T130628260022高阳县自然资源和规划局2026-015号国有建设用地使用权挂牌出让公告(高自然资规挂告字【2026】006号）出让公告

****

国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国城市房地产管理法》，《中华人民**国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范 》 等有关规定 ，****政府批准，****决定 按 “标准地” 以挂牌方式出让 2026-015 号国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为****，并由我局具体组织实施。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求等见下表：

地块 编号

土地 位置

土地 面积 （平方米）

用地性质

容积率

建筑系数

绿地率

建筑高度（米）

投资强度（万元 / 公顷 ）

亩均税收（万元）

出让 年限 （年）

竞买保证金（万元）

出让 起始价（万元）

增价幅度 （万元）

2026-015

****示范区，****、纬九街东

319.83

二类 工业用地

≥ 1. 3

≥ 40%

≤ 15 %

≤ 36

≥ 4500

≥ 16.5

50

19.19

19.19

5

四、竞买资格及要求

中华人民**国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加。

交纳竞买保证金的截止时间为 202 6 年 9 月 14 日 16时 0 0分（保证金到账截止时间）。标书代写

五、申请和资格审查

（一）挂牌文件取得

申请人可于 202 6 年 8 月 17 日至 202 6 年 9月14 日，到**县 ****中心 获取本次挂牌出让文件，具体包括：

（ 1）挂牌出让公告；

（ 2）挂牌出让须知；

（ 3）竞买申请书；

（ 4）挂牌出让报价单；

（ 5）宗地界址图；

（ 6）宗地规划指标要求；

（ 7）其他相关文件。

（二）提交申请

申请人可于 202 6 年 8 月 17 日至 202 6 年 9月14 日，到**县 ****中心 向我局提交书面申请。申请文件包括：

1．法人申请的，应提交下列文件：

（ 1）申请书；

（ 2）法人单位有效证明文件；

（ 3）法定代表人的有效身份证明文件；

（ 4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

（ 5）竞买保证金交纳凭证；

（ 6）信用中国（**）企业失信惩戒查询；

（ 7）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

2．自然人申请的，应提交下列文件：

（ 1）申请书；

（ 2）申请人有效身份证明文件；

（ 3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；

（ 4）竞买保证金交纳凭证；

（ 5）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

3．其他组织申请的，应提交下列文件：

（ 1）申请书；

（ 2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；

（ 3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；

（ 4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；

（ 5）竞买保证金交纳凭证；

（ 6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

4．境外申请人申请的，应提交下列文件：

（ 1）申请书；

（ 2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；

（ 3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

（ 4）竞买保证金交纳凭证；

（ 5）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。

（三）资格审查

我局负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。

经审查，有下列情形之一的，为无效申请：

（ 1）申请人不具备竞买资格的；

（ 2）未按规定交纳竞买保证金的；

（ 3）申请文件不齐全或不符合规定的；

（ 4）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；

（ 5）法律法规规定的其他情形。

（四）确认竞买人资格

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请条件的，我局将在 202 6 年 9 月 14 日 16时30分前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格，并通知其参加挂牌活动。

（五）答疑

申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向我局咨询。

六、本次挂牌出让活动有关时间：

1．挂牌起始时间：202 6 年 9月6 日 9时00分；

2．挂牌截止时间：202 6 年 9 月 16 日 1 5 时 00分；标书代写

3．接受挂牌报价时间：挂牌期间上午9时00分至12时00分和下午 13 时 30分至1 6 时 00分。

七、宗地的挂牌起始价、增价幅度详见本须知第三条附表，本次挂牌出让设有底价。

八、挂牌程序

（一）公布挂牌信息

1．挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布；

2．挂牌主持人介绍 出让 地块的情况。

（二）挂牌竞价

1．挂牌主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则，宣布挂牌竞价开始；

2．竞买人填写《挂牌竞买报价单》进行报价；

3．挂牌主持人收到《挂牌竞买报价单》后，对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认；

4．挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。

（三）挂牌截止

挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。在公告规定的挂牌截止时间，竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。标书代写

1．挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

2．有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。

3．挂牌主持人连续三次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌活动结束，并确定挂牌结果。

（四）现场竞价

现场竞价由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：

（ 1）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加一个加价幅度后的价格。

（ 2）参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。

（ 3）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。

（ 4）挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于底价的，挂牌主持人宣布现场竞价终止。

在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌出让底价者除外。

（五）签订《成交确认书》

确定竞得人后，挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。

（六）签订《国有建设用地使用权出让合同》

出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（七）出让结果公布

我局将在本次国有土地使用权挂牌出让活动结束后 10个工作日内，在中国土地市场网上公布本次国有土地使用权挂牌出让结果。

九、报价规则

（一）本次挂牌以价高者得且不低于底价为原则确定竞得人。

（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度。

（三）竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价，《挂牌竞买报价单》一经报出，不得撤回。

（四）在报价期间，竞买人可多次报价。

（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

（ 1）报价单未在挂牌期限内收到的；

（ 2）不按规定填写报价单的；

（ 3）报价单填写人与竞买申请文件不符的；

（ 4）报价不符合报价规则的；

（ 5）报价不符合挂牌文件规定的其他情形。

（六）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。

十、注意事项

（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）申请人竞得土地后，****公司进行开发建设的，应****公司的出资构成、成立时间等内容。我局可以根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得****公司注册登记手续后，****公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。 [****公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。]

（三）竞买报价单一经提交，不可撤回。

（四）确定竞得人后，竞得人在挂牌现场与挂牌人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

（五）竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，我局在挂牌活动结束后 5个工作日内予以退还，不计利息。

（六）有下列情形之一的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：

1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；

3．应当依法终止挂牌活动的其他情形。

（七）竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

1．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

2．竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

（八）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款。

（九）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证》。

（十）挂牌不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。

（十一）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理 。

（十二）根据《自然**部关于发布 的通知》（自然资发[2023]72号）要求：（1）严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、****中心等非生产性配套设施。（2）行政办公及生活服务设施用地面积≤工业项目总用地面积的7%，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%。（3）工业生产必需的研发、设计、检测、中试设施，可在行政办公及生活服务设施之外计算，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%，并要符合相关工业建筑设计规范要求。

（ 十三 ） 2026-013 号 等 3宗 出让地块产业类型为 纺织， 投资强度 ≥ 300 万元 / 亩，亩均税收 ≥ 16.5万元，****开发区规划环评要求。

（ 十四 ） 2026- 013 号 等 3宗 国有建设用地使用权能耗标准建议相关要求为：****开发区区域能评要求，且单位能耗增加值 ≥2.23万元/吨标准煤。

（十 五 ） 2026- 013 号 等 3宗 地块 无需开展土壤污染状况调查。经查询《**县乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》， 不压占 饮用水水源地保护区 。

（十六） 2026- 013 号 等 3宗拟出让地块在我县白洋淀蓄滞洪区内，根据《中华人民**国防洪法》第三十三条、《**省蓄滞洪区管理办法》第十四条之规定编制洪水影响评价报告，提出防御措施。

（十七） 2026-013 号 等 3宗 地块 用地性质为 二类工业 用地， 位于城镇开发边界范围内，符合国土空间管控要求。 绿色建筑 、 建筑节能、装配式建筑、超低能耗建筑、太阳能热水按《**省促进绿色建筑发展条例》和保住建发 [2020]33号文件 、 保政办函 [202 1 ] 48号文件、保住建发 [202 2 ] 175 号文件 、 保住建发 [202 2 ] 27 号文件 、 冀建科 [20 17 ] 3号文件、保住建发 [202 5 ] 20 号文件 、 保住建发 [202 6 ] 62 号文件 、 **县绿色建筑专项规划 要求。

（十 八 ）成交确认书签订后，竞买保证金中相当于成交价款 20%的部分自动转作受让地块的定金。

（ 十九 ）出让成交后涉及所有税费由竞得人自行承担。

（ 二十 ）我局对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。

202 6 年 8 月 17 日