长沙市天心区市容环境卫生维护中心智慧环卫南部融城片区一标段项目征求意见公示

根据财政部《****政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）文件规定，就****的智慧环卫**融城片区一标段项目采购需求公开征求意见，现将征求事项公告如下：

一、采购人、采购项目名称和预算

采购人名称：****

采购项目名称：智慧环卫**融城片区一标段项目

采购项目编号：****
采购总预算金额：****0184.81元（****728.27元/年*3年，合同一年一签）

采购项目最高限价：****0184.81元（****728.27元/年*3年，合同一年一签）

拟采用的采购方式：公开招标

二、采购人联系方式
采购人联系地址、联系人和联系电话：
采 购 人：****
地 址：**市**区向东南路190号
联 系 人：王 颂
联系电话：182****0525

三、代理机构联系方式

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：

采购代理机构：****

地 址：**市**区金盆岭街道**中路三段410号兴威名城A座504

联 系 人：易媛媛

联系电话：186****0978

四、公示内容

（一）项目名称：智慧环卫**融城片区一标段项目

（二）项目预算：****0184.81元（****728.27元/年*3年，合同一年一签）

（三）项目说明

为适应社会主义市场经济形势，提高政府投资效益，促进市容环境整体水平提高，本项目对**区**片区65条道路智慧环卫服务实行外包。

（四）项目基本情况

智慧环卫**融城片区一标段项目范围包括：65条主次干道、5座地下通道、7座人行**、16座公共站厕以及33748.1米交通护栏及波型护栏清洗保洁，其中平面维护面积测算为****170.3平方米（道路面积****965.4平方米；绿化带705204.9平方米）。

（五）服务范围及内容：

1.道路（人行道、非机动车道、机动车道）的清扫保洁（人工、机扫），树洞及绿化带、绿化花坛、沿线路名牌的环境卫生维护工作。

2.道路清洗及洒水降尘工作。

3.地下通道（含**）清洁工作。

4.地面、立面牛皮癣的清洁工作，沿线公用设施的清洗工作，叶面洗尘工作。

5.配合开展区域内垃圾分类氛围营造工作，协助宣传垃圾分类知识，并对市民垃圾分类行为进行引导与劝导。

6.公厕保洁工作，包括公厕内地面、墙面、厕位、便池、洗手台等区域的日常清扫擦拭，以及公厕通风、异味管控和设施简易维护等工作。

7.垃圾站及公共厕所日常维护及维修工作。

8.定期对交通隔离护栏（每天清洗一次，极端天气除外）及波型护栏（每**少清洗 2 次，极端天气除外），按要求配备 1 台交通隔离护栏清洗车和 1 台波型护栏专业清洗设备。清洗后干净整洁见本色、无浮土、无污渍、无小广告，护栏下地面无脏水等。

9.果皮桶的维修、零星更换（合同期内，因交通事故、人为破坏等非正常原因导致果皮箱损坏需更换的，由中标人负责更换，费用已包含在投标报价中，采购人不另行支付）。

（六）具体作业要求（相关工作标准）

1.清扫保洁人员在岗期间须做到着装规范、仪表端庄。作业时必须穿着统一工装，保持整洁，一律不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装，不得撑伞作业，严禁出现袒胸露腹等不雅行为。同时，作业时段内严禁吸烟、嚼槟榔、使用手机，严禁酒后作业。非工作时间，不得着工作服参与任何私人或无关活动。

2.出勤与作业规范：严格执行作息制度，杜绝迟到、早退现象，并按规定时间完成交接班。早餐（7:00—7:30）及午餐（11:00—13:00）时段，同一路段清扫人员实行轮流就餐，确保留人值守保洁，严禁出现空岗。作业期间应保持路面整洁，原地休息单次时长不得超过15分钟。

2.1人工清扫作业时间：本项目实行两班制全天候清扫保洁。夏季（5月1日至9月30日，或其他约**期）作业时间为 5:00—12:00（上午班）、12:00—18:00（下午班）；冬季（10月1日至次年4月30日）作业时间为 5:30—12:00（上午班）、12:00—18:00（下午班）。中标人须严格按照上述时段组织人工清扫，不得擅自缩减作业时长或变更班次。

2.2机械洗扫作业时间：每日安排不少于2次对全路段机动车道边沟实施机械洗扫作业。夏季作业时间为上午班5:30—11:00、下午班13:00—15:30；冬季作业时间为上午班6:30—11:30、下午班13:00—16:00。

2.3道路洒水作业时间：在确保交通畅通的前提下，每年7月1日至9月30日期间，每日安排不少于2次对全路段实施洒水降尘作业，作业时段为上午7:00—11:00、下午13:00—17:00。同时，须无条件按照市、区相关规定及蓝天保卫战工作要求，随时增加洒水作业频次。

2.4道路冲洗作业时间：每日安排不少于2次对全路段实施强力冲洗，其中每晚20:00至次日3:00为强力冲洗时段，凌晨3:00至6:00为重点路段及渣土运输线路冲洗时段。同时，须按周洁制清洗要求开展人工冲洗作业。

3.作业范围维护标准：保持作业区域内道路及绿化树洞、绿化花坛、绿化带、地下通道、工作间等设施整洁，及时清除泥沙、瓜壳纸屑、落叶等杂物，并迅速清理作业范围内渣土等道路遗撒污染物。严禁将垃圾、尘土扫入泄水板，确保泄水板畅通无阻。

4.公用设施清洁标准：对主次干道沿线门店及公交站牌、变电箱、电线杆、路灯杆、路名牌等公用设施上张贴、涂写的“牛皮癣”及时予以清除，并按规定定时进行清洗，保持设施外观整洁。

5.果皮箱、保洁车、路名牌及各类环卫标牌清洗标准：每日至少清洗擦拭1次，保持外观洁净，发现污渍随时清洗，确保设施整洁完好。

6.数字化案卷处置要求：对市、区数字化平台下发的各类案卷，须在规定时限内及时接收、处置与反馈，确保案卷按时办结。

7.公厕保洁标准：每日对责任区域内公厕的地面、墙面、厕位、洗手台等进行全面清扫擦拭，并做好通风除味工作，确保公厕整体整洁、无明显异味。

8.垃圾分类工作要求：协助做好责任区域内垃圾分类宣传引导工作，指导市民正确分类投放垃圾。及时规整分类垃圾桶，确保桶体清洁、分类标识清晰可辨。

9.安全文明作业要求：作业期间须注意避让来往车辆，严格遵守交通规则，坚持文明清扫，做到不影响行人通行及临街门店、单位的正常秩序。

10.垃圾收运作业要求：清扫收集的垃圾应及时清运，严禁随意倾倒。作业产生的垃圾必须全部倒入保洁车，并由保洁车统一运送至垃圾站集中处理。

11.作业纪律要求：工作期间不得闲聊，严禁从事与作业无关的事项，不得出现人员聚集、擅自离岗或串岗等行为。

12.作业范围界定：清扫保洁范围实行墙根至墙根全面覆盖。

13.环卫工作间、站厕和管理用房使用责任划分

项目维护范围内采购人的环卫工作间、站厕及管理用房，由中标人依据《天****维护中心管理用房使用管理细则》中的各项管理规定负责使用管理和维护，确保主体结构安全、设施完好并正常使用，并承担房屋使用安全责任；未使用的房屋仍由采购人负责，但中标人须履行日常管理和巡查职责。具体按以下要求执行：

13.1站厕及管理用房仅限与中标人签订劳动合同的站厕保洁人员居住使用，房屋租赁费按5元/月﹒平方米标准计收，由居住人员自行承担；中标人应于每年12月底前将居住人员名单及相关资料汇总上报至采购人备案。

13.2中标人在日常维护中所产生的水电费，由中标人自行向供水、供电部门缴纳；站厕管理用房租赁费，由中标人按租赁面积及核定标准，凭采购人开具的**省非税收入一般缴款书，自行缴入区非税收入汇缴结算户，采购人不直接收取该项费用。

13.3若采购人发现中标人存在违规使用环卫工作间及站厕管理用房的情形（包括但不限于转作出租经营、租赁给不符合条件的人员居住等），采购人有权收回管理用房，并按5000元/次标准处以罚金，从中标人当月维护费中予以扣除。

（七）设备要求

1.投标人须为本项目配置不少于50台车辆及设备（具体配置要求见下表）。所有车辆及设备须统一纳入平台实施管理，不得挪作他用。其中，智能驾驶环卫设备指已搭载智能驾驶控制系统、具备无人驾驶功能、可满足无人驾驶环卫作业需求的设备。

1.1 作业车辆配置表：

1.2 18吨新能源洒水车基本参数要求：

1.3 18吨新能源洗扫车基本参数要求：

1.4 8吨新能源洒水车基本参数要求：

1.5 8吨新能源洗扫车基本参数要求：

1.6 3吨新能源智能驾驶洗扫设备基本参数要求：

1.7 3吨新能源智能驾驶洒水设备基本参数要求：

1.8 1吨新能源智能驾驶清扫机器人基本参数要求：

1.9 新能源智能驾驶设备功能要求：设备须具备稳定可靠的自动驾驶功能，包括实时定位、远程监控管理等基本能力，并满足单车智能及车路协同的各项参数指标。应采用自动化、智能化作业模式，完成对标区域内清扫保洁任务，确保作业区域无死角、无遗漏，清扫效果符合考核标准。同时，设备须具备自动循迹清扫、自主清扫任务规划、自主避障与停障、自动能耗优化、远程监控与调度、智能驾驶安全冗余系统等功能。

1.10 环卫保洁车辆配备要求：中标人所投入的所有环卫保洁车辆须满足年度最低配备数量要求。如实际作业环境发生变化，中标人须配合采购人安排，及时增加洒水车、机扫车等作业班次，直至全面满足作业需求。

1.11设备进场及违约处理：所有机械设备须在采购人发出入场通知书后30个工作日内完成进场，逾期未进场的，采购人有权解除合同。

1.12 机械设备作业安全责任：所有机械设备须严格依照相关交通法规规范使用。因中标人违规违章作业导致重大事故隐患或引发事故，致使生产设备、人员或其他财产遭受损失的，由中标人承担全部责任及相关费用。

1.13 鼓励提升管理能力、提升机械化作业范围及效率、鼓励用机械化作业代替人工，降低环卫劳动强度，但须通过实施阶段采购人确认同意后方可执行。

1.14 环卫作业车辆基本要求：中标人所投入的环卫作业车辆须满足以下要求：

①车辆性能完好，运行状态稳定，具备正常完成相应清扫、保洁、转运等作业任务的能力，无影响作业安全及作业效率的故障隐患；
②符合国家及**市关于机动车环保排放及环卫专用车辆技术标准的有关规定，已依法办理车辆登记、年检等法定手续，证件齐全有效；
③车辆外观整洁，标识清晰。中标人须承担项目服务期内车辆的日常维护、保养、维修及保险（含交强险、商业险等）责任，确保车辆始终处于合规可用状态，保障项目作业连续开展。

（八）作业网格配置要求

1.岗位配置要求：本项目岗位配置不得低于187个网格（含管理网格与一线作业网格）。其中，管理网格不得低于15个，具体包括：项目主要负责人网格1个，项目分管负责人网格1个，行政管理网格1个，数字化管理网格1个，车辆管理网格2个，道路清扫管理网格8个，站厕管理网格1个。一线作业网格不得低于165个，具体包括：道路清扫网格134个，站厕清扫网格8个，驾驶网格24个，随车网格6个。

2.网格动态调整：后期可根据智慧环卫建设推进情况，经采购人同意后，对网格（含保洁人员、核心管理人员、驾驶员、智能驾驶设备安全员）进行增减调整。

3.人员资料提交：中标人须在采购人发出入场通知书后30个工作日内，提交相关网格人员证明材料，包括但不限于驾驶证、环卫作业经验证明、人员归属证明等。

（****管理中心

1.基于**区环卫项目的实际需要，要求中标人在合同签订3个月内，根据采购人要求及结合项目实际情况，设置一个不小于300****中心，具备接待参观功能，设有指挥室和显示大屏，显示大屏能够清晰的展现出项目车辆的位置信息、作业状态、作业时间、作业进度、路径规划等便于管理者实时调度。大屏总尺寸要求长≥3600mm，高≥2000mm，单屏55寸以上，拼缝≤3.5mm，屏幕亮度≥500CD，并配套2个及以上音响，1个及以上操作台。

2.提供环卫软件平台，利用地理信息系统、北斗或其它国产定位系统、遥感系统、无线视频监控、多源数据交换、物联网、多传感器融合等关键技术，提供多媒体展示、动态交互、无线数据采集、可视化管理、远程监控、智能引导、应急指挥调度、环卫作业管理、过程实施管理、统计查询、决策分析功能，同时预留端口与采购人智慧平台打通，实现数据的实时传输与共享且无条件接受采购人监督。

3.服务期内，中标人负责提供云**部署软件平台，费用包含在本项目预算内，中标人对软件平台的网络安全负责，如服务期内软件平台发生重大网络安全事件，造成较大影响，采购人有权终止合同。中标人需负责对软件平台的系统运维与优化。

五、公示说明

本征求意见公示中载明的采购预算（含最高限价）及项目范围（含道路数量、具体面积等），****政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以****评审中心审**果、区政府最终批示意见，以及正式发布的采购公告和采购文件为准。标书代写

本公告公示期限为5个工作日。公示期为即日起至2026年8月24日，在此期间，社会公众对采购需求有意见或建议的，请在公示期内以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话）向****或****进行反馈。

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2026年8月17日