关于徽州区岩寺镇罗田村马岭道路建设项目永久使用林地的初审意见

根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》《****林业局****草原局关于印发建设项目使用林地审核审批管理规范的通知》（林资函〔2021〕416号）的规定，我局受理了**区岩寺镇**村马岭道路建设项目永久使用林地申请，并对该项目使用林地进行了初审审查，现将初步审查意见报告

一、项目基本情况

（一）项目建设依据：2026年7月20日该项目经**市****委员会批复，文件名：**市**区发展改革委会文件，文件编号：徽发改投资〔2026〕77号，项目代码：****，批准文件在有效期内。

（二）项目建设内容和意义：**混凝土道路604m，路基宽6.5m，路面5m（局部狭窄地带宽3.5m），拆除混凝土路面330m2，**混凝土路面2900m2、混凝土挡墙1601m3、排水沟177m3、箱涵3座，铺设过路涵管91m，配套拆除附属房及构筑物、**沟渠盖板及检查井等。项目建设将有利于改善村民的出行条件，助力乡村生产、推动乡村经济社会发展。

（三）项目实施主体：项目实施主体是黄****人民政府，****法院通过司法程序认定的失信被执行人。

（四）项目建设地点：该项目建设地点位于**市**区岩寺镇**村。

二、项目符合规划情况

（一）项目用地现状：该项目共拟使用土地0.2869公顷，其中，使用林地0.1415公顷。

（二）林地保护利用规划：拟申报使用的林地中，不涉及Ⅰ级保护林地；涉及Ⅱ级保护林地0公顷; Ⅲ级保护林地0公顷；Ⅳ级保护林地0.1415公顷。该项目使用林地符合《**市**区林地保护利用规划（2010-2020年）》。

（三）其他相关规划：该项目参照农用地管理不涉及新增建设用地，无需办理用地预审，****规划局**分局已出具了审查意见的函。

（四）现场查验情况：项目实施单位提供了符合《使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）的建设项目使用林地现状调查报告，其中，实地调查完成时间是2026年7月27日。使用林地现状调查报告使用在有效期内。2026年7月31日，****林业局委派陈俊琦和江平浪，依据建设项目使用林地现状调查报告进行用地现地查验，建设项目拟使用林地的位置、范围与现地一致，林地主要属性因子准确。

三、 项目符合使用林地有关政策情况

（一）审核权限：拟申报使用的林地中，防护林0公顷，特种用途林0公顷，用材林、经济林、能源林共0.1415公顷，其他林地0公顷。拟申报使用的林地中，不涉及自然保护地、不涉及国家和省级公益林、不涉及天然林、国有林场。拟申****省委托市审核权限。

（二）公益林、天然林：拟申报使用的林地中，一级国家级公益林0公顷，二级国家级公益林0公顷，省级公益林0公顷，天然林0公顷，每亩蓄积5.5立方米以上的林地0公顷。

（三）野生动植物：拟申报使用的林地中，不涉及陆生野生动物重要栖息地，无国家和省重点保护野生动植物分布。

（四）古树名木：拟申报使用的林地范围内无古树名木。

（五）林地权属：拟申报使用的林地中，岩寺镇**村集体林地0.1415公顷，国有林地0公顷。权属无争议，林权证复****林业局存档。

****林场、苗圃：拟申报使用的林地中，****林场、苗圃。

（七）退耕还林：拟申报使用的林地中，退耕还林林地0公顷。

（八）采伐：拟申报使用的林地中，需采伐林木0立方米。

四、项目使用林地涉及生态保护红线和自然保护地情况

（一）生态保护红线：拟申报使用的林地不涉及生态保护红线，距离最近生态保护红线约0.5千米。

（二）自然保护地：拟申报使用的林地不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、各类自然公园等自然保护地。项目距****自然保护区约27.2千米；距****自然保护区约15.0千米，距离****自然保护区约22.1千米，距****自然保护区约12.3千米，距离****自然保护区约13.4千米。

（三）湿地：拟申报使用的林地不涉及国家和省重要湿地（**区无国家和省重要湿地）。

（四）森林公园：拟申报使用的林地不涉及森林公园，项目距离**区鸳鸯湖省级森林公园约13.4千米。

五、项目使用林地公示和违法行为查处情况

（一）公示情况：2026年7月31日至8月7日期间，****林业局针对拟申报使用的林地在岩寺镇**村公示了5个工作日，公示期间未收到异议反映。公示材料、公示现场照片、反馈意见和处理****林业局存档。

（二）违法行为查处情况：该项目不存在非法占用林地、擅自改变林地用途的行为。

六、落实相关费用情况

该项目已将植被恢复费足额纳入项目工程概算。该项目属于公共事业和民生项目，拟申报使用的林地中，位于城市规划区内0.1415公顷、位于城市规划区外0公顷，国家和省级公益林0公顷，乔木林地0公顷，竹林地0.1415公顷，苗圃地0公顷，灌木林地0公顷，疏林地0公顷，未成林造林地0公顷，其他林地0公顷。经测算，需缴纳森林植被恢复费3.3960万元。

七、其他需要说明的情况

该项目使用林地不涉及信访、行政复议诉讼。

该项目开工时间预计在2026年9月。

我局将加强事中事后监管，指导项目单位在建设过程中落实有关保护措施，严格按照批准的范围和用途使用林地。

八、初审意见

综上所述，该项目建设符合国家供地政策，使用林地申报材料齐全，符合建设项目使用林地管理规定，履行了法定程序，对生态环境不会造成重大影响。我局拟同意该项目使用林地。

联系人及电话：陈俊琦（电话0559-****711）

附件：1.使用林地现场查验表

2.用地单位申请材料

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2026年8月10日