关于征集闽东苏区防洪防潮（一期）工程可行性论证意向咨询单位的公告

关于征集闽东苏区防洪防潮（一期）工程可行性论证意向咨询单位的公告

一、项目基本情况

闽东苏区防洪防潮（一期）工程位于**市主**，北起**市蕉**金蛇头九孔闸，南至蕉**二都海堤，本项目建设防洪防潮工程，生态海堤长4.855km，用海面积9000亩，其中海堤堤身用海1000亩，滞洪面积8000亩，用海论证等级界定为一级，与现状**塘滞洪区联合蓄、滞洪，将主**主城组团核心区防洪标准从10年一遇提高到50年一遇，防潮标准从20-50年一遇提高到100年一遇。拟建海堤平均底宽约150-200m，海堤堤身用海面积约1000亩，匡算工程总投资14.6亿元。

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本项目整体用海约9000亩，需自然**部审核、国务院审批。鉴于当前国家对于用海项目的审核十分严格，聚焦水利工程自身功能、安全与方案合理性，核心回答“8000 亩滞洪规模够不够、海堤布置合不合理、两座水闸能不能用、长期运行会不会失效”四大问题，成果直接支撑用海申报中的水利方案审查，同时完善工可研报告的技术深度。

二、本次意向单位工作内容

（一）开展核心论证内容

（1）滞洪规模与联合调度论证：开展多规模方案比选，论证当前规模的技术合理性、安全冗余度，明确是否存在过度围垦或规模不足的问题；

（2）海堤布置与结构合理性论证：论证堤线走向合理性，论证4.855km堤线布置的最优性，比选潜在优化走线；堤顶高程与断面复核等；

（3）水闸布置与调度论证：综合论证水闸选址合理性；规模与过流能力复核；制定防洪、防潮、排涝、生态补水等不同场景下的水闸调度规则，论证与滞洪区、**塘的联动运行机制；闸下淤积初步风险分析，提出防淤、清淤措施建议。

（4）水动力与泥沙长期效应论证：工程建设对周边海域潮流场、潮位的影响分析，论证工程是否会改变周边水动力格局，对现有海堤、岸滩造成不利冲刷或淤积；模拟区域泥沙输移规律，预测滞洪区内部、堤前坡脚、水闸上下游的淤积速率与空间分布；论证8000亩滞洪区在设计运行年限内的有效容积衰减规律，复核长期运行下是否仍能满足防洪防潮标准；

（5）滞洪区水体交换能力论证：多工况水体交换能力量化计算；工程前后对比与合规性判断，同步论证 8000 亩滞洪规模与两座水闸闸孔布置的匹配性；水闸调度与布置优化建议，兼顾挡潮功能与交换效率；淤积联动分析，验证滞洪区有效容积的长期保持能力，支撑滞洪规模合理性结论。

（二）形成系统性决策咨询意见

基于滞洪规模论证、海堤与水闸方案论证、水动力泥沙影响、水体交换能力四大专题研究成果，可形成系统性决策咨询意见，核心作用是定方案、控风险、顺报批，为业主内部决策及后续用海审批提供权威技术支撑。

1.总体技术定案结论

方案整体合规可行：8000 亩滞洪区与**塘联合调度下，主**核心区防洪标准可稳定达到 50 年一遇、防潮标准达到 100 年一遇，满足《**省防洪条例》及规划修编要求；海堤堤线、断面及两座挡潮水闸布置方案在技术上整体合理，无颠覆性问题。

用海审批适配性结论：敞开式挡潮水闸 + 优化调度规则后，滞洪围区水体半交换周期可控制在规范可接受范围内，不存在 “死水湾” 风险，能够支撑一级用海论证中 “水动力与生态影响可控” 的核心结论，不会成为用海审批的否决性因素。

长期运行安全性结论：通过水动力与泥沙耦合模拟，可明确围区年均淤积速率、有效容积衰减规律，在设定的清淤维护周期下，8000 亩滞洪规模可在设计基准期内持续满足防洪防潮标准。

2.关键方案优化决策

针对当前工可研初稿方案，从 “降投资、减风险、利审批” 三个维度提出可落地的优化方向：

滞洪规模与水位优化：结合多方案比选结果，明确最优起调水位与设计滞洪水位，在满足防洪标准前提下，适度压缩超高冗余，可相应减少围填土方量与用海面积诉求，降低用海审批阻力。

水闸调度规则优化：针对敞开式挡潮水闸，制定 “高潮挡潮、低潮纳潮排涝” 的精细化调度规程，在不降低挡潮标准的前提下，最大化水体交换效率，将围区半交换周期缩短 20%-30%，同步减缓闸下淤积速率。

海堤断面与堤线微调：结合潮流流场模拟结果，对局部急弯、迎浪段堤线进行小幅优化，降低波浪冲刷与局部淤积风险；生态海堤断面可在背海侧适度放缓坡比，兼顾消浪与生态景观效果。

淤积防控前置措施：在水闸进口设置导流墩、在围区内设导流堤，优化进流流态，减少局部集中淤积；明确远期清淤维护的周期、规模与投资估算，纳入项目全生命周期运维方案。

（三）组织开展的会议

本次咨询论证拟计划设置“中期专家咨询会 + 终稿技术审查会”两级会议机制，前者用于方案打磨、风险预判，后者用于成果定案、形成官方意见，全程由第三方咨询单位作为技术牵头单位统筹组织。

三、本次意向征集工作

本次发布意向咨询单位征集公告，旨在寻找在水利、海洋行业具体一定实力，可承接本项目咨询论证工作及协助沟通中央、省、市相关主管部门推进项目前期报批工作。鉴于上述咨询工作收费实行市场调节，无国家统一强制标准。特向社会公开征集闽东苏区防洪防潮（一期）工程可行性论证采购最高控制价。若有意参加后续项目采购工作，可将项目预算报价材料于2026年8月24日16：00前将盖章****公司或以电子扫描件形式发送至指定邮箱。

联系地址：****福**路6号中益写字楼706#****公司

联系人：吴先生；联系电话：139****8935

邮 箱：****@qq.com

特别提示:本征集意向公告不构成对任何意向方或接收本公告的任何主体的要约。以上征集公告披露的信息仅供参考，不作为正式公告或交易的依据，委托方不对其承担任何法律责任。委托方保留根据有关规定和要求对本项目作适当调整的权利。有关本项目的最终信息均以正式发布的项目公告披露的信息为准。