江浙沪标段工程造价咨询服务项目招标公告(2026-JQWSGL-G1009)

江浙沪标段工程造价咨询服务项目招标公告

（招标项目编号：****）

本招标项目名称为江浙沪标段工程造价咨询服务项目，招标项目编号为****，建设资金已落实。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。

凡有意申请投标者，请于2026年8月17日至2026年8月23日，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至****@qq.com（邮件名称命名为：投标企业名称＋招标项目编号＋联系人及电话）。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：①投标报名申请书；②《投标保证金缴纳回执》；③《授权委托书》（须附法定代表人和授权代理人的身份证复印件）；④《银行基本账户开户许可证》****银行基本账户开户账号信息。

发布公告的媒介：军队采购网。

注意：

1.投标文件须由授权代理人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人未参加开标会议或参加开标会议中途离场的，视为认可开标程序和结果。

2.投标人投标结束后本项目招投标文件资料电子版须彻底删除销毁、实体资料须退还招标人。

3.进入部队后，严格落实“缄默”规定，严禁拍照。

4.企业投标报名后，若放弃投标，须书面来函说明原因，无故放弃投标的，累计达3次，则限制其在我办一年内参与投标资格。

5.报名材料审查及按时递交投标文件企业数量超过18家时抽取入围企业流程详见附件。

6.投标文件因承诺书或截图不准确或有错漏的，评标委员会应在评标现场要求投标人补正。避免投标文件因此类非实质性原因被认定为不合格，导致流标。

7.投标人须在投标文件得分关键信息处醒目标注。

1.工程概况

1.1招标项目名称：江浙沪标段工程造价咨询服务项目，招标项目编号：****。项目地点位于**、**、**。

估算本标段工程建设项目需送审总价约97212万元，项目数预估210个，仅供投标人参考，具体任务以实际批复为准。

咨****物价局、****建设厅《关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》（苏价服〔2014〕383号文件）相应收费标准计算，具体以发包人要求为准。

1.2服务周期和服务期限

服务周期：自合同签订之日起3年（服务期内委托的跨周期任务可继续服务）。

审核时限：预算100万以下项目审核时限为7天，300万以下审核时限为10天，1000万以下审核时限为14天，其余项目审核时限为20天。具体时限以发包人要求为准。

2.招标范围

工程建设项目所有内容的经济指标编制及审核。①造价审核服务。招标阶段工程造价管理，主要是工程预算、招标控制价（包含清单审核）等造价审核，中标人完成工程造价咨询工作后，需配合发包人做好后续工程造价分析、接受审计监督等相关工作。②其他造价服务。按发包人要求，安排专业人员参加各项造价咨询服务工作。

因政策的不确定性，发包人有权取消部分或全部服务内容，发包人不承担因此导致的额外经济损失等相关责任。

3.质量要求

符合现行国家、军队和相关省（市）法律法规和标准规范。

4.投标资格要求

4.1投标人资格条件。

4.1.1投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面，同时提供“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn）查询企业状态截图复印件。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.1.2投标人专业人数要求：

投标人须具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人。同时满足以上2个条件的人员只计取一次。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：国家政府网站查询截图或各专业人员证书复印件和近（2025年7月至开标截止之日）连续6个月以上缴纳社保证明，各截图应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】

投标人必须通过军队采购网（门户:http://plap.****.cn/；IP地址：http://118.****.72/）供应商管理系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动（须提供完成注册的系统截图等证明材料）。

投标阶段须至少明确1名项目负责人，具有一级造价工程师注册证书。以上人员均须为本单位正式员工。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须提供完成军队采购网注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.2信誉要求：

4.2.1“信用中国”平台（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn），投标人、法定代表人、授权代表、项目负责人未被列入处罚期内的失信被执行人；

4.2.2在“**建筑市场监管公共服务平台”（www.****.cn）上，投标人无在处罚期内的黑名单记录，未被上级通告明确禁止参与投标；

4.2.3在《军队采购网》（https://www.****.cn）查询，投标人、法定代表人、授权代表、项目负责人无在处罚期内的军队采购失信名单、政府采购失信名单或军队采购暂停名单中；

4.2.4在中国裁判文书网查询（wenshu.****.cn），投标人、法定代表人、授权代表、项目负责人无行贿犯罪记录（姓名相同的，须企业和相关人员承诺其无犯罪记录）；

4.2.5投标人承诺不违反军队工程建设项目参建企业行为负面清单的相关要求；

4.2.6无其他国家和军队明确禁止参与工程建设项目行为。

【投标人须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺，《信誉承诺书》的格式和内容详见招标文件样张，须加盖投标人公章（鲜章）。同时须提供满足信誉要求4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在上述情形，经查实属实，将视情取消其中标人或承包人资格，其投标保证金或履约保证金不予退还，并视情上报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】。

4.3投标人财务要求：

须提供近三年（2023、2024、2025****事务所或审计机构审计的财务会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表）复印件。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.4投标人“缄默”要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外**企业及外商独资企业）投资背景、无外商（含港、澳、台）投资背景和无“缄默”管理不良记录，投标人的法定代表人、拟任项目负责人、拟任造价工程师非国境外成员，企业须具备“缄默”组织机构，并按照招标文件第四章投标文件样式要求提交《“缄默”承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景、无外商投资背景、无“缄默”管理不良记录相关证明材料复印件或承诺书（承诺书格式和内容详见招标文件样张）、拟任项目负责人和拟任造价工程师有效身份证复印件、企业“缄默”组织机构及人员设置情况材料、《“缄默”承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.6项目管理机构主要负责人要求：

4.6.1项目负责人要求：投标阶段须至少明确1名项目负责人，且具有一级造价工程师注册证书（土建专业），且为本单位正式员工。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效执业注册证书复印件、有效职称证书复印件、本投标单位用工合同和近1年内（2025年7月至开标截止之日）连续6个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】

4.7项目管理机构设置和人员构成要求：【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容详见招标文件样张。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或造价人资格，其投标保证金或履约保证金不予退还，并视情上报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章）】

4.7.1须承诺中标后①组建造价咨询团队，按照合同约定和发包人要求，适时配备充足造价人员，按时完成造价咨询任务；②在**市设定固定办公场所；③由项目负责人进行业务对接，严禁合同外人员对接业务；④组建“缄默”****小组，健全“缄默”规章制度，定期开展“缄默”教育，自觉接受“缄默”监督检查，并按要求提供人员政审材料；⑤严格遵守法律法规和廉政纪律，秉持职业操守，不挂靠转包、违法分包，不与他人串通、损害发包人利益；⑥承包人应按军队相关规定和合同约定进行履约（合同约定与军队相关规定不一致的，执行军队相关规定），若承包人违反规定和合同约定的，发包人有权按规定和合同约定向承包人追究违约责任，并报上级工程建设主管部门进行相应处罚。

4.7.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件、职称证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。岗位资格证书的单位名称应与造价咨询人一致。

4.7.3若投标人中标，须在收到发包人中标通知书后7天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约，发包人有权取消其中标资格，其投标保证金或履约保证金不予退还（未缴纳履约保证金的，投标保证金不予退还；已缴纳履约保证金的，履约保证金不予退还），依次确定后续中标候选人为中标人。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员条件不低于投标配备人员,并按合同相关约定处罚。

5.投标报价方式

本项目报价分为2个部分：①造价审核服务。投标人根据工程实际和自身经营情况进行自主报价，报价应为造价审核和服务周期内的价格体现，包含差旅费。中标后签订框架合同，乙方按审核任务提交费用结算申请，经审查确认后，由项目建设单位支付相应费用，服务最低下浮率10%，投标下浮率应当大于10%。②其他造价服务。中标人根据发包人要求安排专业人员参加造价咨询服务，服务费用按照军队专家咨询费、差旅费等标准执行，由发包人支付，咨询费具体如下。

6.合同形式

中标后签订框架合同，按各单个建设任务进行结算。

7.投标资格审查方法

本项目投标资格审查采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在****委员会进行评审。

8.投标保证金

8.1本项目投标保证金3.7万元，待合同签订后5日内无息退还。

8.2递交方式：****银行汇款至招标人指定账户，并在汇款单据上备注“江浙沪标段工程造价咨询服务项目投标保证金”（若备注栏无法填写全可备注“造价咨询投标保证金”）。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。

8.3递交时间：缴纳截止时间为报名结束后5日，以招标人收入到账时间为准。

8.4招标人账户名称：发送短信至杨助理：157****6939，备注“XXX公司投标江浙沪标段工程造价咨询服务项目，需保证金相关信息”；

****银行：发送短信至杨助理：157****6939，备注“XXX公司投标江浙沪标段工程造价咨询服务项目，需保证金相关信息”；

****银行账号：发送短信至杨助理：157****6939，备注“XXX公司投标江浙沪标段工程造价咨询服务项目，需保证金相关信息”。

若项目需重新招标时，原投标企业继续参与投标的，原缴纳投标保证金的有效性延续至重新招标投标有效期。

9.履约担保

9.1履约保证金按3.7万元收取，缴纳形式为：****银行保函（1份，银行转账须从投标人基本账户转出，银行保函须从投标人基本账户****银行账户开户行开具，注册银****银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行）,签订合同前提交，待履约完成后无息退还。

9.2招标人账户名称：具体信息联系招标人。

开户银行：具体信息联系招标人。

银行账号：具体信息联系招标人。

10.评定标办法

采用百分制综合评估法评标。评标委员会按照综合得分排名先后顺序依次推荐3个中标候选人。评标分值设置为投标报价75分、企业能力8分、项目管理机构12分、技术标组织管理5分（细则详见评分标准）。

评定标结果将在军队采购网和本单位公示5日，公示无异议后确定排序第1的为中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照综合得分排序依次确定其他中标候选人为中标人。

同一企业不得同时中标2个标段（****、2026-JQWSGL-G1010）。若其在先开标标段项目中标，则自动放弃后开标标段的中标资格，按中标候选人排序依次确定后续中标候选人为中标人。

企业中标后，****中心造价企业库中履约的，将视为自动放弃库内服务资格，已经履约的单个建设任务可继续履约，不得作为库内企业承接新的造价服务任务。

11.付款方式

①造价审核费用。中标人按审核任务提交费用结算申请，经审查确认后，由项目建设单位支付服务费用的80%，待项目竣工验收合格后结清尾款。②其他服务费用。差旅费由中标人派出的专业人员垫付，待单次造价咨询服务结束后，咨询费、差旅费由发包人统一报销直接向中标人派出的专业人员支付，周期最长不超过2个月。

中标企业所有违约或违规罚款须从中标企业基本账户转账至建设单位账户，不得从结算款或进度款中扣除，否则发包人有权暂停进度款支付。

12.相关惩罚措施

12.1.承包人违法转包分包，或与他人串通、损害发包人利益的，承包人应支付10万元违约金。

12.2.承包人原因造成审核时限超出约定的，每超出一天，扣减承包人审核服务费用千分之五，扣减上限为审核服务费用的20%。

12.3.承包人因保卫、“缄默”出现问题的，发包人将扣除审核服务费用5%，作为违约金，情节严重的将取消服务资格，并依法追究相关责任。

12.4.工程量清单误差超过控制价5%，扣除审核费用10%作为违约金，工程量清单误差超过控制价10%，扣除审核费用20%作为违约金。

12.5.工程量清单审核范围界定不清，引起造价纠纷的，扣除审核费用30%作为违约金。

12.6.出现以上任一情形，且承包人拒不改正的，发包人视情将向有关部门通报，按程序列入黑名单，取消承包人的服务资格。若某标段中标人因履约情况差等问题被取消服务资格的，发包人有权将该标段任务赋予另一标段中标人或重新组织招标。

13.其他未尽事宜待在招标文件中明确。

14.招标联系人和联系方式

杨助理：157****6939

15.质疑和投诉

对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出并签字确认，招标人应当场作出答复，并制作记录；

对评标结果或中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；

招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。

质疑由招标人受理，受理电话：025-****0040，杨/孙干事。

质疑地址：**省**市**区。

投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工****管理部****管理部门提出投诉，受理电话：027-****1223，王助理；159****6018，韩助理或177****4066，王助理。

质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。

质疑受理时间为受理期限内周一到周五8:00-12:00,15:00-18:00（**时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。

附件：1.投标报名申请书

2报名材料审核及抽取入围企业流程

3.项目基本情况表

4.军队工程建设项目参建企业行为负面清单

5.招标文件