、甲方应依法确定采购方式、确认采购文件、按照评审报告中推荐的中标供应商顺序确定成交供应商。
6、甲方不得将可能影响采购项目公平、公正的信息透露给利害关系人。
三、乙方的权利与义务
1、乙方按照约定向中标(成交)供应商收取代理服务费。
2、针对不合理的评分办法及招标方式,乙方有权提出质疑,并给出合理化的建议。
3、乙方依据相关法律、法规的规定及甲方的委托,组织开展相关招标代理业务。
4、如无正当理由,乙方不得以任何形式拒绝甲方委派的代理任务。
5、乙方根据甲方交付的资料依法编制采购文件并提交甲方确认,并依照相关法律、法规的要求进行公布、发售。
6、乙方应在采购文件中注明采购项目的评审原则、评审内容、评审标准、评审方法和中标(成交)供应商产生办法。
7、与甲方协商确定开标(谈判、磋商)程序,安排现场人员,落实开标、评标地点,组织采购活动。
8、****委员会(谈判、磋商小组)按照规定的评审标准进行评议和比较,并采取必要的措施,确保评标在严格保密的情况下进行。
9、****政府采购信息发布媒体上公告中标(成交)结果,并向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书,项目结束后乙方须提供每个项目(线上线下)的归档资料要求:纸质档案一正一副,电子扫描档案一份。乙方应按照相关规定妥善保存、管理采购活动的有关文件。
10、乙方在采购项目中获悉的商业秘密,负有保密义务,不得将可能影响采购项目公正、公平性的信息透露给利害关系人。
11、乙方超越委托授权范围内的行为所产生的法律后果由乙方自行承担,甲方不承担任何责任。
12、招标采购项目专家论证、质疑论证等由乙方负责。
13、保密与合规要求
13.1. 乙方须严格遵守保密规定,对项目预算、采购需求、技术参数、评审信息、供应商资料、采购人内部信息等涉密内容严格保密,严禁私自外泄、外传或用于项目以外用途。
13.2. 全程合规开展代理业务,严禁出现违规编制文件、干预评审、倾向性操作、规避法定流程等违规违纪行为。
13.3. 因乙方工作失误、违规操作、文件瑕疵等问题,造成项目废标、投诉成立、财政通报、经济损失等后果,由乙方承担全部责任及相应损失。
四、协议的变更、中止、解除及违约责任
1、备选库有效期内,****政府采购代理资质或有其他资质变化不符合要求的,甲方将取消乙方备选库资格。
2、甲、乙双方应共同信守协议的约定,诚信守约,除不可抗力外,如任何一方违反本协议的约定,构成违约,应依法向守约方承担违约责任。
3、合同期内,若乙方出现违规、违纪、违法等行为,甲方有权终止合同。
4、乙方有以下情况之一,将提前终止合同清退出备选服务单位,对医院造成损失的,将依法追究其法律责任:
4.1.服务期内累计两次黄牌警告的;
4.2.黄牌警告后限期内未整改到位的;
4.3.未经院方同意,擅自修改招标文件并发布的;
4.4.未经院方同意分包承包业务或违法转包的;
4.5.在执行业务过程中,故意向他人泄露保密材料,收受贿赂,索取回扣或其它不正当利益的;
4.6.在政府采购过程中未尽到履责义务、对院方造成损害的;
4.7.入选后采用挂靠经营的;
4.8.无故放弃入选资格的;
4.9.入选后资质变化不能符合要求的;
4.10.通过隐瞒、伪造、涂改、假借、挂靠等弄虚作假的非法手段取得备选资格的;
4.11.违法、违规且被行业主管部门行政处罚的。
4.12.不积极响应院方要求的
4.13.服务期间随意更换工作人员、响应滞后、服务推诿、拒不配合监管检查及采购人工作安排的
五、代理服务费用:医院委派的代理项目,由招标代理机构向成交供应商收取采购代理服务费(含项目采购需求论证费及招标文件审查论证费、开标专家评审费、答疑专家论证费等费用),具体收费标准参照下表:(差额定率累进法计算)
| 服务类别 中标金额(万元) | 货物类 | 服务类 | 工程类 |
| 50以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 50-100 | 1.2% | 1.2% | 0.8% |
| 100-500 | 0.88% | 0.64% | 0.56% |
| 500-1000 | 0.64% | 0.36% | 0.44% |
六、其它补充约定
1、本协议一式贰份,甲方壹份,乙方壹份,具有同等法律效力。
2、因本协议产生的争议,甲、乙双方应通过**协商解决,如协商不成的,****人民法院诉讼。
3、乙方应在成交通知书发出后三个工作日内把合同签订的资料送至甲方;合同签订后乙方将每个项目(线上线下)的归档资料要求:纸质档案一正一副,电子扫描档案一份交至甲方。
4、服务期内院方将对代理机构进行综合考核,综合考核包括对每个项目的考核(占比70%)和合同期末考核(占比30%),每有一个项目考核低于90****公司停止摇号资格三个月,并在期末考核得分中扣5分,以此类推。一年内出现2次及以上项目考核低于90分(不含)或综合考核得分低于90分(不含)或考核不合规的代理机构将清除出备选单位,并不得参加我院下一周期的入备选单位遴选。
5.增值服务:(各代理根据遴选时提供的承诺补充)
6、考核表
| 甲方:**** | 乙方: | ||
| 法定代表人 或授权代表(签字): | 法定代表人 或授权代表(签字): | ||
| 签订日期:2026年7月8日 | 签订日期:2026年7月8日 | ||
附件:
| 考核表 | |||
| ***代理公司 | 标准分 | 得分 | |
| 代理合同签定及履行情况 (5分) | 未依照法律法规及行业内相关制度规范签订代理合同,合同双方的权利义务及职责不明确。每存在一项问题,扣1 分,扣完为止。 | 3 | |
| 招标方式选择不合适,未给出合理意见和建议的,扣2分。 | 2 | ||
| 招标文件编制质量(35分) | 采购文件是否完整、合理、合规。每存在一项问题,扣1 分,扣完为止。 | 5 | |
| 未根据采购需求编制采购文件,扣 3 分。 | 3 | ||
| 评分细则是否细化量化,价格分值比重设置是否符合规定,有无不合理评审因素。每存在一项问题,扣 2 分,扣完为止。 | 6 | ||
| 甲方在审核采购文件时发现有错别字、分值设置错误等明显差错的,每存在一项问题,扣 1分,扣完为止。 | 6 | ||
| 资格条件中设置门槛,****政府采购活动的,扣3分。 | 3 | ||
| 招标文件装订不整齐,排版混乱,不按要求盖章的,每存在一项问题扣 1 分,扣完为止。 | 3 | ||
| 信息发布媒体、发布时间等是否符合规定,每存在一项问题扣 1 分,扣完为止。 | 3 | ||
| 信息公告内容是否完整。每存在一项问题扣 1 分,扣完为止。 | 3 | ||
| 未执行财政部制定的公告范本,扣 3 分。 | 3 | ||
| 服务质量和业务水平(30) | 未在规定时间内完成招标文件的撰写,扣2分。 | 2 | |
| 因乙方原因造成招标工作延误的,扣3分。 | 3 | ||
| 代理项目工作人员配置是否齐全、职责是否明确,每存在一项问题扣 1 分,扣完为止。 | 3 | ||
| 全过程服务是否细致、耐心、规范,态度是否端正,每存在一项问题,扣1 分,扣完为止。 | 4 | ||
| 是否有专职的项目负责人和招标专员,是否能胜任工作,每存在一项问题扣 1 分,扣完为止。 | 3 | ||
| 评标记录不完整、不准确的,扣3分。 | 3 | ||
| 出现质疑后未在规定时间内作出有效答复,扣 2 分。 | 2 | ||
| 评审结束后未在规定时间内确定中标(成交)供应商并发出中标(成交)公告和通知书,扣 2 分。 | 2 | ||
| 成交通知书发出后未在三个工作日内把合同签订的资料送至甲方处,每延迟一个工作日扣1分,扣完为止。 | 4 | ||
| 合同签订后五个工作日内,未将归档资料胶装成册交至甲方处,每延迟一个工作日扣1分,扣完为止。 | 4 | ||
| 职业道德(10分) | 未严格遵守执业行为准则、职业道德准则,每存在一项问题,扣1分,扣完为止。 | 4 | |
| 不按规定标准向中标供应商收取代理服务费的,扣3分。 | 3 | ||
| 未严格保守执业过程中的技术和商务秘密,扣3分。 | 3 | ||
| 代理过程评价(20分) | 招标代理过程是否细致无疏漏,是否尽到履责义务的,每存在一项问题,扣1 分,扣完为止。 | 5 | |
| 招标代理过程中,因程序或行为不当,被质疑投诉的,每次扣2分,扣完为止。 | 4 | ||
| 采购过程中的重要事宜,未及时与甲方沟通协商的,扣3分。 | 3 | ||
| 采购代理过程中,未将项目进展情况及时向甲方通报的,每次扣1分,扣完为止。 | 3 | ||
| 开标现场混乱,组织协调工作不到位,每存在一项问题,扣1 分,扣完为止。 | 5 | ||
| 汇总得分 | 100 | ||