岱山县民政局关于开展第十二届“益暖岱山”公益项目创投大赛“舟到好邻里﹒握手计划”邻里互助专场的通知

各全县性社会组织：

为充分发挥基层社会组织邻里互助作用，挖掘本土化、****社区慈善、小微助邻项目，激活村、社公益服务活力，经研究，决定开展第十二届“益暖**”公益项目创投大赛“舟到好邻里﹒握手计划”邻里互助专场活动。现将有关事项通知如下：

一、申报时间

即日起至2026年8月28日17：00止。

二、申报基本信息

（一）项目实施地域：全县境域。

（二）项目实施周期：2026年8月——2027年4月（有特殊需要的可适当**）。

（三）申报数量：各社会组织围绕“舟到好邻里﹒握手计划”邻里互助主题申报项目，同一组织在不同实施地域落地差异化项目的，最多可申报2个项目。

（四）申报主体资格条件：

1.在**县范围内民政部门注册、备案登记的社会组织；

2.近两年内无违法记录，社会信誉良好；

3.评估等级3A以上的社会组织优先申报；

4.拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好的执行能力。

三、申报项目范围与类别

紧扣“家庭自助、邻里互助、社区协助、社会共助”主线，聚焦重点民生群体，打造小微助邻项目。

（一）为老邻里互助类

1.银龄结对帮扶项目：以“低龄助高龄”为核心模式，社区低龄健康老人与重点老年群体结成固定互助对子，开展每日探视问候、代买代办生活物资、陪同就诊、就医取药、居家陪伴聊**常态化结对服务，填补居家养老服务缺口。

2.邻里助老微帮扶项目：聚焦老人居家生活高频痛点，依托村社邻里网络，开展邻里搭伙助餐、居家简易保洁、家电家具微维修、代取代寄快递、突发情况就近响应等微型互助服务，实现老年群体需求“就近呼叫、邻里响应”。

（二）儿童关爱邻里互助类

1.邻里互助托管陪伴项目：针对儿童课后、假期看护难题，开设家门口的邻里托管点，提供课后作业辅导、安全看护、兴趣拓展等公益服务，缓解家庭看护压力。

2.儿童邻里融合实践项目：以儿童为纽带带动家庭参与，开展邻里公益小市集、儿童互助兴趣社、社区小小志愿岗等活动，增进邻里家庭互动，****社区生活。

（三）困难群体邻里帮扶类

1.生活互助帮扶项目：邻里居民开展闲置物资共享、实用技能帮扶、就业零工信息引荐等互助服务，为困难家庭提供生活物资、家务料理、就业对接等精准帮扶，缓解家庭生活压力。

2.应急互助兜底项目：针对困难群体突发疾病、极端天气、家庭临时变故等紧急情况，开展就近上门探视、临时照料帮扶、应急事务协助等服务，补充社区兜底保障网络。

四、项目申报设计要求

（一）需求导向突出：聚焦村社群众高频急难愁盼，现有基层服务覆盖不足，具备普遍性、代表性需求，项目落地后可切实补齐邻里互助服务短板。

（二）公益属性纯粹：项目全程非营利，服务对象、服务内容、实施目标清晰，设置可量化服务指标，受益群体明确。

（三）模式创新可持续：融合社区慈善基金、慈善积分、志愿队伍、爱心商户多方**，运作模式可复制推广，建立长效运营机制，契合“舟到好邻里●握手计划”建设要求。

（四）方案科学规范：项目实施流程清晰，活动安排合理，配套完整，同步制定资金监管、服务安全、群众监督配套机制。

（五）资金使用合规：项目补助资金专款专用，主要用于邻里互助活动成本、物资采购、项目运营等，严格遵循资金管理相关规定。

五、申报评审整体安排

本次公益创投大赛分为项目征集、项目评审、项目实施三个阶段。具体安排如下：

（一）项目征集

1.申报主体自行在****官网（http://www.****.cn/col/col****267/index.html）下载文件。同时，申报主体需提交项目申请材料，具体包括：项目申请书、项目预算明细表及其他相关佐证材料。其中，项目申请纸质材料报送至********管理科（**县高亭镇鱼山大道689号211室），项目申请电子材料发送至邮箱****@126.com（邮件命名统一为：组织名称＋项目类别＋项目名称）。联系人：韩舟怡；联系电话：****161、****162。

2.********管理科对申报主体资质、项目合规性、方案完整性开展初步筛选。

3.大赛补助资金由县级福彩公益金提供，根据项目**撬动能力、服务规模、群众需求、可持续性分级确定补助额度。

（二）项目评审

1.评审：组织民政业务骨干、慈善公益专家、社区代****委员会，制定量化评审标准开展综合打分。

2.公示：评审入围项目名单通过一定方式予以公示公告。

3.优化：公示无异议后，****委员会意见优化项目方案、调整预算，重新提交项目申请材料。

（三）项目实施

1.签约：资助方与入围社会组织签订公益创投项目资助协议书，明确服务内容、绩效指标、资金拨付、监督考核、权责边界、风险防控要求。

2.实施：申报主体严格按照项目计划书，在项目实施地域内常态化开展“舟到好邻里●握手计划”邻里互助服务，规范建立服务台账。未经资助方同意，不得擅自变更实施地点、服务内容、转包项目；如遇不可抗力因素无法继续开展服务项目时，应及时提出。

3.监督：任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目补助资金，违者依法追究相应责任。对项目未开展导致结余资金过多的，资助方有权追缴收回。

4.评估：由资助方组织不定期评估，对项目开展情况、资金使用情况等提出整改意见督促落实。

六、相关要求

（一）申报主体若存在提供虚假材料谋取项目的，或在项目实施过程中弄虚作假的；不按照已签订的公益创投项目资助协议书实施项目，严重背离项目协议、或将项目转包给他人的；拒绝有关部门监督检查等问题的，一经发现立即取消参与资格或终止**，两年内不得申报县级公益创投项目。

（二）项目补助资金使用应遵循“专款专用、专项核算、注重绩效”的原则，实施项目经费支出，统一按《民间非营利组织会计制度》建账核算，资金使用应符合规定的使用范围。

（三）任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、使用项目补助资金，违者依法追究相应责任。

（四）申报主体在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。对项目未开展导致有结余资金的，资助方有权追缴收回。

（五）申报主体因不可抗力因素导致无法履约的，应及时向资助方提出。未经资助方同意，不得擅自改变实施计划或向其它组织和个人转让项目。

附：2026年度**县第十二届“益暖**”公益项目创投大赛“舟到好邻里﹒握手计划”邻里互助专场申报表

申报表.wps

公益创投专场活动.pdf

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2026 年 8 月 17 日