汕头市资产管理集团有限公司公开征集常年法律顾问服务供应商

一、招商项目基本情况

项目编号：

****

招商单位（征集方）

****

单位地址

**市金新路95号第三栋

法定代表人

吴宏豪

统一社会信用代码

914********741865E

联系人

许先生

电话

176****0460

招商项目名称

****公开征集常年法律顾问服务供应商

服务期限

三年，每年服务期满前30天，征集方对供应商提供的法律服务质量进行考评，考评结果达到基本合格及以上的，《聘请常年法律顾问合同》继续履行；考评结果不合格的，征集方有权解除合同。具体考评标准为《****常年法律顾问年度考评细则》。

招商委托事项

****公司通过公开挂牌征集供应商，按照征集方的要求及《聘请常年法律顾问合同》的内容，提供法律事务服务。

招商行为内部决策情况

总经理办公会议审议，议事规则和决策程序符合规定。

重大事项及其他需要披露的内容

一、意向供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

二、服务内容及要求

（一）服务内容

1.日常法律咨询，对征集方经营管理中的法律问题提供口头或书面咨询意见。

2.合同审查，起草、审核征集方对外签署的合同、协议、备忘录等法律文件。

3.制度审核，参与征集方章程、董事会议事规则、经理层办公会议事规则及重要规章制度的制定、修改，进行合法合规性审核或出具法律意见书。

4.决策支持，对征集方改制重组、产权转让、重大投融资、资产处置、合并分立、清算注销等重大经营决策进行法律论证，并出具法律意见书。

5.合规管理，协助开展合规风险识别、评估，提出合规管理建议。

6.法治培训，每年为征集方提供不少于2次法治专题培训。

7.其他事务，征集方交办的其他合法法律事务。

（二）服务要求

1.服务方式：

（1）远程服务，日常咨询、一般合同审查等通过电话、邮件、即时通讯工具等方式处理。

（2）现场服务，参加征集方会议、谈判、尽职调查、重大纠纷处理等，供应商应根据征集方要求到场。

（3）定期走访，主办律师每季度至少到征集方现场走访1次，了解业务动态，主动提示法律风险。

2.响应机制：

（1）一般法律咨询，自收到咨询请求之日起1个工作日内回复。

（2）一般合同审查，自收到完整材料之日起2个工作日内出具审查意见（紧急事项当日回复）。

（3）重大合同或复杂法律事项，自收到完整材料之日起10个工作日内出具书面意见。

（4）法律意见书，自收到完整材料之日起5个工作日内出具。

（5）诉讼仲裁案件，自收到委托材料之日起24小时内启动应诉准备，3日内提交初步应诉策略。

法律意见书应当符合《****国资委关于省属企业实施法律意见书制度的意见》的要求，包括：问题缘由、基本事实、法律依据、法律论证、结论性意见、附带说明，并附证据资料清单。法律意见书应由主办律****事务所公章。供应商出具的法律意见应当明确、具体，确因事实不清或证据不足无法作出明确判断的，应当列明需要补充核实的事项及可能存在的法律风险。

（三）其他事项

征集方有权根据服务事项的复杂程度、专业领域、监管要求、实际需要等因素，将涉及重大经营决策、纠纷处理、案件代理等事务启动专项法律服务委托程序。该类专项事务的受托方由征集方自主决定；如委托供应商的，双方另行签订法律服务合同，供应商应给予费用优惠。

三、服务对象

供应商的服务对象包括征集方、**市****公司及其下属企业（见公告附件《法律顾问服务企业清单》）。法律顾问费由征集方统一支付，**市****公司享有与征集方同等的法律顾问服务权利，承担同等的义务。

四、付款方式

年度顾问费分期支付，首期款70％，尾款30％。

1.首期款支付时间为供应商自合同生效后30日内向征集方开具有效发票，征集方自收到发票之日起5个工作日内支付首期款。

2.尾款支付期限：征集方自供应商考评合格之日起5个工作日内支付尾款；供应商被考评为不合格的，征集方则不予支付尾款。

五、常年法律顾问费是指供应商在办理征集方法律事务过程中所发生的成本费用和税费，包括但不限于法律顾问服务费、市内交通费、通讯费、餐费、税费等全部费用。

六、经征集方同意，供应商在办理征集方的法律事务过程中发生的市外差旅费、鉴定费、评估费、公证费、公告费、查档费等费用，由征集方另行支付。

二、招商交易条件

费用控制价（人民币）

本项目常年法律顾问费最高限价8万元/年，三年总费用最高限价24万元（含税），报价高于最高限价的，其响应的报价将被否决。

挂牌开始日期

2026年8月17日

挂牌公告期

5个工作日

挂牌截止日期

2026年8月21日

是否自动延牌

是

延牌规则

如征集到的意向供应商不足三家，则项目自动延牌，按照5个工作日为一个**周期，最多**49个周期

是否允许

联合体报名

否

若征集到三家或三家以上符合条件的意向供应商

则采用综合评审方式确定供应商，****公司出具《供应商资格确认书》之日起五个工作日内举行，本次招商由征集方自行****小组，成员人数为7人。评审流程如下：

（1）现场开标、综合评审标书代写

****公司工作人员在开标会现场统一开启各意向供应商的《响应文件》材料并唱标，****小组根据《综合评分表》对各供应商进行审查打分，采用综合评分法得出最终得分及排名。标书代写

（2****小组认为意向供应商的报价明显低于其他通过形式审查意向供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内****小组决定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；意向供应商不能证明其报价合理性的，评审小组将其作为无效报价处理。

（3）成交供应商的确定

综合得分最高者即为最终成交供应商，综合得分相同的，按技术分值由高到低顺序排列；综合得分及技术分值均相同的，按商务分值由高到低得分顺序排列；所有得分均相同的，则通过摇珠抽签的方式确定成交供应商。

交易保证金设置及处置方法

交易保证金金额（人民币）

4800.00元

交易保证金交纳截止时间标书代写

挂牌期满之日17****银行到账的时间为准）。

交易保证金交纳方式

通过银行汇款、转****公司交易资金结算账户，并在付款凭证备注栏中注明“项目编号+交易保证金”，例如：****交易保证金。

交易保证金交纳账户

****公司交易资金结算户）

账户名称：**市恒益顺****公司

开户银行：交通银行****支行

账 号：445********3000176567

交易保证金保证内容

为保护征集方和有真实意向供应商的合法利益，征集方在此特别提示，设定如下内容作为要约，意向供应商一旦登记招商项目意向且交纳交易保证金，即为对此要约的承诺。非征集方原因，当出现以下任何一种行为时，即为意向供应商或经确定的供应商违约，****公司有权处置交易保证金：

1.意向供应商提出供应商申请并交纳交易保证金后又单方撤回供应商申请的；

2.意向供应商在被确定为供应商后，未按本公告约****公司签署《成交确认书》及一次性足额支付交易服务费的；

3.意向供应商在被确定为供应商后，****公司通知的时间、地点按本公告提供的《聘请常年法律顾问合同》（文本）（文本可从发布本公告的网页下方下载附件《聘请常年法律顾问合同》）与征集方签署合同；

4.意向供应商有其他违反本公告行为、****公司交易规则或交易相关法规政策的情形。

交易保证金处置方法

1.意向供应商或经确定的合格供应商出现上述保证金保证内容所述任一行为时，交易保证金作为违约金不予返还，在****公司的交易服务费用后，剩余保证金归征集方所有；****公司有权终止交易，并可继续追究违约方的法律责任。

2.供应商资格被确定之日起五个工作日内，****公司向未出现上述保证金保证内容所述任一行为的其他意向供应商，原额无息退回交易保证金。

3.交易双方签订《聘请常年法律顾问合同》后，将供应商交纳的交易保证金按原额无息退回供应商。

供应商须接受的主要条件

一、未经征集方同意，供应商不得随意更换常年法律顾问团队成员。服务期内更换主办律师，供应商应当提前30日书面说明理由，并提交接替律师的简历及资质证明，经征集方法律事务部审核、分管领导批准后方可更换。

二、征集方有权要求供应商及时更换在服务过程中工作不负责任或不适合办理征集方委托的法律事务的供应商律师担任常年法律顾问，但征集方提出此要求的理由应充分、合理。

三、供应商权利义务：

1.供应商有权查阅和了解征集方与承办法律事务有关的文件、资料，以及其他情况。

2.供应商有权获得履行职责所必需的办公、交通及其他工作条件和便利。

3.供应商应依法依理、勤勉尽责地完成合同约定的法律事务，及时承办征集方委托的法律事务，切实维护征集方及有关各方合法权益。

4.供应商应充分尊重征集方的意愿，按照合同的约定及征集方委托的服务范围进行工作，不得超越权限。

5.供应商不得从事损害征集方合法权益的活动，不得在同一民事、经济、行政诉讼或仲裁活动中担任征集方对立一方当事人的代理人。

6.供应商在履行职责时获悉征集方的商业秘密、文件资料、涉及的法律事务，负有保守秘密的义务；除法律规定或者征集方同意之外，不得向任何第三方披露。供应商应当对保密信息承担严格的保密义务，并遵守以下规定：

（1）非因履行服务职责之必要，且未经征集方书面许可，不得以任何方式向任何第三方披露、许可使用或公开保密信息。

（2）严禁利用保密信息从事证券内幕交易、非法资产交易或其他损害征集方利益的行为。

（3）不得将保密信息、涉密工作成果上传至未经安全合规评估的第三方云存储平台、公共AI大模型、未加密的公共即时通讯软件或个人网络邮箱。

（4）对供应商团队中的协办律师、律师助理、****事务所行政人员承担同等的保密管理责任。

7.保密义务不因法律服务合同的期满、解除或终止而终止，具有永久约束力，直至该等信息已被征集方主动公开或已依法进入公有领域。

8.供应商在处理涉及征集方员工、客户、**方个人信息及数据资产的法律事务时，应严格遵守《中华人民**国数据安全法》《中华人民**国个人信息保护法》等法律法规，采取必要的安全技术措施，防止数据泄露。一旦发生或可能发生信息泄露事件，应立即采取补救措施并在2小时内通知征集方。

9.供应商在为征集方提供服务过程中，应当严格遵守国家法律法规、律师职业道德和执业纪律，恪守廉洁从业底线。

10.供应商不得实施下列行为：

（1）以任何名义向征集方各级管理人员、经办人员或有利害关系的第三方赠送礼金、礼品、消费卡、有价证券、股权或其他资产。

（2）为前述人员报销应由其个人支付的任何费用，或提供可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、旅游等活动安排。

（3）私下向征集方经办人员提供报酬、提成、回扣或进行其他利益输送。

（4）利用非公开信息或因提供服务获取的便利，为自身或第三方谋取不正当利益。

11.供应商违反合同廉洁合规规定的，征集方有权立即单方解除常年法律顾问合同及所有专项服务合同，不予支付任何剩余服务费用。给征集方造成损失的，应当承担全额赔偿责任。

12.供应商应当自每年度服务期满之日起5个工作日内向征集方提交年度法律顾问服务报告。

13.常年法律顾问团队的负责人负责对接、协调征集方委托的法律事务。供应商应指定专业素养和服务意识兼备的执业律师负责征集方常年法律顾问日常工作。

14.供应商律师助理不得独立承担征集方法律顾问工作。征集方需要供应商律师顾问参加的法律事务，必须由主办律师本人亲自出席，不得由律师助理代理。

15.供应商律师团队在担任征集方常年法律顾问期间，不得为征集方工作人员提供任何不利于征集方的咨询意见。

16.****事务所名义出具的书面文件，应当充分征求常年法律顾问团队成员意见，由经办律师审核签字并加盖供应商公章后出具。

四、违约责任

（1）供应商无正当理由不提供合同约定的法律服务，征集方有权要求供应商退还部分或全部已支付的法律顾问费。

（2）供应商律师因工作延误、失职、失误等原因导致征集方蒙受损失的，供应商应向征集方承担赔偿责任。

五、供应商必须按照征集方提供的《聘请常年法律顾问合同》文本签署《聘请常年法律顾问合同》（文本可从发布本招商公告的网页下方下载附件《聘请常年法律顾问合同》）。

六、上述条件与征集方提供的《聘请常年法律顾问合同》文本不一致的地方，以征集方提交的《聘请常年法律顾问合同》文本内容为准。

与交易相关的其他条件（或交易的特别约定）

特别约定

1.意向供应商参加本次招商交易活动，必须书面承诺认可、遵守本公告约定，****公司相关交易规则，实施组织本次招商交易****公司该交易规则的约束。

2.意向供应商应在报名登记前，须仔细审阅招商项目资料的全部内容，有责任自行或委托专业机构详细查勘招商标的，清楚招商标的现状，对招商标的的状况、存在的或潜在的所有瑕疵及相关法律法规、政策规定作充分了解后决定是否愿意响应，并自行承担法律责任；响应后因招商标的产生的一切风险，由供应商自行承担。

3.征集方对招商标的现状进行尽可能谨慎、周全和详尽的描述，但这种描述以及征集方、****公司及其工作人员对招商标的以任何方式（包括：文字、图片、新闻载体等）所做的介绍、评价并不构成对供应商的任何承诺和保证，只是对意向供应商了解招商标的现状的提示和简介，均为参考性意见，不构成对招商标的的任何担保。意向供应商应自行判断招商标的是否符合招商文件资料的描述，而不应仅仅基于征集方、****公司对招商标的的介绍和说明而作出响应决定，亦不得以此为由向征集方、****公司主张任何抗辩或拒绝履行任何义务。

4.意向供****公司提交《供应商申请书》并交纳交易保证金，即视为意向供应商已完全知悉****公司网站上的挂牌公告及其他相关信息，已自行或委托专业机构对招商标的进行了充分详尽的尽职调查，对招商标的的真实情况进行了充分细致的了解，对招商标的存在的瑕疵及可能存在的瑕疵进行了认真审查，愿意接受招商标的一切现状（包括存在的，或有的瑕疵），愿意自行承担本次招商项目交易产生的一切风险；且全部了解、认可并愿意接受本公告、《聘请常年法律顾问合同》（以下简称《合同》）的全部内容，无任何异议，并承诺被确定为供应商后，同意按照征集方提供的《合同》文本签署并履行相关义务，不以任何理由（包括所谓“不可抗力”或“政策”等原因）予以反悔或拒付交易服务费。

5.****公司对意向供应商提交的资料进行初步形式审查，必要时可以要求意向供应商提供补充资料。

6.本公告未约定的内容以《合同》约定为准，与《合同》不一致的，按《合同》约定执行。

7.通过任何方式确定供应商的，****公司网站上予以公示，公示时间为三个工作日。供应商或者其他利害关系人对供应商选**果有异议的，应当在****公司提出，****公司自收到异议之日起三个工作日内作出答复。公示期间若无异议或者异议被认定为不成立的，供应商必须在公示结束之日起三个工作日内，****公司签署《成交确认书》。

8.供应商应在签署《成交确认书》之日起三个工作日内，****公司支付交易服务费【常年法律顾问费年成交金额3年服务期服务费率】，服务费率根据《**市恒益顺****公司招标、采购、招商交易服务费收费标准（试行）》中差额定率累进法计算，单个项目费率计算后不足2000元的，按2000元收取；并在付款凭证备注栏中注明“项目编号+交易服务费”，例如：****交易服务费；供应商应按照上述规定的****公司支付交易服务费。供应商须将交易服务费通过汇款、转****公司以下账户：

账户名称：**市恒益顺****公司

开户银行：交通银行****支行

账 号：445********3000176318

9.意向供应商因招商项目交易撤销等情形致使其无法响应招商标的时，无论何种情况，****公司主张除退还交易保证金（不计息）之外的任何权利。

10.意向供应商对确认“合格意向供应商”有异议的，可向征集方提出，协商不能解决的，可****人民法院主张权利。

报名须知

1.意向供应商须在挂牌期满之日17时前（法定工作****公司（地址：**市珠池路中段珠华工业区3幢东****公司提交《形式审查文件》（一式两份及电子文件）及该招商公告附件材料（一式一份），办理意向服务登记。

2.挂牌期满之日17时前未按第1点要求提供报名材料（逾期送达或资料缺失等情况）且未缴纳交易保证金的意向供应商，****公司有权拒收报名材料，并视其为无效报名。

3.报名阶段文件递交要求：标书代写

（1）须按招商公告第三大点“供应商资格条件及相关要求”中“形式审查条件”提交对应材料作为《形式审查文件》，按顺序递交（无须封装），并提供对应的盖章扫描件电子文件一份，电子文件可采用U盘的形式；

（2）招商公告附件材料（含公告）须签署确认并加盖公章，每份材料首页右上角及签名处加盖公章，多页加盖骑缝章。

4.意向供应商如需委托代理人办理与招商交易有关事项的，****公司提交委托方的授权委托书。授权委托书须明确委托权限，并提供被授权人的信息（包括但不限于身份证明、联系电话、传真、电子邮箱、地址）。

5.征集方不统一组织现场查勘、答疑和书面答疑。意向供应商若需现场查勘，可向征集方衔接查勘事宜；意向供应商若有疑问，可以向****公司咨询。

6.本招商公告所称“意向供应商”是指：有提供常年法律顾问服务的意向，按本****公司提交《形式审查文件》及招商公告附件材料，办理意向服务登记并交纳交易保证金的有效存续法人；本公告所称“合格意向供应商”****公司初步的审查及征集方审核确定符合招商****公司出具的《供应商资格确认书》的意向供应商。

三、供应商资格条件及相关要求

一、形式审查条件

（1）具有独立承担民事责任的能力。意向供应商必须为在中华人民**国境内依法注册、****事务所【提供执业许可证复印件加盖公章、负责人身份证明书原件、负责人身份证复印件加盖公章，如需负责人授权则同时提供负责人授权委托书及经办人身份证复印件加盖公章（《负责人身份证明》及《负责人授权委托书》模板可在公告下方下载）】。如为分支机构报名的，需由总机构出具《授权书》，对应以上格式提供分支机构负责人证明文件、分支机构负责人身份证复印件加盖公章，如需分支机构负责人授权则同时提供分支机构负责人授权委托书及经办人身份证复印件加盖公章。

（2）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（3）参加本次招商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；不得为信用中国网站（www.****.cn）中列入失信被执行人、严重失信主体名单和重大税收违法失信主体的使用方【须通过“信用中国网站”网站查询信息截图为准，并加盖公章】。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：【需要提供的材料为2025年财务状况审计报告或报名截止日期前半年内任意一个月财务报表（至少包括损益表，资产****银行出具的近三个月资信证明（若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告）】。

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：【须提供报名截止日期前半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料】。

（6）没有存在《**市市属国有企业外部董事选聘和管理办法》****集团有业务回避的情况。

2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得报名参加该项目；与征集方存在利害关系可能影响招商公正性的法人、其他组织或者个人，不得报名参加该项目；违反前两款规定的，相关报名均无效。

3.本项目不接受联合体报名，成交后不允许分包、转包。

4.提供《承诺函》并加盖公章。（文本在公告下方下载）

二、文件递交日期：标书代写

（1）形式审查文件及招商公告附件材料应于报名截止日期前，送至**市恒益顺****公司（**市珠池路中段珠华工业区3幢东侧附楼），不接受传真、电子邮件等其他形式的报名材料文件，以及超过截止日期送达的报名材料文件。

（2）挂牌期满，各意向****公司通知的时间、地点统一到达现场参加开标会并提交完整且密封完好的《响应文件》，未按要求提交的，****公司有权拒收《响应文件》材料，并取消其响应资格。标书代写

三、响应文件要求：

1.《供应商响应报价单》（一式一份）（需法定代表人或授权代理人签字或盖章报价有效，否则作为无效报价处理）。

2.根据《综合评分表》各评审细项内容提供所需资料。

3.其他资料及说明（意向供应商认为需要说明的）。

4.响应文件纸质版一式七份，一正六副，以及分别用WORD/EXCEL格式和PDF格式软件编制的包含响应文件中所有内容的电子文件（其中PDF格式文件为响应文件正本扫描件），电子文件可采用U盘的形式。纸质与电子文件一起封装提交。

注：响应文件须按上述响应文件要求按顺序密封包装，密封袋封面写明响应项目名称、响应项目编号、供应商名称、供应商地址、联系人、联系电话以及“本项目开标之前不得启封”的字样，并在封口处加盖公章。所有响应文件均须加盖公章及骑缝章；除响应文件外的其余报名材料按本公告要求顺序递交，无须密封包装。标书代写

四、开标、评审时间：标书代写

****公司在出具《供应商资格确认书》后5个工作日内组织开标、评审会，具体时间另行通知。标书代写

**市恒益顺****公司联系方式

联系人

林先生、王先生

联系电话

0754-****4028

邮编

515041

联系地址

**市珠池路中段珠华工业区3幢东侧附楼